马尔代夫的国家体制

宪法是最高法律。宪法确立公民主权、伊斯兰教为国教、迪维希语为国语，并规定马累为首都。宪法保障平等、生命、表达、媒体、集会、结社、迁徙、公平行政和诉诸法院救济的权利。宪法规定的义务包括尊重宪法、法治、他人权利、伊斯兰教、迪维希语、国家遗产和环境。非穆斯林能否享有某些权利或担任公职，可能取决于宪法和具体法律。 马尔代夫设有国家、司法和地方机构。总统是行政首长兼武装部队最高统帅，并依据宪法任命内阁和各部。截至2026年，总统为穆罕默德·穆伊祖博士，副总统侯赛因·穆罕默德·拉提夫协助其履职。内阁职责包括国防与国民服役；外交；国土安全、劳工与技术；财政与国有企业；教育、高等教育与技能发展；卫生、家庭与福利；经济发展、交通与贸易；渔业、农业与海洋资源；伊斯兰事务与宗教基金；旅游与民航；青年赋能、体育与健身；艺术、文化与遗产；基础设施、住房与城市发展；气候变化、环境与能源；以及总检察长事务。 人民议会是全国一院制立法机构，负责制定法律、批准宪法修正案、税收和公共支出、通过年度预算、质询部长、传唤官员，并监督条约和安全事务。议会也设有不信任机制。公开会议和议事过程会公布，法律则刊载于《政府公报》。第20届议会于2026年在任。 法院在宪法上独立。最高法院是最高审级，其下为高等法院以及初级和专门法院。司法服务委员会依法任命和处分法官，并承担司法行政监督。通常应在有管辖权的法院启动法律程序；上诉、宪法问题、代理和立案费用取决于案件及法院。 地方政府反映了马尔代夫岛屿分散的地理特点。市议会和岛屿议会负责地方服务、基础设施、地方规章和地方预算。地方政府局（LGA）监管并支持地方政府。居民通常通过相关议会秘书处办理事务。行政边界通过总统法令和《政府公报》设定。居民不足2,000人的岛屿有三名议员，其中包括一名女性；居民达到或超过2,000人的岛屿有五名议员，其中包括两名女性。马累市议会设市长和与人民议会席位对应的代表。富瓦穆拉市议会设市长和八名区代表。妇女发展委员会设一名民选全职主席。《地方分权法》第17次修正案规定，在下一次地方议会选举时废除环礁议会；实际过渡日期定为2026年5月17日。2026年，阿杜胡尔胡杜岛和阿杜梅杜岛分别设有独立议会。 公务员委员会（CSC）是独立、公正的机构，负责公务员招聘、任命、晋升、调动和解雇，并维持统一的人事标准。2026年6月30日，公务员人数为31,878人，其中男性10,157人、女性21,721人。马尔代夫数字服务局（MDS）于2026年1月15日成立，接替已撤销的国家信息技术中心（NCIT）。MDS负责数字政策和标准，并建设eFaas、数据交换、主权云和数字身份基础。oneGov是中央公共服务门户；《马尔代夫2.0路线图2025–2028》提出以数字优先推动改革。服务是否可用取决于具体事项，办理渠道包括在线和线下。 财政与国有企业部负责财政和债务政策、年度预算、国库、公共账目以及国有企业监督。《2006年第3号公共财政法》和《2024年第30号财政责任法》构成主要公共财政框架。人民议会已批准2026年预算。马尔代夫国内税务局（MIRA）负责税务管理；政府财务报表采用《国际公共部门会计准则》现金制。费用、资格、文件和办理时间因服务、税种、许可、法院立案或议会规则而异；公共服务没有一项全国统一的收费或办理时限规则。 多个机构监督公共权力。审计长办公室审计政府机构、公共账目、国有贸易机构、国有企业和合资企业，并向总统、人民议会和公众报告。反腐败委员会受理腐败投诉、开展调查和预防工作，并可建议提起公诉。马尔代夫人权委员会（HRCM）处理人权投诉、监督羁押，并依据《禁止酷刑公约任择议定书》履行国家预防机制职责。信息专员办公室（ICOM）监督信息获取权及相关上诉。个人可向相关机构申请公共信息，也可通过ICOM程序办理，但须遵守法律例外规定。 公众可通过《政府公报》、人民议会、各部门户网站、oneGov和信息获取程序取得公共信息。马尔代夫公共服务媒体（PSM）提供国家公共媒体服务。马尔代夫媒体与广播委员会（MMBC）依据《2025年第16号法》设立，取代此前的媒体和广播监管框架。表达、媒体和集会权利受宪法范围及法律限制约束，包括与伊斯兰教有关的限制。 安全职责由文职和军事机构分担。国防与国民服役部监督马尔代夫国防军、国家反恐中心、航空安全司令部和马尔代夫水文局。马尔代夫警察局负责文职执法和社区安全，与军方分开。国家灾害管理局负责灾害准备、减灾、预警、救济、响应和公共灾害数据库。总统可先宣布最长30天的紧急状态，须在三日内刊登于《政府公报》，并在48小时内提交人民议会；每次延期最长为30天。安全机构受人民议会和主管部长监督。岛屿地理、服务集中于马累、地方分权过渡、财政压力、数字政府推广以及气候和海事风险，都会影响公共权力的实际运作。