Nach der Schule oder dem Militärdienst werden Bürger im Allgemeinen von der staatlichen Arbeitsverwaltung einem Arbeitsplatz zugewiesen. Der Staat kontrolliert auch den Wohnort und kann Arbeit in Staatsbetrieben, genossenschaftlichen oder landwirtschaftlichen Einheiten, militärnahen Einrichtungen, im Bauwesen, Bergbau, bei Nachbarschaftsmobilisierungen und in Stoßbrigaden zuweisen. Stoßbrigaden sind staatlich organisierte Arbeitseinsätze, bei denen Menschen zu anspruchsvollen Projekten entsandt werden können. Die Partei der Arbeit Koreas, der Jugendverband, der Frauenverband und die Inminban, eine Nachbarschaftsorganisation, können an Mobilisierungen und der Kontrolle am Arbeitsplatz beteiligt sein. Die Sozialistische Verfassung besagt, dass Menschen entsprechend ihren Wünschen und Fähigkeiten einen Beruf wählen, nach Umfang und Qualität ihrer Arbeit bezahlt werden, täglich acht Stunden arbeiten und Feiertage sowie bezahlten Urlaub erhalten können. Sie setzt das Mindestarbeitsalter auf 16 Jahre fest und sieht staatliche soziale Absicherung im Alter, bei Krankheit und bei Behinderung vor. Das am 29. Mai 2025 verabschiedete Gesetz über die Arbeitsverwaltung stärkt die staatliche Planung und Zuweisung von Arbeitskräften. Die tatsächliche Umsetzung und Durchsetzung sind nicht unabhängig transparent. Formelle Garantien lassen sich daher nicht als zuverlässige Beschreibung der täglichen Beschäftigung verstehen. Eine freie Berufswahl, individuelle Vertragsverhandlungen, unabhängige Stellenvermittlung und transparente Angaben zu offenen Stellen sind landesweit praktisch nicht etabliert. Der Zugang kann von Songbun, einer staatlichen sozialen Einstufung nach Herkunft und Loyalität, sowie von technischen Fähigkeiten, Gesundheit, Geschlecht, Region und familiärem Hintergrund abhängen. Berufsschulen wurden in vielen Bereichen ausgebaut, doch die Zuweisung nach Region und staatlichem Bedarf kann die persönliche Wahl überwiegen. Es gibt kein verifiziertes nationales Bewerbungsportal, keinen üblichen privaten Vermittlungsweg, keinen allgemeinen Arbeitsvertrag und keine verlässlichen landesweiten Angaben zu Vermittlungsgebühren und Bearbeitungszeiten. Viele zugewiesene Arbeitsplätze bieten Berichten zufolge wenig oder gar keinen nutzbaren Lohn, keine Lebensmittelrationen oder Sachleistungen. Selbst die für Oktober 2023 gemeldeten Lohnerhöhungen reichten häufig nicht aus, wenn die Lebensmittelpreise stiegen. Beschäftigte können mit langen, anstrengenden oder gefährlichen Arbeitszeiten, Quotendruck, begrenzten Ruhezeiten, unzureichender Versorgung mit Lebensmitteln oder Unterkünften und schwachem Zugang zu Sicherheits- und medizinischem Schutz konfrontiert sein. Frauen sind geschlechtsspezifischen Arbeitsteilungen, einer doppelten Belastung durch Erwerbs- oder Markttätigkeit und Sorgearbeit, Belästigung und sexueller Gewalt ausgesetzt; Beschwerden sind für sie nur begrenzt möglich. Verheiratete Frauen sind Berichten zufolge häufig von zugewiesenen staatlichen Arbeitsplätzen ausgenommen und können stark von Jangmadang, den lokalen Märkten, abhängen. Beschränkungen nach COVID-19 haben jedoch die Verdienstmöglichkeiten auf Märkten verringert. Das Fernbleiben von einem zugewiesenen Arbeitsplatz kann zu administrativer Arbeitsumerziehungshaft führen. Unabhängige Berichte dokumentieren Formen von Zwangsarbeit im Zusammenhang mit Haft, Pflichtzuweisungen, nichtmilitärischer Militärarbeit, Stoßbrigaden, Nachbarschaftsmobilisierung und Arbeit im Ausland. Auch Studierende wurden Berichten zufolge trotz des formellen Mindestalters und der staatlichen Darstellung als Bildungsaktivität oder Freiwilligenarbeit zu landwirtschaftlichen oder Bauarbeiten mobilisiert. Diese Erkenntnisse stammen aus Untersuchungen mit eingeschränktem Zugang und aus Interviews. Formelle Angaben und die berichtete Praxis müssen daher unterschieden werden. Rason und andere Sonderwirtschaftszonen nutzen für Unternehmen mit ausländischer Investition einen separaten Weg über Arbeitskräfteaustauschstellen. Arbeitskräfte im Ausland werden vom Staat ausgewählt und können Überwachung, Passentzug, Einschränkungen der Bewegungs- und Kontaktfreiheit, beengte Unterkünfte und minimale Ruhezeiten erleben. Berichten zufolge kann der Staat bis zu 90 Prozent des Lohns einbehalten. Sanktionen der Vereinten Nationen schränken neue Genehmigungen für Arbeit im Ausland ein, vorbehaltlich des geltenden Sanktionsregimes und möglicher Ausnahmen. Eine formelle soziale Absicherung ist gesetzlich vorgesehen, doch landesweite Anspruchsberechtigung, Leistungshöhen, Antragsfristen, Kündigungsverfahren, Abfindungen, Arbeitslosenleistungen und Möglichkeiten zum Arbeitsplatzwechsel lassen sich nicht zuverlässig überprüfen. Für eine unabhängig arbeitende nationale Arbeitsvermittlung, Zugang zu unabhängigen Gewerkschaften oder einen aktuell landesweit geltenden Mindestlohn gibt es keine verlässlichen Belege.
Beschäftigung in Nordkorea
Beschäftigung in Nordkorea wird hauptsächlich über staatlich zugewiesene Arbeitsplätze organisiert und nicht über einen offenen Arbeitsmarkt. Der Staat erkennt formal ein Recht und eine Pflicht zur Arbeit an, doch der praktische Zugang zu Arbeitsplätzen, Bezahlung und Arbeitsbedingungen hängt von Fähigkeiten, Gesundheit, Geschlecht, Region, familiärem Hintergrund und politischer Loyalität ab. Informelle Markttätigkeit, Sonderwirtschaftszonen und Arbeitseinsätze im Ausland unterliegen anderen Regeln als gewöhnliche Beschäftigung im Inland.
Tipp
Betrachten Sie Beschäftigung in Nordkorea als staatlich kontrollierten Weg. Ihr tatsächlicher Nutzen hängt vom Arbeitsplatz, der Region, dem Sektor und den politischen Bedingungen ab, nicht von freier Berufswahl. Stellen Sie fest, ob es sich um einen zugewiesenen Arbeitsplatz, eine Tätigkeit bei Jangmadang, Arbeit in einer Sonderwirtschaftszone oder einen Arbeitseinsatz im Ausland handelt. Prüfen Sie nutzbaren Lohn, Lebensmittelversorgung, Sicherheit, Bewegungsfreiheit und die Folgen des Fernbleibens. Formelle Rechte oder versprochene Löhne belegen weder sichere Bedingungen noch ein ausreichendes Einkommen oder wirksame Abhilfe.