梵蒂冈城国没有一般公共选举制度，也没有公民选民名册、选区、政党选票或公共投票站。与全国选举功能相当的程序是枢密会议，即枢机团内部选举最高教宗的程序。枢机选举人是按适用规则享有投票权的枢机。这项选举首先属于教会法行为，但也决定梵蒂冈城国未来的国家元首。 教宗职位出缺期间称为宗座出缺（Sede Vacante，或 Sede Apostolica vacante）。宗座出缺期间，枢机团维持制度连续性；总务大会负责筹备选举并处理与出缺有关的紧急事务。教宗去世后，传统上举行九天的诺韦姆迪亚莱（Novemdiales）哀悼期。枢密会议通常等待15个完整日，以等候缺席的枢机选举人，且最迟须在出缺后20天内开始；如所有合格选举人均已到场，可提前开始。迟到的枢机选举人可在选举结束前参加。除疾病或其他严重阻碍等情况外，通常必须参加。 在教宗去世或职位出缺前已满80岁的枢机无投票权。规章规定枢机选举人上限为120人；但2025年的声明确认，最高教宗可特许枢机团超过该人数。进入枢密会议前，选举人须宣誓保守秘密。他们住在圣玛尔大之家（Domus Sanctae Marthae）；禁止与外界通信、联系媒体、使用录音和传输技术。外部干预、承诺选票、选举协议和国家否决权也均被禁止。 枢密会议在梵蒂冈城国举行，主要地点为西斯廷礼拜堂。投票仅采用点票秘密投票（per scrutinium）。第一天，游行和宣誓后可进行一次投票。此后通常每天上午两轮、下午两轮。每位选举人须在写有“我选最高教宗”（“Eligo in Summum Pontificem”）的选票上手写候选人姓名。三名唱票员负责点票和核查，三名病患辅助员负责收取无法前往礼拜堂的选举人选票，三名复核员负责验证计票；这些职务以抽签分配。候选人须获得参与投票选举人所投选票至少三分之二的支持。若三天后仍未选出教宗，则安排一天祈祷、反思和讨论。之后可将投票范围限制在得票领先的两位候选人，但仍须达到三分之二门槛。选票和笔记会被焚毁，结果封存归档。 当获选者接受选举并选择教宗名号后，选举即告有效，随后公开宣布结果。根据教会法，新教宗的权力在其合法接受选举并完成《天主教法典》（Codex Iuris Canonici）第332条规定的主教祝圣后开始，宗座出缺也随之结束。2026年7月31日《梵蒂冈城国基本法》（Legge Fondamentale dello Stato della Città del Vaticano）确认最高教宗是拥有立法、行政和司法权的君主。该法立即生效，并取代2023年5月13日法律。 梵蒂冈城国宗座委员会和总督府是任命产生的机构，并非通过公共选举产生。最高教宗任命宗座委员会成员，包括主席，任期通常为五年。宗座委员会主席同时担任总督府主席；秘书长由最高教宗根据主席提议任命，任期五年。目前未发现由公众直接选举教宗、宗座委员会、总督府主席或其他国家机关的情况。不存在公共选举费用或公民登记程序；枢密会议的机构成本涉及住宿、餐饮、医疗支持和技术服务，由内部处理。
梵蒂冈城国的选举
梵蒂冈城国没有由公民选出教宗或国家机关的一般公共选举。其核心选举程序是秘密投票的枢密会议（Conclave），由符合条件的枢机选举人选出最高教宗，即教宗；有效结果须获得参与投票选举人至少三分之二的选票。新当选教宗成为梵蒂冈城国国家元首；主要国家机关则由任命产生，而非公众选举。
提示
对梵蒂冈城国的大多数人而言，没有公共投票事务：没有公民登记、投票站或用于选举教宗和国家机关的公共选票。枢密会议是限制参与者范围的国家元首选举程序；总督府和宗座委员会则是任命产生的机构。应先确认所问的是哪一种机制，以免寻找实际上不存在的公共选举程序。