Le khmer est la langue et l’écriture officielles du Cambodge. Les échanges formels avec les autorités et les prestataires de services se déroulent généralement en khmer ; les autres langues disponibles dépendent de l’institution ou du prestataire. Les opérateurs mobiles peuvent envoyer des SMS concernant l’enregistrement en khmer ou dans une autre langue choisie lors de l’enregistrement de la carte SIM. Le mobile constitue le principal moyen de communication au quotidien. En avril 2025, le Cambodge comptait 20 697 933 abonnements mobiles, soit 117,75 % de la population, et 19 620 937 abonnements Internet, soit 111,62 %. Ces chiffres comptent les abonnements et non les utilisateurs uniques. La téléphonie fixe était beaucoup moins répandue, avec 28 233 abonnements et un taux de pénétration de 0,16 %. Le Cambodge comptait 69 opérateurs de télécommunications agréés, dont quatre opérateurs mobiles et 39 fournisseurs d’accès à Internet. Une carte SIM, ou module d’identification de l’abonné utilisé pour connecter un numéro mobile à un réseau, ne peut être activée qu’après la collecte et la vérification d’une pièce d’identité valide par le prestataire. Les préfixes mobiles comprennent Cellcard, Metfone, Seatel et Smart. Parmi les codes gratuits courants qui fonctionnent sur différents réseaux figurent *1200# pour arrêter les services à valeur ajoutée non souhaités, *1201# pour vérifier le crédit, *1202# pour vérifier l’identité enregistrée pour un numéro, 1203PIN# pour recharger et 1204 pour le service client. À partir du 1er janvier 2026, un numéro mobile arrivé à expiration peut être réactivé pendant une période maximale de 180 jours par une recharge, sans nouvel enregistrement en agence. Le solde principal restant est conservé pendant 180 jours et les prestataires devraient envoyer au moins deux SMS de rappel et une notification dans l’application avant la date d’expiration. Les fournisseurs d’accès à Internet doivent publier leurs tarifs, conditions d’installation et de routeur, modalités de déménagement, traitement de la TVA, pièces d’identité ou passeports requis, étapes de demande, couverture, délais d’attente maximum, facturation et paiement, reçus et informations sur les interruptions planifiées ou imprévues. Ils doivent proposer une assistance par téléphone, courriel ou clavardage au moins 24 heures sur 24, attribuer un numéro de dossier et fournir une résolution écrite ou électronique accompagnée de preuves techniques. Les cas non résolus ou traités en retard peuvent être signalés au régulateur cambodgien des télécommunications, appelé TRC, au 6789 pendant les heures ouvrables, sur son site ou son application, ou en personne. Les horaires sont approximativement du lundi au vendredi, de 7 h 30 à 16 h 30. Le ministère des Postes et des Télécommunications (MPTC) propose aussi les numéros de service public 123 et 1250 ; son application Speed Test peut aider à documenter les performances Internet. Cambodia Post gère des agences, des agents, des points de service communautaires, des consignes intelligentes et des services de collecte. L’organisation propose le suivi des envois, un calculateur de frais postaux, des boîtes postales, les services EMS et PostPack ainsi que des livraisons internationales dans plus de 100 pays. Son répertoire actuel recense 60 agences, deux consignes intelligentes et 94 points de service au total. Le prix et le délai de livraison dépendent de la destination, du poids et du service. Les tarifs standard et EMS indiquent le suivi et les délais de livraison estimés. Les marchandises dangereuses et les articles soumis à des restrictions nationales ou légales sont exclus. Les services postaux n’atteignent qu’environ 2 % des villages, contre environ 9 % pour les services de messagerie privés ; le mobile reste donc plus pratique pour les échanges courants, tandis que les services postaux sont particulièrement utiles pour les envois formels ou traçables. La communication numérique des pouvoirs publics est coordonnée par le Comité du gouvernement numérique (DGC). Sa stratégie 2022–2035 couvre l’infrastructure numérique, les services gouvernementaux aux citoyens, l’infrastructure postale et la sécurité. GoGovKH est le service officiel de raccourcissement des liens gov.kh, Verify.gov.kh vérifie les documents au moyen de codes QR, Nomsa.gov.kh fournit des notifications gouvernementales et la DG SuperApp regroupe des mini-applications gouvernementales. Vérifiez soigneusement les domaines et les liens officiels, car des liens copiés ou modifiés peuvent servir à l’hameçonnage. L’accès est inégal. Le recensement agricole de 2023 a enregistré un accès mobile dans 92 % des villages, mais un accès à Internet dans seulement 30 %. L’accès à Internet atteignait 72 % à Kep, 69 % à Phnom Penh et 60 % à Preah Sihanouk, contre 18 % à Svay Rieng ; la plupart des autres régions se situaient en dessous de 40 %. Un service conçu d’abord pour le mobile devrait donc proposer, lorsque c’est possible, une solution hors ligne, téléphonique ou en agence. Le plan stratégique national pour les personnes handicapées 2024–2028 prévoit la langue des signes, l’audio, les gros caractères, le braille, des interprètes, la communication améliorée et alternative ainsi que des informations gouvernementales et en ligne accessibles. La mise en œuvre reste inégale ; un format accessible n’est donc pas automatiquement disponible dans chaque institution. Dans le cadre de l’identification du handicap, la personne, un membre de sa famille ou un aidant peut présenter une demande au bureau de la commune ou du Sangkat, ou à une équipe mobile d’évaluation. La demande est gratuite ; le département provincial des Affaires sociales valide les informations et délivre la carte. Aucun service national direct de communication pour l’accessibilité n’est établi. Le numéro d’urgence de la police est le 117, celui des pompiers le 118 et celui des ambulances le 119. Confirmez la disponibilité locale avant de vous fier à un numéro. En cas de litige lié aux communications, contactez d’abord le prestataire, obtenez un numéro de dossier écrit et conservez les messages, factures, captures d’écran et données techniques. Transmettez au TRC, au 6789, les dossiers non résolus concernant un prestataire ou un service Internet, et signalez les anomalies de SMS, les arnaques, les pourriels ou les activations non autorisées. La loi sur les télécommunications de 2015, la loi sur le commerce électronique et la loi de 2019 sur la protection des consommateurs constituent le principal cadre juridique. Selon les informations du MPTC de mars 2026, une loi sur la protection des données personnelles était encore en cours d’élaboration et ne doit donc pas être considérée comme pleinement en vigueur. Suivez les avertissements du MPTC concernant la mésinformation et la désinformation.
Communications au Cambodge
Les communications au Cambodge s’appuient sur le khmer, les réseaux mobiles, les services Internet, les services postaux et les plateformes numériques gouvernementales. Le mobile domine, tandis que l’accès postal et à Internet varie considérablement d’un lieu à l’autre. Le ministère des Postes et des Télécommunications définit la politique du secteur, le régulateur cambodgien des télécommunications traite la réglementation et les réclamations, et Cambodia Post fournit des services postaux officiels et traçables.
Conseil
Utilisez le mobile par défaut pour les échanges courants, mais gardez une solution de rechange hors ligne, téléphonique ou en agence, car l’accès à Internet varie fortement selon les lieux. Utilisez le khmer dans vos communications officielles avec les autorités et les prestataires, sauf si l’institution confirme une autre possibilité, et choisissez Cambodia Post lorsqu’un envoi formel ou traçable est important. Vérifiez les liens officiels, protégez les données d’enregistrement de la carte SIM et conservez les preuves avant de déposer une réclamation.