正式公司通过投资与公司管理局(Directorate of Investment and Company Administration,DICA)及其缅甸公司在线系统(Myanmar Companies Online,MyCO)设立。可选形式包括股份有限公司、担保有限公司、无限公司、海外公司、协会,以及外国分公司或合资企业。私人公司通常可由一名成员、一股股份、一名通常居住在缅甸的董事和一个缅甸注册地址设立。公众公司至少需要三名董事,其中至少一名须为通常居住在缅甸的缅甸公民。DICA的公司注册指引没有规定一般最低资本要求,但受监管的经营活动可能另有财务或许可条件。 MyCO程序通常包括创建账户和电子邮箱、查询公司名称、填写注册地址和主要营业地点、董事及秘书、成员和股本、公司章程,并缴纳规定费用。缅甸公民通常提交国民登记卡(NRC),外国人提交护照。登记官审核申请后,会通过电子邮件发送公司注册证书。公众可通过MyCO查询公司信息。若经营活动不需要其他批准,私人公司通常可在注册成立后开始经营;公众公司则有额外的开业要求。 调研所列MyCO费用为:股份有限公司 K 300,000,股份公众公司 K 2,500,000,担保有限公司 K 300,000,无限公司 K 300,000,海外公司 K 300,000。按所列收费表,以担保有限公司形式注册的协会费用为 K 500,000。年度申报费为 K 50,000,规定的变更申报通常为 K 10,000 至 K 100,000。纸质申报可能另收服务费,逾期申报也可能产生额外费用。 公司注册不等于取得经营活动许可。视业务而定,审批可能涉及食品药品管理局、林业、渔业、化学品、酒店与旅游、保险、电信或其他行业监管机构。使用至少三马力设备或雇用至少十名计薪员工的私人工业企业,可能需要登记。程序可能包括Form A、现场检查、Form B,以及由投资与公司管理局下属负责的区域、省、联邦领地或县级办公室审核。仰光市发展委员会(Yangon City Development Committee,YCDC)等地方机构,或其他地区相应的市、镇区或发展机构,可能要求餐馆、工厂、面向公众经营的企业、旅馆或市场取得许可证。要求可能涉及场地、消防安全、卫生、土地或租赁文件、邻里意见和部委推荐,并因地点而异。 中小企业(small or medium-sized enterprise,SME)可通过工业部及其中小企业系统申请认可。该系统包括中央委员会、工作委员会、机构、基金和一站式服务中心。工业部门户网站还提供临时SME登记或卡片申请程序。通常须先持有现有许可证、许可或登记。没有专门许可证的经营活动,只有在不会造成重大公共卫生或环境危害,且符合消防和工作场所安全要求时,才可能符合条件。SME卡有助于获得认可、建立联系及申请支持项目,但不会自动提供融资,也不能取代经营活动许可证。 公司或组织须通过电子方式向国内税务局(Internal Revenue Department,IRD)申请纳税人识别号(Taxpayer Identification Number,TIN)。IRD现行通知要求在公司成立或登记后90天内申请TIN。取得TIN后,企业可使用IRD电子申报和缴税服务。根据经营活动和财政年度,纳税义务可能包括所得税、商业税、特定商品税和印花税。IRD门户列有季度和年度申报,但税率、豁免和申报义务取决于经营活动及适用的纳税年度。 公司须在成立后两个月内提交年度申报,此后每次成立周年日后不迟于一个月提交。申报内容包括成员、注册地址、经营活动、资本、董事和外国身份等信息。通常须在变更发生后21天内申报;注册地址变更须在生效前通知。公司应妥善保存登记册、账目和公司章程。公司具有独立法人资格、永久存续和有限责任,但未缴股份款项等情形除外;公众公司承担较高的财务和申报义务。 根据所述框架,外国人直接或间接持股不超过35%可保留本地公司身份;超过35%则按外国公司身份处理,外国身份发生变化时必须通知。行业限制、公民专营或受限活动,以及其他监管机构的规则仍然适用。并非每项外国投资都需要缅甸投资委员会(Myanmar Investment Commission,MIC)许可。规定或重大活动可能需要提交提案;背书可能有助于取得土地使用权或税收减免。DICA资料称,提案受理约需15天,MIC受理后作出决定约需60天,具体时间取决于个案且应核实适用规则。 进出口活动通常需要通过商务部TradeNet 2.0申请出口商—进口商登记卡,通常称为EIR卡。也可能需要进出口许可证、产品批准、在线销售登记证及其他文件。外国公司和合资企业可能面临额外资格和文件要求。仅有公司证书,并不代表企业自动取得国际贸易或在线销售受监管产品的全面权利。 较非正式的经营方式可能降低进入门槛,但通常缺少有力的文件证明,获得正式服务的渠道也较少。世界银行在其监测工作中,将未在DICA、工业部或其工业监督办公室,或城市发展委员会或发展事务局登记的企业定义为非正规企业。登记的收益和成本因城市、规模和经营活动而异;非正规经营本身并不构成对适用规则的豁免。 经营环境会显著影响规划。世界银行具有全国代表性的企业监测平台第17轮调查于2024年4月和5月进行,在五个区域覆盖农业、制造业、零售业和服务业,共调查500家企业。平均运营能力为65%;52%的企业报告了造成干扰的停电,40%报告供应中断;在受供应中断影响的企业中,59%称投入成本上升。安全、物流、缅元波动、外币获取和需求不确定性都会影响交付、定价和现金流。这些是调查结果,并非缅甸每家企业都适用的普遍比例。 关闭企业不只是停止销售。公司可依《公司法》自愿清盘,并由成员或债权人主导清算。MyCO提供破产相关表格,包括清算人任命和最终账目申报。税务申报、债务、行业许可和地方许可证均须另行核对。未提交年度申报可能导致登记官发出通知;若未在28天内补正,暂停状态可能生效。暂停状态持续六个月仍未解决,之后可能注销并解散。注销不能替代有序清算,董事或成员的责任也可能继续存在。因此,商业计划应涵盖注册程序、经营审批、税务服务、定期申报、经营风险和有文件记录的关闭程序。
在缅甸经商
在缅甸,企业可以通过注册公司、行业或地方登记,或以较非正式的方式经营。缅甸没有适用于所有活动的单一全国企业登记册或通用营业执照。所需程序取决于所有权、经营活动、地点、经营场所、员工、投资和计划开展的贸易。
提示
选择与所有权、经营活动和未来计划相符的最简单公司形式,但不要把MyCO证书视为所有经营活动的许可。承诺租用场地、雇用员工或进口库存之前,先确认行业、地方、税务和贸易要求。从公司成立起建立合规日历,因为漏交年度申报可能导致暂停,并增加后续关闭企业的难度。

