หน้าที่นายจ้างในกัมพูชาครอบคลุมอุตสาหกรรม เหมืองแร่ พาณิชย์ หัตถกรรม เกษตรกรรม บริการ และการขนส่งทางบกหรือทางน้ำ โดยทั่วไปกฎหมายแรงงานไม่ครอบคลุมผู้พิพากษา ข้าราชการประจำ ตำรวจ กองทัพ ตำรวจทหาร ระบบงานทางอากาศและทางทะเลบางประเภท หรืองานในบ้าน เว้นแต่กฎอื่นระบุให้รวมไว้ กระทรวงแรงงานและการฝึกอบรมวิชาชีพ (MLVT) รวมถึงสำนักงานจังหวัดและเทศบาล รับผิดชอบการบริหารแรงงาน การแจ้งข้อมูล การตรวจ และการไกล่เกลี่ย กองทุนประกันสังคมแห่งชาติ (NSSF) รับผิดชอบการลงทะเบียน เงินสมทบ และสวัสดิการประกันสังคม ก่อนเริ่มดำเนินงาน สถานประกอบการโดยปกติยื่นแจ้งเปิดกิจการต่อ MLVT สถานประกอบการที่มีลูกจ้างประจำต่ำกว่าแปดคนและไม่มีเครื่องจักร อาจยื่นภายใน 30 วันหลังเปิดกิจการ ต้องยื่นแจ้งปิดภายใน 30 วันหลังปิดกิจการ ประกาศ 110/25 จัดให้มีขั้นตอนออนไลน์สำหรับแจ้งเปิดและปิด พร้อมใบรับรองออนไลน์และบัญชีระบบบริหารงานและคดีแรงงาน (LACMS) ภายใน 30 วัน นายจ้างต้องแจ้งการจ้างและเลิกจ้างภายใน 15 วัน หรือภายใน 30 วันสำหรับงานเกษตร แรงงานชั่วคราวที่ทำงานต่อเนื่องต่ำกว่า 30 วัน หรือทำเป็นช่วง ๆ ไม่เกินสามเดือนในรอบ 12 เดือน ได้รับยกเว้นข้อกำหนดสถานประกอบการบางอย่าง สถานประกอบการที่มีลูกจ้างอย่างน้อยแปดคนต้องจัดทำข้อบังคับภายในสามเดือนหลังเปิดกิจการ โดยปรึกษาผู้แทนแรงงาน ข้อบังคับครอบคลุมการจ้าง ค่าจ้าง สวัสดิการ ชั่วโมงทำงาน วันลา การบอกกล่าว ความปลอดภัยและอาชีวอนามัย และวินัย อนุญาตให้รับสมัครโดยตรง ช่วงทดลองงานสูงสุดหนึ่งเดือนสำหรับงานที่ไม่ต้องใช้ความชำนาญเฉพาะ สองเดือนสำหรับงานที่ใช้ความชำนาญเฉพาะ และสามเดือนสำหรับงานประจำ สัญญาจ้างอาจเป็นลายลักษณ์อักษรหรือด้วยวาจา แต่สัญญากำหนดระยะเวลาต้องทำเป็นหนังสือและระบุวันสิ้นสุดที่แน่นอน ข้อตกลงกำหนดระยะเวลามีได้ไม่เกินสองปีรวมการต่อสัญญา มิฉะนั้นจะกลายเป็นสัญญาไม่กำหนดระยะเวลา การรับสมัครและการจ้างงานห้ามเลือกปฏิบัติด้วยเหตุ เช่น เชื้อชาติ สีผิว เพศ ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง ชาติกำเนิด ภูมิหลังทางสังคม หรือการเป็นสมาชิกหรือทำกิจกรรมสหภาพแรงงาน ห้ามใช้แรงงานบังคับ และอายุขั้นต่ำสำหรับทำงานคือ 15 ปี งานอันตรายจำกัดเฉพาะผู้มีอายุ 18 ปีขึ้นไป แรงงานต่างชาติต้องมีการเข้าเมืองโดยชอบ หนังสือเดินทาง ใบอนุญาตพำนัก ใบรับรองความพร้อมด้านสุขภาพ ใบอนุญาตทำงาน และบัตรการจ้างงาน ใบอนุญาตมีอายุหนึ่งปี นายจ้างใช้ระบบบริหารแรงงานต่างชาติแบบรวมศูนย์ (FWCMS) เพื่อจดทะเบียนโควตาและแจ้งข้อมูลที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการเปลี่ยนแปลงบุคลากรและแผนพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ หมวดโควตาประกอบด้วยพนักงานสำนักงาน ผู้มีความชำนาญเฉพาะ และผู้ไม่มีความชำนาญเฉพาะ ค่าธรรมเนียมและข้อกำหนดตรวจสุขภาพเป็นไปตามประกาศที่ใช้บังคับ ค่าจ้างต้องไม่ต่ำกว่าอัตราขั้นต่ำตามประกาศกระทรวง ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 อัตราขั้นต่ำรายเดือนในภาคสิ่งทอ เสื้อผ้า รองเท้า สินค้าเดินทาง และกระเป๋า คือ 208 ดอลลาร์สหรัฐระหว่างทดลองงาน และ 210 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับงานประจำ ค่าจ้างตามชิ้นงานต้องไม่ต่ำกว่าอัตราขั้นต่ำที่เกี่ยวข้อง ยังไม่มีหลักฐานอัตราขั้นต่ำทั่วประเทศสำหรับภาคส่วนอื่นนอกเหนือจากที่ระบุ โดยปกติแรงงานต้องได้รับค่าจ้างอย่างน้อยเดือนละสองครั้ง และช่วงห่างต้องไม่เกิน 16 วัน ส่วนลูกจ้างต้องได้รับค่าจ้างอย่างน้อยเดือนละครั้ง นายจ้างต้องมีหลักฐานการจ่ายเงินเมื่อเกิดข้อพิพาทค่าจ้าง และต้องชำระค่าจ้างงวดสุดท้ายและเงินเมื่อเลิกจ้างโดยเร็วหลังสิ้นสุดการจ้าง เวลาทำงานปกติจำกัดไม่เกินวันละแปดชั่วโมงและสัปดาห์ละ 48 ชั่วโมง และทำงานไม่เกินหกวันต่อสัปดาห์ แรงงานได้พักประจำสัปดาห์ต่อเนื่องอย่างน้อย 24 ชั่วโมง การทำงานล่วงเวลาใช้เฉพาะสถานการณ์พิเศษหรือเร่งด่วน และจ่ายเพิ่มจากอัตราปกติ 50% การทำงานล่วงเวลาระหว่าง 22:00–05:00 น. และการทำงานในวันพักประจำสัปดาห์จ่ายเพิ่ม 100% การทำงานกลางคืนจ่าย 130% ของค่าจ้างกลางวัน วันลาพักผ่อนประจำปีสะสมเดือนละ 1.5 วัน และเพิ่มอีกหนึ่งวันทุกสามปีของอายุงาน ลากิจพิเศษจากครอบครัวได้ไม่เกินเจ็ดวัน ลาคลอด 90 วัน และกฎหมายแรงงานกำหนดให้จ่ายค่าจ้าง 50% ระหว่างลา พร้อมคุ้มครองจากการเลิกจ้างและจัดงานเบาลงในสองเดือนแรกหลังกลับมาทำงาน นายจ้างต้องจัดสภาพการทำงานที่ปลอดภัย ป้องกันอันตราย ฝึกอบรมความปลอดภัย จัดอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล และจัดสถานพยาบาลในสถานประกอบการเมื่อข้อกำหนดระบุ อาจต้องตรวจสุขภาพก่อนจ้างและติดตามภายหลัง ต้องรายงานการบาดเจ็บจากงานและโรคจากการทำงานต่อ NSSF และจัดให้ผู้บาดเจ็บได้รับการส่งต่อและดูแลตามระบบที่ใช้บังคับ ห้ามตอบโต้ลูกจ้างที่แจ้งข้อกังวลด้านความปลอดภัย ผู้ตรวจแรงงานอาจเข้าตรวจโดยไม่แจ้งล่วงหน้า ตรวจเอกสาร สั่งควบคุมอันตราย และกำหนดค่าปรับ เงินสมทบ NSSF ที่นายจ้างรับผิดชอบ ได้แก่ 2.6% สำหรับการรักษาพยาบาล 0.8% สำหรับความเสี่ยงจากการทำงาน และส่วนของนายจ้าง 2% สำหรับเงินบำนาญ ทั้งนี้ขึ้นกับขั้นตอนรายงานและชำระเงินที่ใช้บังคับ นายจ้างและลูกจ้างจัดตั้งองค์กรวิชาชีพได้ สมาคมนายจ้างเป็นช่องทางทางการสำหรับการเป็นตัวแทนร่วมของนายจ้าง ส่วนสหภาพแรงงานเป็นตัวแทนลูกจ้าง ห้ามตั้งสหภาพที่มีทั้งนายจ้างและลูกจ้างรวมกัน ในสถานที่ทำงานที่มีลูกจ้างอย่างน้อยแปดคน ผู้แทนแรงงานที่ได้รับเลือกทำหน้าที่เป็นตัวแทนสถานที่ทำงานเพียงคนเดียว ห้ามใช้การเป็นสมาชิกสหภาพหรือกิจกรรมสหภาพโดยชอบด้วยกฎหมายเป็นเหตุเลือกปฏิบัติ การเลิกจ้างหรือโยกย้ายผู้แทนแรงงานต้องได้รับอนุญาตจากผู้ตรวจแรงงาน และต้องปรึกษาแรงงานเรื่องข้อบังคับภายในกับกระบวนการเลิกจ้างจำนวนมาก ข้อพิพาทแรงงานรายบุคคลโดยทั่วไปเริ่มจากการไกล่เกลี่ยต่อหน้าผู้ตรวจแรงงาน หากไม่สำเร็จ คู่กรณีอาจไปศาลทั่วไป หรือเมื่อกระบวนการที่ใช้บังคับเปิดทางให้อาจส่งเรื่องต่อสภาอนุญาโตตุลาการ ซึ่งเป็นองค์กรกึ่งตุลาการด้านข้อพิพาทแรงงานของกัมพูชา ข้อพิพาทร่วมส่งให้ผู้ตรวจแรงงาน กระบวนการไกล่เกลี่ยอาจใช้เวลาไม่เกิน 15 วัน หากไม่สำเร็จ คู่กรณีอาจใช้กระบวนการตามข้อตกลงร่วม บรรลุข้อตกลง หรือดำเนินอนุญาโตตุลาการ การส่งเรื่องให้สภาอนุญาโตตุลาการทำภายในสามวันและนัดประชุมภายในสามวัน การนัดหยุดงานโดยชอบด้วยกฎหมายต้องแจ้งนายจ้างและ MLVT ล่วงหน้าอย่างน้อยเจ็ดวันทำการ ต้องสงบ และไม่ตัดสิทธิ์ของลูกจ้างที่ไม่เข้าร่วม การใช้สิทธิสหภาพหรือนัดหยุดงานโดยชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นเหตุลงโทษ สัญญาไม่กำหนดระยะเวลาต้องแจ้งเป็นหนังสือล่วงหน้าอย่างน้อยเจ็ดวันเมื่อทำงานไม่ถึงหกเดือน 15 วันเมื่อทำงานตั้งแต่หกเดือนถึงสองปี หนึ่งเดือนเมื่อเกินสองถึงห้าปี สองเดือนเมื่อเกินห้าถึงสิบปี และสามเดือนเมื่อเกินสิบปี หากไม่แจ้ง นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างและสวัสดิการแทนการบอกกล่าว การยุติสัญญากำหนดระยะเวลาก่อนกำหนดโดยทั่วไปต้องมีข้อตกลงเป็นหนังสือที่ทั้งสองฝ่ายลงนามต่อหน้าผู้ตรวจแรงงาน เว้นแต่มีการประพฤติผิดร้ายแรงหรือเหตุสุดวิสัย เมื่อสัญญากำหนดระยะเวลาสิ้นสุด ค่าชดเชยอย่างน้อย 5% ของค่าจ้างที่จ่ายตลอดสัญญา เว้นแต่ข้อตกลงร่วมกำหนดเป็นอย่างอื่น สำหรับสัญญาไม่กำหนดระยะเวลา เงินตามอายุงานเท่ากับค่าจ้าง 15 วันต่อปี จ่ายเป็นงวดทุกครึ่งปี เงินตามอายุงานส่วนที่เหลือสำหรับหนึ่งถึงหกเดือนเท่ากับเจ็ดวันเมื่อนายจ้างเลิกจ้างตามขั้นตอน การประพฤติผิดร้ายแรงทำให้ไม่ได้รับเงินตามอายุงาน การเลิกจ้างจำนวนมากอาจเกิดจากกิจกรรมลดลงหรือการจัดองค์กรภายในใหม่ นายจ้างต้องปรึกษาผู้แทนแรงงานเป็นลายลักษณ์อักษรและแจ้ง MLVT รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบอาจพักกระบวนการได้นานไม่เกิน 30 วัน และต่ออายุการพักได้อีกครั้ง การคัดเลือกเริ่มจากผู้มีความสามารถทางวิชาชีพต่ำสุด แล้วจึงผู้มีอายุงานน้อยสุด โดยเพิ่มอายุงานหนึ่งปีหากสมรส และหนึ่งปีต่อบุตรที่อยู่ในอุปการะแต่ละคน ผู้ถูกเลิกจ้างมีสิทธิ์ได้รับการพิจารณากลับเข้าตำแหน่งเดิมก่อนเป็นเวลาสองปี และต้องประกาศตำแหน่งว่างตามที่กำหนด กรณีควบรวม ขายกิจการ หรือสืบทอดกิจการ สัญญาจ้างเดิมยังมีผลต่อไป หน้าที่เหล่านี้เกี่ยวกับกระบวนการแรงงานขององค์กร ส่วนสิทธิเรียกร้องรายบุคคลหรือข้อโต้แย้งเรื่องการตีความกฎหมายอาจต้องใช้คำแนะนำด้านการจ้างงานหรือกฎหมายแรงงานแยกต่างหาก
นายจ้างในกัมพูชา
ตามกฎหมายแรงงานกัมพูชา นายจ้างคือบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลภาครัฐหรือเอกชนที่จ้างแรงงานอย่างน้อยหนึ่งคน รวมถึงการจ้างเป็นช่วง ๆ นายจ้างจัดการการรับสมัคร ค่าจ้าง เวลาทำงาน วันลา ความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน การเป็นตัวแทนแรงงาน และการเลิกจ้าง กฎครอบคลุมภาคส่วนส่วนใหญ่ทั่วประเทศ แต่มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับงานราชการ ตำรวจ ทหาร งานในบ้าน และกิจกรรมทางอากาศหรือทางทะเลบางประเภท
Tip
มองการปฏิบัติตามหน้าที่นายจ้างในกัมพูชาเป็นระบบดำเนินงานที่เชื่อมโยงกัน: การจดทะเบียน สัญญา เงินเดือน ความปลอดภัย การเป็นตัวแทนแรงงาน และหลักฐานการเลิกจ้างต้องรองรับกัน แนวทางที่ปลอดภัยคือใช้สัญญาเป็นหนังสือ ปฏิทินกำหนดเวลาสำหรับ MLVT และ NSSF บันทึกค่าจ้างและเวลาทำงาน และกำหนดขั้นตอนอนุมัติใบอนุญาตแรงงานต่างชาติหรือการเลิกจ้าง การจัดประเภทภาคธุรกิจมีความสำคัญ เพราะอัตราขั้นต่ำปี 2026 ที่ระบุสำหรับสิ่งทอ เสื้อผ้า รองเท้า สินค้าเดินทาง และกระเป๋า ไม่ควรนำไปใช้กับภาคอื่นโดยอัตโนมัติ

