البطالة في أنتيغوا وبربودا

يُعد مركز التوظيف الشامل (One Stop Employment Centre (OSEC)) خدمة المطابقة الرئيسية بين الباحثين عن عمل والوظائف في القطاعين العام والخاص. ويدير المركز قاعدة بيانات للباحثين عن عمل، ويعلن عن الوظائف الشاغرة، وقد وسّع نطاق التواصل الرقمي وعبر واتساب. وتصف مواد البرنامج الرسمية الخدمة بأنها مجانية، لكن وثائق التسجيل الحالية ومدد المعالجة ليست منشورة مركزياً. وقد أدرج إشعار رسمي أقدم جواز السفر، وبطاقة الضمان الاجتماعي، وبطاقة المزايا الطبية، والسيرة الذاتية، والشهادات، ورخصة القيادة، والمراجع؛ وينبغي للمتقدمين تأكيد القائمة الحالية مع OSEC أو إدارة العمل. ويمكن التواصل مع إدارة العمل ومفوض العمل على الرقمين +1 268 462-4988 أو +1 268 462-9202، أو عبر deplabour@ab.gov.ag. لا يدرج مجلس الضمان الاجتماعي في أنتيغوا وبربودا (Antigua and Barbuda Social Security Board (ABSSB)) إعانة بطالة ضمن مزاياه المنشورة. وقد يأتي دعم الدخل بدلاً من ذلك من مجلس الحماية الاجتماعية (Social Protection Board) وبرنامج المساعدة الحكومية (Government Assistance Programme (GAP))، اللذين يستخدمان معايير الهشاشة ومعايير البرنامج، لا استحقاقاً شاملاً لكل شخص بلا عمل. وينص قانون الحماية الاجتماعية لعام 2020 على تقديم المساعدة للأشخاص المستضعفين الذين يقل إجمالي دخلهم عن خط الفقر، ويحدد الجدول 3 معايير محددة. ويتعين تأكيد التفعيل الحالي وقرارات الأهلية وجداول الدفع مع الجهة المسؤولة. وذكر تقرير للميزانية لعام 2023 أن نحو 10,000 فرد أو أسرة تلقوا دعماً من خلال المساعدة الحكومية وبرنامج منافع الشعب التابع لـPDVCAB وبرنامج دعم المرافق، بإجمالي دعم يقارب EC$8.5 million. وتصف هذه الأرقام برامج وفترات محددة، ولا تمثل دفعة بطالة عامة. ولم يثبت وجود التزام بالتسجيل للحصول على إعانة بطالة. قد يكون للعامل الذي يفقد وظيفته بسبب الاستغناء عنه مطالبة بتعويض نهاية الخدمة بموجب قانون العمل (Labour Code). ويجب عموماً أن تتجاوز مدة العمل لدى صاحب العمل أو خلفائه سنة واحدة، وأن ينهي صاحب العمل العمل لأن العمل توقف أو انخفض بدرجة كبيرة، ويكون الحد الأدنى أجر يوم واحد محسوباً على أساس آخر أجر أساسي عن كل شهر أو جزء كبير من شهر. ويستحق الدفع عند انتهاء العمل، ويمنح القانون المطالبة أولوية في حالات الإفلاس أو التصفية أو الإغلاق؛ كما تتاح المطالبة المدنية. وقد يحافظ صاحب العمل الخلف على مدة خدمة العامل بدلاً من إنهائها في بعض الحالات. يمكن أن تؤثر أدلة إنهاء العمل في سبل الانتصاف المتاحة. ففي حالة سوء السلوك، يسمح القانون بالإنهاء دون إشعار مسبق؛ وأثناء فترة الاختبار يكون الحد الأدنى للإشعار 24 ساعة. ويحصل الموظفون الآخرون عموماً على إشعار لا يقل عن مدة دورة الدفع، وبحد أقصى 30 يوماً ما لم ينص العقد على مدة أطول، أو يحصلون على أجر بدلاً من الإشعار. ويجب على صاحب العمل تقديم السبب الكتابي الدقيق للإنهاء خلال سبعة أيام عمل من الإنهاء أو الإشعار. وبعد فترة الاختبار، يحمي القانون من الفصل التعسفي، بينما يُعامل انتهاء العقد محدد المدة بصورة منفصلة. ويمكن أن يشمل السبب الجيد سوء السلوك، أو عدم القدرة أو المؤهلات، أو الاستغناء عن العامل، أو الإغلاق، أو القوة القاهرة، أو سبباً آخر معترفاً به. ويمكن للعامل تقديم شكوى فصل تعسفي إلى مفوض العمل. وينص القانون على محاولة طوعية فورية لتسوية أو حل المسألة، كما توجد أدلة على إجراءات أمام المحكمة الصناعية. لا تستمر التغطية الصحية تلقائياً من خلال دفعة بطالة. ويوفر نظام المزايا الطبية (Medical Benefits Scheme (MBS)) خيار الاستمرار الطوعي للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و69 عاماً بعد ثلاثة أشهر على الأقل من البطالة، مع اشتراط دفع مساهمات منتظمة للحفاظ على المزايا الطبية. وينبغي التحقق مباشرة من MBS من مبلغ المساهمة وإجراءاته الحالية. ويقدم برنامج خبرة العمل الجديدة (New Work Experience Programme (NWEP))، الموثق في مواد الميزانية لعامي 2023 و2025، للشباب العاطلين عن العمل فرص تدريب عملي أو مهني لدى أصحاب العمل، إلى جانب التطوير المهني أو الشخصي. وقد يساعد البرنامج على الانتقال إلى العمل، لكنه لا يضمن فرصة تدريب أو دخلاً. أُجري أحدث مسح رسمي لقوة العمل عُثر عليه في عام 2018. واستخدم تعريفاً لسن العمل يبدأ من 15 عاماً، وسجل سكاناً في سن العمل بلغ عددهم 71,993، وقوة عمل قوامها 51,931، ومعدل مشاركة في قوة العمل قدره 72.1%، و4,502 شخصاً عاطلاً عن العمل، استناداً إلى 1,450 أسرة. وبلغ معدل البطالة المسجل 9.9% للنساء و7.3% للرجال. وكان المسح أولياً وقابلاً للمراجعة، وشمل أنتيغوا فقط، ولم يحصر سكان بربودا بسبب النزوح بعد إعصار إيرما. ولذلك فهو لا يحدد معدلًا وطنياً حالياً لأنتيغوا وبربودا.