L’emploi rémunéré au Bhoutan comprend le travail pour des entreprises, des institutions et des autorités publiques. Les conditions d’emploi couvrent généralement un contrat écrit, le salaire, le temps de travail, les congés, les prestations sociales et les règles de fin d’emploi. Le Département du travail (Department of Labour), placé sous l’autorité du ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’Emploi (Ministry of Industry, Commerce and Employment), supervise des aspects importants de l’administration de l’emploi, notamment l’enregistrement des lieux de travail, les inspections et certaines autorisations. Les personnes à la recherche d’un emploi peuvent utiliser le système d’information sur le marché du travail du Bhoutan (Bhutan Labour Market Information System) et les centres de services de l’emploi (Employment Service Centres) pour consulter les offres, présenter des candidatures, obtenir des conseils et bénéficier d’un placement. Le soutien public aux chômeurs se concentre principalement sur l’inscription, la mise en relation avec des emplois, l’accompagnement et les programmes d’expérience professionnelle, plutôt que sur une prestation générale en espèces. Le marché du travail comprend l’agriculture, les services et l’industrie. L’agriculture reste particulièrement importante dans les zones rurales, tandis que les services représentent une grande partie de l’emploi urbain. L’éducation, le lieu de résidence, le genre, les compétences, le recrutement public ou privé et la migration influencent l’accès au travail. Les professions vont de l’administration, de l’éducation et de la santé à l’agriculture, la foresterie, au tourisme, à la construction, au transport, au commerce et à l’artisanat. La Classification standard bhoutanaise des professions (Bhutan Standard Classification of Occupations) regroupe les activités à des fins statistiques ; elle n’accorde pas en elle-même l’autorisation d’exercer. Les professions réglementées peuvent exiger des qualifications précises ou une reconnaissance par le conseil professionnel compétent. Une personne ou une organisation qui emploie au moins un salarié a des obligations d’employeur en vertu de la loi sur le travail et l’emploi de 2007 (Labour and Employment Act 2007). Ces obligations peuvent comprendre l’enregistrement du lieu de travail, un recrutement conforme à la loi, le respect des règles salariales et du temps de travail, la sécurité au travail, le traitement des réclamations et la tenue des registres d’emploi. Les coûts peuvent inclure les salaires, les versements légaux, les mesures de sécurité et, le cas échéant, les frais médicaux, ceux liés aux travailleurs étrangers, l’indemnisation et le rapatriement. L’activité commerciale suit un processus différent de l’emploi salarié. Une entreprise peut prendre la forme d’une entreprise individuelle (Sole Proprietorship), d’une société de personnes (Partnership) ou d’une société (Company). Une activité formelle exige généralement une immatriculation auprès de l’Autorité de réglementation des sociétés (Corporate Regulatory Authority) et une licence d’activité (Business License) obtenue via le portail de licences d’activité (IBLS), ainsi que des autorisations supplémentaires pour certaines activités. Les obligations fiscales peuvent comprendre un numéro fiscal TPN (TPN), des déclarations fiscales et la taxe sur les biens et services (GST), le cas échéant. La participation étrangère peut entraîner des restrictions sectorielles, des seuils d’investissement, des limites de détention et d’autres autorisations. Les exigences applicables dépendent donc de la question de savoir si l’activité concerne l’emploi, l’embauche de personnel, l’exercice d’une profession réglementée ou l’exploitation d’une entreprise.
Travailler au Bhoutan
Le travail au Bhoutan couvre l’emploi rémunéré, les responsabilités des employeurs, le soutien aux chômeurs, les professions, le marché du travail et l’activité commerciale. Les demandeurs d’emploi peuvent utiliser le système d’information sur le marché du travail du Bhoutan et les centres de services de l’emploi, tandis que les employeurs doivent respecter les règles relatives aux contrats, aux salaires, à la sécurité et aux registres. L’activité commerciale exige une immatriculation, une licence et, le cas échéant, des autorisations fiscales et d’investissement étranger.
Conseil
Commencez par classer l’activité envisagée entre emploi salarié, embauche de personnel, profession réglementée et exploitation d’une entreprise, car chaque catégorie implique des vérifications et des coûts différents. Si vous cherchez un emploi, utilisez le système d’information sur le marché du travail du Bhoutan et un centre de services de l’emploi ; si vous démarrez une entreprise, effectuez les vérifications d’immatriculation, de licence et de fiscalité avant d’engager des dépenses. Ne considérez pas une classification professionnelle comme une autorisation d’exercer et ne supposez pas que le soutien aux chômeurs constitue une prestation générale en espèces.

