这些规则适用于私营、混合所有制和公共雇主,也适用于个人和集体劳动关系。对于签订合同的学徒和实习生,以及在特别法律适用范围内的家政劳动者和非正规部门劳动者,这些规则同样适用。农业、畜牧业、贸易和工业领域的家族企业通常不受全部一般雇主义务的约束;但职业安全、禁止童工以及禁止孕期从事危险工作的规定仍然适用。没有发现布隆迪存在额外的地区性偏离规定。 在开办公司或机构之前,雇主必须向劳动和社会保障总监察局 (Inspection Générale du Travail et de la Sécurité Sociale (IGTSS)) 提交声明。关闭或迁址必须至少提前15天报告。任何雇用布隆迪籍或外国劳动者,或终止其劳动关系的人,都必须在不超过25天内向布隆迪就业与劳动力办公室 (Office Burundais de l’Emploi et de la Main-d’œuvre (OBEM)) 和IGTSS报告。报告可以纸质或电子形式提交。在不可抗力、紧急救援工作、没有雇员的家族企业以及在第八天之前终止劳动关系等情形下,适用例外规定。此外,雇主最迟必须在1月31日向OBEM提交年度劳动力申报。 直接招聘免费。OBEM的公共就业服务可以免费安排就业;也可以使用获得授权的私营就业机构。外国劳动者和东非共同体 (East African Community (EAC)) 劳动者必须在开始工作前取得工作许可证或特别授权。雇用没有所需授权的人属于违法行为。授权需要缴纳一项征费,但现有信息没有说明金额。通过临时用工机构提供劳动时,该机构仍是法定雇主;它还需要商业登记、税务识别号码、社会保障登记和部长许可等材料。 无固定期限劳动合同 (CDI) 是通常的合同形式。有固定期限劳动合同 (CDD) 只有在法律允许的临时或非永久性情形下才可使用。新公司、新机构或新产品可以使用CDD,但期限不得超过一年;此后劳动关系转为CDI。合同须以书面形式订立并签署两份,雇主必须使用雇员能够理解的语言。开始工作前,雇主应披露基本工作条件、提供工作和工具、定期支付工资、给予法定或合同约定的休假,并在工作结束时出具工作证明,同时提供所需文件、职位空缺信息、咨询和培训。 雇主必须平等对待雇员,不得因种族、肤色、语言、宗教、性别、政治观点、工会活动、族裔或社会出身、残疾、HIV或疾病而歧视雇员。道德骚扰和性骚扰均被禁止。雇主和雇员必须采取措施预防骚扰。通常禁止雇用未满16岁的人员;年满15岁者仍可从事轻度且不危害健康的工作以及接受职业培训。有关部门规定的条件允许年满14岁开始学徒培训。未满18岁的人员不得从事危险工作或最恶劣形式的童工劳动。 雇主需要取得主管机关的授权才能培训学徒。评估会考虑设备、技术、工作和安全条件、个人可靠性以及培训质量。公司按照适用规则为职业培训和学徒培训提供资金。雇主应将年度培训计划告知雇员代表或雇员。 平均至少有15名长期雇员的机构需要制定工作场所规章。规章应以基隆迪语提供,并在必要时以其他官方语言提供。规章涉及技术组织、纪律、骚扰预防、卫生、健康与安全、职业分类以及工资支付等事项。草案须与企业委员会、工会代表或雇员直接讨论。协商后有15天反馈期;公布后,规章在15天后生效。工作时间的临时变更通常必须至少提前两天通知。 平均至少有五名雇员的机构必须保存一般就业登记册,并分别保存临时工作、日工、季节性工作、固定期限合同、学徒和实习生、工资支付以及检查登记册。登记内容必须保持最新。检查登记册由检查员签署确认,并在最后一条记录之后保存五年。彼此相距不超过15公里的多个机构,可以合并计算相关门槛。雇主还必须每年报告劳动力人数、劳动力变动和培训数据。 工资不得低于适用的法定最低工资。除非适用其他安排,月工资最迟应在月末后八天内支付。雇主应给予法定或视情况而定的休假,并在规则要求时提供住宿或其他福利。雇主必须进行社会保障登记、为雇员登记,并代收代缴缴费。 在国家社会保障研究所 (Institut National de Sécurité Sociale (INSS)),民事老年保险的雇主缴费率为6%,雇员缴费率为4%;每月缴费基数上限为450000 FBu。对于工伤和职业病,雇主另缴3%,每名雇员每月的缴费基数不超过80000 FBu。使用第VI号表格 (Modèle VI) 的季度实名申报和缴费,应在季度结束后15天内完成,即最迟为4月15日、7月15日、10月15日或1月15日。逾期申报或缴费将产生每月或已开始月份一部分1.5%的附加费;缴费率可以依法或由INSS调整。 雇主对所有与工作有关的健康和安全事项负责。雇主应组织职业健康服务或加入相关服务,评估危险源,尽可能从源头消除风险,实施预防政策,并让雇员参与和接受培训。集体防护优先于个人防护装备。雇主免费提供所需的防护服和设备,并监督其正确使用。雇主必须立即记录工伤和职业病,并向INSS和IGTSS报告。事故档案和表格至少保存十年。雇员可以脱离正在造成严重危险的场所或工作。 在高风险行业、公共工程、建筑、采矿和采石业中,雇员达到40人时必须设立职业安全委员会。在商业和行政机构中,门槛为80人。在涉及多家公司且持续至少六个月的建筑工地,应设立跨公司委员会。在听取INSS和医生的意见后,IGTSS也可以要求低于这些门槛的机构设立委员会。除此之外,企业委员会承担这些职责。40至80名雇员的委员会有三名代表,超过80名雇员的委员会有六名代表;任期为两年,每两个月开会一次,会议时间计薪。 IGTSS监督劳动、安全和社会保障规则,并向雇主和雇员提供咨询。检查员可以在没有事先通知的情况下进入工作场所、检查文件并询问人员。如果存在严重健康风险,检查员可以立即停止工作。雇主必须回应传唤;妨碍检查会受到处罚。检查登记册留在工作场所,检查员必须对投诉来源保密。 雇主和雇员可以自由开展职业组织活动并组建工会,但必须遵守法定手续。企业委员会代表每两年通过无记名投票选举产生;雇员必须有超过一年的工龄才有资格参选。工会代表由工会或其分会任命,其人数由集体协议确定。雇主每月至少接待代表一次,通常每月给予其最多八小时的带薪履职时间;在可能的情况下,雇员超过100人时提供单独办公室。应多数人的请求,雇员还可每季度举行一次带薪的一小时会议。 解雇代表、候选人或候补代表,或采取具有解雇效果的措施,必须事先取得IGTSS授权。首先进行强制调解;决定应在不超过十个工作日内作出,并可向劳动法院提起异议。未经授权的解雇无效,雇主必须支付所欠工资。雇主只有在特别严重的不当行为且符合严格条件时,才可以立即采取预防性停职;授权申请必须在十个工作日内提交。 在个人争议中,当事人可以通过IGTSS尝试自愿和解。该程序会中断时效期间。检查员听取双方意见,并记录和解结果或调解失败。IGTSS可以要求恢复被侵犯的权利、支付拖欠工资、给予休假、支付解雇补偿或出具工作证明等。程序应持续不超过两个月;此后可以向劳动法院提起诉讼。 发生集体争议时,雇主必须立即向IGTSS报告并作出准确说明。提交申诉后,直接谈判会议必须在不超过72小时内举行。如果谈判失败,则进行调解或和解。和解建议可以在15天内被拒绝;拒绝期限为八天。如果争议仍未解决,则进行仲裁。只有在完成规定程序并提前六个工作日通知后,才允许罢工或停工。在程序期间,任何人不得因参与争议而受到不利对待。 发生技术性失业时,雇主首先通知雇员代表。如果集体协议或工作场所规章没有相关规定,雇主应提前通知IGTSS。包括任何延期在内,该措施最长不得超过六个月。为避免解雇而采取的经济性失业措施,在十二个月内最长不得超过三个月。雇主以书面形式通知代表;代表在八天内答复,IGTSS参与处理。在受影响地区,雇主不得招聘新劳动者或安排加班。社会保障失业福利和合同约定的住宿福利继续保留。 进行经济性裁员时,雇主应以书面形式与代表协商,并披露裁员原因、受影响雇员的人数和类别、选择标准、时间表,以及避免裁员或支持重新融入工作的措施。副本提交给IGTSS,会议记录应形成书面纪要。协商一致的终止劳动关系并不解除雇主的这些义务。重新招聘时,合适的前雇员享有一年的优先权。残疾雇员最后被解雇。法定退休年龄为60岁;雇主应提前一年通知受影响人员。
雇主在布隆迪
雇主在布隆迪雇用和管理劳动者,并承担工资、社会保障、安全和公平待遇方面的义务。2020年《劳动法》及2023年的实施条例适用于全国。主要主管机构包括劳动监察、就业劳动和社会保障机构。
提示
如果你在布隆迪承担雇主责任,就需要建立可靠的报告、合同、工资支付、社会保障、职业安全和员工代表制度。应尽早按照雇员人数、经营活动和雇佣类型对机构进行分类,因为在15、40和80名雇员的门槛上会产生额外义务。外国劳动者、事故、代表解雇和经济变化都应作为需要单独核查和管理期限的事项处理。

