Truyền thông tại Campuchia

Hệ thống truyền thông Campuchia có ba lớp liên kết. Lớp chính thức gồm báo chí, phát sóng, viễn thông và dịch vụ phát trực tuyến có giấy phép. Lớp không chính quy gồm đào tạo năng lực hiểu biết về truyền thông và thông tin số, giáo dục kỹ năng sống ở trường và nâng cao năng lực nhà báo. Lớp không chính thức gồm xuất bản trên mạng xã hội, hoạt động của nhà sáng tạo, phát trực tiếp, thương mại và chia sẻ tin tức. Các lớp này giao thoa nhưng khác nhau về hiệu lực pháp lý, cơ quan phụ trách và điều kiện tiếp cận. Bộ Thông tin (MoI) giám sát hoạt động báo chí, phát sóng, đăng ký và cấp phép truyền thông, cũng như giấy tờ nhận diện nhà báo. Bộ Bưu chính và Viễn thông (MPTC) phụ trách viễn thông và chính sách số, ra thông báo công khai về thông tin sai lệch và điều phối một số nội dung bảo vệ trẻ em trên mạng. Cơ quan Quản lý Viễn thông Campuchia (TRC) phụ trách nhà cung cấp dịch vụ internet, dịch vụ di động và internet, cấp phép tần số vô tuyến, khiếu nại và dữ liệu viễn thông. Bộ Văn hóa và Mỹ thuật (MoCFA) cung cấp dịch vụ đăng ký bản quyền. Bộ Giáo dục, Thanh niên và Thể thao (MoEYS) hỗ trợ năng lực hiểu biết số và truyền thông trong trường học. Tháng 4 năm 2025, Campuchia có 39 giấy phép nhà cung cấp dịch vụ internet, 4 công ty di động và 69 giấy phép viễn thông. Mạng băng rộng di động và điện thoại thông minh là cổng chính để tiếp cận truyền thông. Các số liệu tháng 4 năm 2025 gồm 20.697.933 thuê bao di động và 19.620.937 thuê bao internet; đây là tổng số thuê bao, không phải số người duy nhất. Tỷ lệ thâm nhập internet là 111,62%, thâm nhập di động là 117,75% và tỷ lệ cá nhân sử dụng internet là 68,48%. Tùy dịch vụ và đơn vị xuất bản, nội dung có bằng tiếng Khmer, Anh, Pháp, Trung và Việt. Tên miền .KH có thể hỗ trợ hiện diện số tại Campuchia, nhưng bản thân tên miền không chứng minh chất lượng biên tập, sự cho phép hợp pháp hay việc đã xử lý bản quyền. Báo chí gồm báo in, báo điện tử, phát thanh và truyền hình. Luật Báo chí bảo vệ các chức năng báo chí như giữ bí mật nguồn tin và có biện pháp bảo vệ khỏi kiểm duyệt trước khi xuất bản; tuy nhiên, theo Điều 41 Hiến pháp, quyền biểu đạt vẫn chịu những giới hạn liên quan đến quyền của người khác, truyền thống tốt đẹp, trật tự công cộng và an ninh quốc gia. Đăng ký báo chí, điều kiện cấp phép, phí và thời gian xử lý tùy thủ tục hiện hành của MoI; Campuchia không có một biểu phí hoặc thời hạn tiếp cận truyền thông chung cho mọi trường hợp. Phát sóng qua kênh mặt đất, cáp, vệ tinh hoặc internet có thể cần sự cho phép của MoI, giấy phép tần số hoặc viễn thông của TRC, và quyền phát lại hoặc sao chép nội dung được bảo hộ. Dịch vụ phát trực tuyến đã phát triển nhưng còn phân mảnh. Ứng dụng MoINFO chính thức và các dịch vụ tư nhân như TV360, được cấp giấy phép MoI số 041 ngày 28 tháng 12 năm 2023, cho thấy các mô hình nền tảng khác nhau. Phí thuê bao, quảng cáo, sử dụng dữ liệu và yêu cầu thiết bị tùy nhà cung cấp. Chưa có bằng chứng về quyền tiếp cận dịch vụ truyền thông công ích phổ quát hoặc một chương trình tiếp cận truyền thông thống nhất trên toàn quốc; vì thế, khả năng tiếp cận thường phụ thuộc nhà cung cấp, thiết bị, kết nối dữ liệu và nền tảng được chọn. Facebook, TikTok, YouTube, Telegram và Instagram là những kênh phổ biến để đăng nội dung cá nhân, chia sẻ tin tức, buôn bán và phát trực tiếp. Quy định của nền tảng áp dụng bên cạnh pháp luật Campuchia. Chưa có một cơ quan quốc gia duy nhất quản lý mọi dịch vụ mạng xã hội, dù MPTC, TRC và các cơ quan khác có thể hành động trong phạm vi trách nhiệm riêng. Vì vậy, bài đăng công khai có thể kéo theo hậu quả liên quan đến quyền riêng tư, bản quyền, phỉ báng, an toàn hoặc việc nền tảng thực thi quy định, ngay cả khi người đăng không làm việc cho tòa soạn truyền thống. Có thể bước vào nghề báo thông qua cơ quan truyền thông, hiệp hội nghề nghiệp, đại học hoặc chương trình đào tạo. Chưa có bằng chứng về một văn bằng báo chí bắt buộc duy nhất trên toàn quốc. UNESCO và Khoa Truyền thông và Báo chí hỗ trợ nâng cao năng lực; năm 2025, 3.300 thẻ nhà báo được phát cho các nhà báo đã đăng ký. Một nghiên cứu lập bản đồ của UNESCO được trích dẫn cho thấy phụ nữ chiếm 9,4% lực lượng nhà báo. Nhà báo và nhà sáng tạo có thể đối mặt với quấy rối trên mạng hoặc ngoài đời, phân biệt đối xử, đe dọa và nguy cơ không bị xử lý; bảng xếp hạng năm 2025 của Phóng viên Không Biên giới đặt Campuchia ở vị trí 161 trong 180 quốc gia, thuộc nhóm rất nghiêm trọng. Đào tạo DMIL phát triển khả năng tiếp cận, đánh giá, tạo và sử dụng nội dung một cách an toàn, có trách nhiệm và đạo đức. Khuôn khổ DMIL của Campuchia được MPTC và UNESCO ra mắt năm 2024; đối thoại tại đại học và với thanh niên, diễn đàn truyền thông cùng các hoạt động chính quy và không chính quy khác hỗ trợ người dân tham gia. Trong khuôn khổ pháp lý được rà soát, chưa xác minh được luật tiếp cận thông tin riêng biệt đã được ban hành; vì vậy, không xem dự thảo đề xuất là một quyền đang có hiệu lực. Người trẻ đối mặt với những rủi ro trực tuyến riêng. Hơn 80% trẻ từ 12–17 tuổi sử dụng internet và khoảng ba phần tư dân số hoạt động trên mạng xã hội năm 2025. Khoảng 11% thanh thiếu niên từ 12–17 tuổi dùng internet từng trải qua bóc lột và xâm hại tình dục trẻ em trên mạng (OCSEA), ước tính khoảng 160.000 người trẻ. Rủi ro gồm tống tiền tình dục, bình luận hoặc hình ảnh tình dục không mong muốn, lừa đảo, hack, mất quyền riêng tư và bắt nạt qua mạng. Hướng dẫn Bảo vệ Trẻ em trên mạng của Campuchia, tài liệu an toàn trực tuyến của MoEYS và UNICEF, cùng hỗ trợ từ Hội đồng Quốc gia vì Trẻ em và các tổ chức đối tác cung cấp khuôn khổ phòng ngừa và ứng phó. UNICEF đề cập APLE như một lựa chọn báo cáo và hỗ trợ ẩn danh miễn phí. Cài đặt quyền riêng tư, chặn, báo cáo trên nền tảng và nhờ người lớn đáng tin cậy giúp bảo vệ thiết thực. Tác phẩm được bảo hộ sẽ tự động được bảo vệ bản quyền. Việc nộp lưu chiểu hoặc đăng ký tự nguyện với MoCFA có thể giúp ghi nhận quyền tác giả. Tác giả, người biểu diễn, nhà sản xuất video và đơn vị phát sóng có thể kiểm soát việc sao chép, phát lại và truyền đạt công khai. Trích đoạn tin tức ngắn, trích dẫn, nghiên cứu và giáo dục có thể thuộc ngoại lệ, nhưng ngoại lệ tùy cách sử dụng và không tạo quyền chung để sao chép toàn bộ tác phẩm. Phát sóng hoặc sao chép trái phép có thể dẫn đến biện pháp dân sự hoặc hình sự; mức phạt được trích dẫn cho một số vi phạm là từ một đến ba tháng tù và 1.000.000 đến 10.000.000 Riel. Trước khi sử dụng ảnh, bản ghi, video, bài viết hoặc chương trình phát sóng của người khác, nhà xuất bản cần kiểm tra chủ sở hữu, sự cho phép, việc ghi công và ngoại lệ áp dụng.