职业技能提升在阿富汗

阿富汗没有统一的全国性技能提升体系。技术与职业教育和培训（Technical and Vocational Education and Training (TVET)）包括正规、非正规和非正式途径。正规技术与职业教育和培训主要面向初始培训；因此，对于成年人、回返人员和有针对性的技能发展，非正规课程、社区项目、工作场所学徒制和教师培训尤其重要。 技术与职业教育和培训局（Technical and Vocational Education and Training Authority (TVETA)）负责监督正规技术与职业教育和培训以及短期职业课程。2024年记录有357所公立机构；据报告，该年度正规部门没有私立机构。在劳动和社会事务部（Ministry of Labor and Social Affairs (MoLSA)）下属实际负责的技能发展总局（General Directorate of Skills Development）管理下，非正规培训另有约42所公立和约350所私立机构；这一数字没有一致的统计日期。教育部、联合国教科文组织、联合国儿童基金会、国家合作伙伴、非政府组织、私立提供方、雇主和市场也提供技能提升机会。 识字和与收入相关的技能是重要的切入点。自2023年以来，青年和成人识字与基础教育项目（Youth and Adult Literacy and Basic Education (YALBE)）已在20个省为超过25,000名识字能力有限或没有识字能力的年轻人和成年人提供服务；其中超过60%是女性或青春期女孩。2022年至2025年期间，据报告共有56,109人报名。其中，53,860人完成了第一级，约相当于三年级教育；2,249人完成了第二级，约相当于六年级教育。报告中的项目数据不得简单相加为一个全国总数。 技能发展与识字教育将阅读和计算能力与符合市场需求的创收技能、社会技能和生活技能以及基础商业管理结合起来。例子包括裁缝和刺绣、养禽、养蜂、鱼类、乳制品和食品加工、蔬菜种植以及急救。联合国教科文组织一个2024年至2026年的项目计划在十个省覆盖10,000名学习者；另一个2025年至2026年的欧盟—联合国教科文组织项目计划在五个省覆盖7,500名年轻人和成年人。 劳动和社会事务部的职业中心在一些案例中提供为期6个月、结合理论与实践并颁发证书的课程。2026年1月，据报告喀布尔有学员完成了包括裁缝、建筑电气工作、金属加工、计算机应用、管道安装和维修在内领域的课程。这些案例说明了个别机会，并不代表全国总数。学徒制等非正式途径通常依托工作场所或私立提供方；其参与条件、培训质量、完成情况和认可程度差异尤其大。 教师专业发展同样重要。联合国教科文组织支持的教师初始培训和在职培训措施已扩大到全部34个省，并包括任教前和任教期间的支持。对于残疾人，技术与职业教育和培训局为盲人和聋人学习者设有特殊设施和项目，包括盲文和手语；不过，这些机会集中在特定地点。 参与条件取决于项目。识字和技能项目通常面向基础教育有限的年轻人和成年人、回返人员、收容社区或有经济需求的人；许多项目优先考虑女性和女孩。对于个别职业项目，例如联合国儿童基金会提供的项目，15至25岁的年龄和有证明的经济需求可能是决定性条件。劳动和社会事务部的课程可能要求入学考试或筛选。贫困、距离、安全局势、学习空间和材料不足以及互联网接入有限都会限制参与。女性和女孩实际上被排除在六年级以上的正规教育之外；自2022年以来，她们接受高等教育的机会也实际上被阻断。安全空间中的社区课程和与收入相关的课程可以提供本地替代选择，但不能保证能够参加。 目前没有全国性文件证明职业技能提升享有法定的课程权利、带薪休假、教育券或公共费用承担。根据课程不同，证书由技术与职业教育和培训局、劳动和社会事务部或相应提供方颁发。非政府组织和学徒制颁发的证书并非在各地都得到同等认可。根据项目不同，参与者必须遵守出勤要求、实践考试、行为准则和当地安全要求。 目前没有全国统一的费用表。公共资助和捐助方资助的项目通常承担课程费用，有时还提供材料、设备或津贴。私立费用因提供方和课程而异。例如，赫拉特记录过一个为期六个月、每月提供6,400 阿富汗尼（AFN）津贴的项目；这一金额不是普遍规则。短期技术与职业教育和培训课程通常持续三至十二个月，六个月较为常见。识字和技能项目的期限取决于学习群体和项目，而广播、电视、WhatsApp和支持离线使用的学习平台，可以在行动或网络连接受限时提供灵活学习。课程的开始和继续可能取决于资金、安全局势和省级批准。