Empleador en Afganistán

Las estructuras empresariales en Afganistán están fragmentadas. Un empleador formal suele conservar contratos de trabajo, descripciones de puestos, registros de asistencia y expedientes del personal, y asigna la supervisión dentro de la organización. Un contrato normalmente indica el puesto, el salario, los derechos, la jornada laboral, los permisos, el lugar de trabajo y la duración. Según las normas anteriores, los contratos pueden ser de duración determinada o indefinida; por lo general, un contrato de duración determinada dura un año y se renueva automáticamente si ninguna de las partes lo termina dentro de un mes. El período de prueba puede durar hasta tres meses. Las normas anteriores sobre elegibilidad se refieren a la ciudadanía afgana, una edad mínima de 18 años, un certificado médico y, para muchas ocupaciones, cualificaciones profesionales. El trabajo ligero puede comenzar a los 15 años y la formación profesional a los 14, mientras que los trabajadores menores de 18 años no deberían realizar trabajos peligrosos. Por lo general, el personal extranjero necesita un visado y un permiso de trabajo, certificados médicos y cualificaciones adecuadas; el marco anterior da prioridad a los trabajadores nacionales. Se informa que los permisos tienen una validez de un año, pero las tasas y el calendario actuales del servicio no han sido verificados públicamente. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MoLSA) supervisa la administración laboral mediante organismos como la Inspección y Orientación Laboral, la Dirección General de Fuerzas Laborales y la Dirección de Legislación y Derechos Laborales. Los empleadores organizan el trabajo, proporcionan un lugar productivo y seguro, protegen la confidencialidad, atienden las necesidades de los empleados, mantienen la calidad y cumplen las normas aplicables. El trabajo forzoso está prohibido según el marco anterior, que también registra protecciones contra la discriminación. Las normas anteriores describen un máximo normal de 40 horas semanales, con límites inferiores para los trabajadores jóvenes, el trabajo peligroso o subterráneo y determinadas situaciones relacionadas con el embarazo. También prevén suplementos por horas extraordinarias del 25 %, suplementos del 50 % por fines de semana o días festivos y suplementos nocturnos del 15 % en trabajos administrativos o de servicios y del 25 % en trabajos productivos, sujetos a las condiciones indicadas y a los requisitos de acuerdo. Los salarios pueden pagarse mensualmente, cada 15 días, semanalmente o según la producción; el retraso del pago solo está permitido según el texto anterior con el acuerdo del empleado. También se registran permisos remunerados, 90 días de permiso de maternidad y pausas para la lactancia, aunque la aplicación actual es incierta durante la transición jurídica. Los empleadores deben proporcionar condiciones higiénicas y seguras, equipos de seguridad, formación continua en seguridad, exámenes médicos para trabajos penosos o perjudiciales, primeros auxilios y tratamiento o traslado después de una lesión. Según el marco anterior, una lesión laboral debe notificarse al Ministerio y al empleado en un plazo de tres días. Las inspecciones del Ministerio examinan la seguridad, los contratos y los salarios; en 2026, 90 inspectores recibieron formación, y un programa del año anterior informó de la cobertura de 470 organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, la resolución completa de 45 de 50 peticiones y la restitución de derechos para 292 empleados. La representación de los trabajadores se está desarrollando a través de la Unión Nacional de Trabajadores y Empleados Afganos (NUAWE), los sindicatos, las agencias privadas de empleo, las cámaras y los grupos sectoriales, mientras que el Consejo Superior del Trabajo (High Labor Council) ofrece un canal documentado de diálogo social. No se han verificado la negociación colectiva autónoma ni un derecho garantizado de huelga. Tradicionalmente, los conflictos laborales pasan de la comunicación directa entre el empleador y el trabajador a una Comisión de Resolución de Conflictos de la organización, luego a la Alta Comisión para la Resolución de Conflictos Laborales y después a un tribunal competente; la Alta Comisión estaba activa en 2026. Los empleadores también afrontan riesgos de continuidad por las limitaciones de financiación, los cortes de electricidad, los problemas de infraestructura, la imprevisibilidad normativa y la escasez de competencias. Las empresas formales informaron de un crecimiento del empleo del 13 % y de una formación formal del 35,2 % en 2026, mientras que los datos de las encuestas registraron una financiación bancaria del 0,28 %, unos 13 cortes al mes y pérdidas de ventas de aproximadamente el 6 %. Las restricciones al empleo, la movilidad y el acceso de las mujeres a muchos puestos afectan fuertemente a la contratación, y la aplicación varía según la provincia; las empresas a domicilio y dirigidas por mujeres siguen siendo alternativas funcionales, pero no proporcionan un mercado laboral formal abierto equivalente. Existen proyectos sobre apoyo social y seguridad social, pero no se ha verificado ningún calendario público actual de contribuciones o prestaciones de los empleadores. Dado que la legislación laboral está en transición, los empleadores deberían confirmar los requisitos actuales con las autoridades afganas responsables antes de basarse en las normas anteriores.