Droit civil au Cambodge

Le cadre du droit civil cambodgien repose principalement sur le Code civil, la loi d’application du Code civil de 2011, le Code de procédure civile de 2006, la loi foncière de 2001 et les règles d’état civil. Le ministère de la Justice, les conseils de communes et de Sangkat, la Cour suprême et le ministère de l’Aménagement du territoire, de l’Urbanisme et de la Construction (Ministry of Land Management, Urban Planning and Construction, MLMUPC) ont des fonctions différentes. Un officier d’état civil communal ou de Sangkat traite de nombreuses questions d’état civil. Le système cadastral gère les dossiers fonciers et les enregistrements connexes. Le Code civil réglemente la capacité juridique de la naissance au décès. Une personne de moins de 18 ans est mineure. Un tribunal peut prononcer son émancipation à partir de 16 ans si elle est en mesure de subvenir à ses besoins. Les tribunaux peuvent également établir une tutelle ou une curatelle. Les étrangers peuvent être soumis aux restrictions prévues par le droit cambodgien ou les traités applicables. Les contrats résultent généralement d’une offre et d’une acceptation. Les parties sont libres de contracter et doivent agir de bonne foi. L’erreur, la fraude, la contrainte, l’abus de circonstances, la violation d’une loi impérative ou l’atteinte à l’ordre public peuvent entraîner la nullité ou la résolution. Selon le cas, une partie peut demander l’exécution, des dommages-intérêts, la résiliation, la compensation ou une sûreté. Les transactions relatives à des biens immobiliers peuvent exiger une inscription ou des formalités particulières ; les frais et délais dépendent de l’acte et des circonstances. Le droit des biens couvre la propriété, la possession, l’usufruit, les servitudes, les baux perpétuels, les gages et les hypothèques qui garantissent le remboursement par une sûreté sur un bien. La propriété foncière est réservée aux personnes physiques et morales cambodgiennes. Les étrangers peuvent posséder des logements privatifs admissibles dans des immeubles en copropriété, généralement à partir du premier étage, mais pas de terrain, de logement au rez-de-chaussée ni de logement souterrain ; la propriété reste également soumise au sous-décret applicable et aux limites de quote-part. Une recherche cadastrale en ligne coûte 20 000 riels par consultation. Les délais publiés comprennent jusqu’à 100 jours ouvrables pour un premier enregistrement systématique, environ 60 jours pour un enregistrement ponctuel, environ 15 à 30 jours pour les transferts et environ 50 jours pour le titre d’un logement privatif, dont le coût est d’environ 1 600 000 riels. Le délai réel dépend de la demande, des documents, du bien et du bureau compétent. Le mariage acquiert un effet juridique à la suite d’une notification, d’une publication, de la conclusion d’un contrat de mariage devant l’officier d’état civil et de l’enregistrement. L’âge habituel du mariage est de 18 ans. Un majeur et un mineur âgé d’au moins 16 ans peuvent se marier avec le consentement d’un parent ou d’un tuteur. L’officier d’état civil d’une commune ou de Sangkat requiert généralement deux témoins majeurs ; la publication dure couramment environ 10 jours. Une cérémonie traditionnelle ne remplace pas à elle seule le mariage enregistré. Le régime légal des biens matrimoniaux s’applique sauf si les époux concluent et enregistrent un contrat écrit. Le divorce est porté devant le tribunal compétent, qui peut tenter une réconciliation ou une médiation. Le cadre juridique couvre également l’autorité parentale, l’adoption et la tutelle. La succession s’ouvre au décès et peut être régie par les règles légales ou testamentaires. Les testaments doivent respecter les formes prévues par le Code civil et les parts réservées par la loi peuvent limiter la liberté de tester. En règle générale, l’héritier qui souhaite accepter ou renoncer à une succession dépose une requête auprès du tribunal dans les trois mois suivant la date à laquelle il en a appris l’ouverture. Un héritier étranger ne peut pas hériter d’un terrain ni en recevoir par testament. L’administration et le partage des biens peuvent donc nécessiter une intervention judiciaire. La responsabilité civile peut découler d’une atteinte aux droits de la personne, d’une inexécution contractuelle ou d’un délit civil. Les recours peuvent comprendre une injonction, la suppression des conséquences dommageables et des dommages-intérêts. Ceux-ci peuvent couvrir le préjudice ordinaire, le préjudice spécial prévisible et le préjudice moral. Une faute contributive peut réduire l’indemnisation ; des règles particulières s’appliquent aux animaux et aux objets dangereux. Les délais de prescription varient selon la réclamation : il n’existe donc pas de délai unique applicable à toutes les actions civiles. Une action civile commence normalement devant le tribunal de première instance de Phnom Penh ou de la province concernée. Les appels sont examinés par la cour d’appel, puis par la Cour suprême. En l’absence de chambres commerciales ou sociales spécialisées, un tribunal civil peut entendre les litiges relevant de sa compétence. Un juge peut organiser une médiation à tout stade ; l’accord consigné peut avoir force de jugement. Une partie peut demander l’aide judiciaire lorsque les frais menacent ses moyens de subsistance et que l’action n’est pas manifestement vouée à l’échec ; une dispense de frais peut être accordée pour une instance donnée. Il n’existe pas de durée nationale unique fiable pour les affaires civiles. L’exécution nécessite normalement un titre exécutoire. La procédure avec le tribunal et l’huissier peut comprendre une saisie, la garde ou la vente d’un bien, sa délivrance ou la réalisation d’une hypothèque. Un tribunal peut accorder une mesure conservatoire urgente afin de garantir une créance avant son exécution ordinaire. Les frais et délais dépendent du titre, des actifs et du tribunal. En pratique, l’accès est affecté par le fait que seuls les textes khmers font foi, les exigences de documents et d’enregistrement, les capacités inégales des provinces, les frais d’avocat et de traduction et la durée incertaine des litiges. La protection des consommateurs, le droit du travail et le droit pénal sont des domaines distincts ; lorsqu’un litige relève de plusieurs matières, il faut toutefois déterminer leur frontière.