La Chine applique principalement un droit codifié et écrit. La Constitution se trouve au sommet du cadre juridique interne, tandis que les lois, les règlements administratifs, les interprétations judiciaires et les règles locales valides établissent des normes plus détaillées. L’Assemblée populaire nationale (National People's Congress) et son Comité permanent adoptent les lois nationales. Le Conseil des affaires d’État (State Council) édicte les règlements administratifs, et les ministères ainsi que les autorités locales peuvent adopter des règles dans les limites de leurs compétences juridiques. Les tribunaux populaires tranchent les affaires civiles, administratives et pénales. Le système judiciaire comprend des tribunaux locaux de différents niveaux, des tribunaux spécialisés et la Cour populaire suprême (Supreme People's Court). Les parquets populaires (People's Procuratorates) approuvent certaines poursuites pénales, exercent l’action publique et assurent la supervision juridique. Les organes de sécurité publique enquêtent sur de nombreuses infractions présumées et gèrent des domaines importants de l’ordre public et de l’administration de la résidence. Une personne qui conteste l’action d’une autorité publique peut recourir à une procédure de réexamen administratif ou à un contentieux administratif lorsque les conditions applicables sont réunies. La voie appropriée dépend de l’autorité concernée, de la décision et du type de recours recherché. Les litiges civils concernent couramment les contrats, les biens, les affaires familiales, l’emploi ou les préjudices personnels. La négociation et la médiation sont largement utilisées, tandis que le contentieux judiciaire et l’arbitrage offrent, lorsqu’ils sont disponibles, des voies plus formelles. La Chine ne considère généralement pas les décisions antérieures comme des précédents contraignants de la même manière qu’un pays de common law. Les interprétations judiciaires ainsi que les affaires directrices ou typiques officiellement sélectionnées peuvent néanmoins influencer la manière dont les règles écrites sont comprises et appliquées. La procédure est aussi importante que le droit substantiel. La compétence, les preuves, la signification, la langue, l’authentification et l’exécution peuvent déterminer si une demande juridique aboutit en pratique. Les ressortissants étrangers et les entreprises étrangères sont généralement soumis au droit chinois lorsqu’ils se trouvent en Chine. Les questions transfrontalières peuvent également soulever des problèmes de droit applicable, de documents étrangers, de contrôle des changes, de reconnaissance et d’exécution.
Droit en Chine
Le droit en Chine repose sur un système de droit écrit façonné par la Constitution, la législation nationale, les règlements administratifs et les réglementations locales. Les tribunaux, les parquets, les organes de sécurité publique et les autorités gouvernementales ont des rôles différents. Identifier l’autorité compétente et conserver des dossiers clairs constituent souvent les premières mesures pratiques.
Conseil
Commencez par déterminer si votre situation est civile, administrative, pénale ou réglementaire. Conservez les documents originaux, établissez une chronologie datée des événements et vérifiez quelle autorité est compétente pour agir. Demandez rapidement l’aide d’un juriste chinois qualifié si la liberté individuelle, le statut d’immigration, un patrimoine important ou la continuité de l’activité est en jeu.