《2005年宪法》将埃斯瓦蒂尼描述为以个人能力为基础的民主参与式Tinkhundla制度。inkhundla指选区;chiefdom(酋长辖区),亦称imiphakatsi,是地方提名和选举区域。该国有四个地区——Hhohho、Lubombo、Manzini和Shiselweni;选举框架记录了59个tinkhundla、336个chiefdom和664个投票站。独立选举机构选举与边界委员会(EBC)负责选民登记、公民与选民教育、边界审查、选举管理及选举报告。 选民投票选出个人候选人,而非政党名单代表。众议院最多可有76名成员:其中最多60名从tinkhundla选出,10名由国王任命;若未达到宪法规定的女性代表门槛,还可增设地区席位。总检察长为当然成员。参议院最多可有31名成员:10名由众议院选出,20名由国王任命,并须符合宪法规定的性别要求。因此,参议院成员并非由公众直接选举产生。选民也不直接选总理。国王根据国王顾问委员会的建议,从众议院任命总理;各部部长由两院成员中产生,并根据总理建议任命。 选民须年满18岁,并为埃斯瓦蒂尼公民或依适用规则通常居住在当地的人。通常居住一般要求在相关inkhundla生活并参与社区至少五年,除非申请人凭永久居留身份和所需文件符合资格。不得在一个以上inkhundla登记。丧失登记资格的情形包括被宣告精神失常、正在服死刑或终身监禁,或犯有相关选举罪行。 选民须在适用登记期内前往chiefdom或EBC指定的其他登记中心登记。2023年的流程使用身份证件、照片和通过光学标记识别流程采集的拇指指纹。当时的规则也允许没有身份证件的人依“合格见证人”程序办理。《2023年第9号选民登记修正法》规定每年持续登记,但具体选举的登记日期和程序以EBC现行通知或《政府公报》为准。选民可查阅登记册、提出异议或更正,并在投票前申请转移登记。 候选人提名在chiefdom层级公开进行。议会议员、Indvuna yeNkhundla或Bucopho候选人须至少获得10名合格支持者支持。初选在chiefdom举行,之后在inkhundla举行次级选举。2023年修法改变了Bucopho选举程序:Bucopho不再在初选最终阶段决定,而改由次级选举决定。宪法禁止初选前拉票。初选之后,候选人可竞选至次级选举前一天为止。竞选费用可包括竞选团队的食物、饮料、住宿和交通;候选人须在初选后3天内申报资金。其他候选人要求或费用由适用法律和EBC现行指引决定。 登记选民通常在登记所属inkhundla的投票站投票。选民出示选民卡,并须列入经认证的登记册。若选民没有选民卡,主持选举官员可依适用程序完成可接受的身份核验后允许投票。投票使用无记名选票并投入投票箱。残障选民可获得协助;2023年规则为选举工作人员、安保及纪律部队、必要服务人员,以及符合条件的外交或外国使团工作人员安排特别投票。 埃斯瓦蒂尼在民选席位竞选中采用得票最高者当选制,即简单多数制。根据2023年修法,官员在投票站计票,不再把选票送至中央计票地点。随后汇总并公布地方结果。EBC监督初选和次级选举,并报告参与情况、违规行为、争议和建议。最近一次完成的全国大选于2023年9月29日举行,登记选民为584,710人,占以2018年人口普查为基础计算的合资格人口基数的91.2%。所引初步观察报告未提供最终投票率。 议会通常按五年周期运作。宪法规定任期接近结束时解散议会;大选须在解散后60天内通过国王公告和《政府公报》举行。2023年选举带来通常在2028年举行下一次选举的时间窗口,但本资料不确定具体日期,且可能提前解散。选举争议可能由宪法法院行使原始管辖权审理;《议会(请愿)法》适用于议会请愿。众议院席位出缺时,书记员须在七天内通知EBC,并按适用期限依照大选程序举行补选;不需要重新登记。
埃斯瓦蒂尼的选举
埃斯瓦蒂尼采用以Tinkhundla为基础的选举制度,选民在选区选举中选择个人候选人,而非政党名单。众议院最多有60名民选成员;参议院并非由公众直接选出。符合资格的选民在一个inkhundla登记、以无记名方式投票,并遵循选举与边界委员会的安排。
提示
以EBC现行通知或《政府公报》为登记日期、投票详情、选区边界和选举程序的权威依据。若要投票,应尽早确认自己只在一个inkhundla登记且信息无误;若要参选,应在初选前准备支持者、竞选限制和资金申报义务。有关Bucopho的2023年规则及现行日期,不要依赖较旧选举摘要。

