巴拉圭公民或外国创办人都可以设立企业。正式注册通常通过SUACE启动，这是负责企业开办、正式化和注销的国家一站式服务。SUACE可办理注册、DNIT税号（称为RUC）、受益所有人登记，以及视具体情况办理IPS和MTESS雇主编号。在亚松森，可通过SUACE办理商业专利或经营许可；在亚松森以外，相关市政府仍负责办理。RUC或SUACE申报不能代替行业许可或地点许可。 empresa unipersonal由一名自然人经营。E.I.R.L.是登记后具有独立责任结构的个人企业。EAS是简化股份公司，可由一名或多名自然人或法人设立。登记后成为法人，通常以公司资产承担责任。登记之前，创办人仍可能承担连带且不受限制的责任。EAS具有商业法人资格，资本可在最多两年内缴足，且没有最低初始资本上限。现金出资超过Gs. 3,060,368,400时，至少20%须在登记时缴付；该门槛会按最低工资调整。单一成员EAS不能再设立另一家单一成员EAS。S.R.L.和S.A.各自适用其设立和登记要求。 EAS申请通过eas.mic.gov.py在线提交。主要代表通常需要电子身份认证和巴拉圭Cédula。如果外国股东没有Cédula或永久居留，代表通常须持巴拉圭Cédula或永久居留，并提供经加注认证或合法化的授权书。外国董事通常需要永久居留。符合要求的标准章程可在72个工作小时内办理；其他文书或公证契约可能需要约八周。正式异议通常须在三个工作日内纠正。办理后文件可能包括设立文件、RUC、IPS和MTESS雇主编号、受益所有人记录，以及法人或组织登记文件。 其他法律形式可能需要SUACE表格、身份证件、章程或契约、公共登记证明，以及代表人和股东信息。可能产生公证、登记、市政、行业及其他机构费用。SUACE常见问题将正式化描述为免费，但法律允许SUACE收取最高相当于七个日最低工资的费用，另加机构、公证、市政和行业专项费用。因此，应按所选形式、经营活动和市政辖区核实费用与办理时间。 DNIT通过Marangatu管理RUC税号。上传文件须清晰可读，通常为PDF，每个文件最大10 MB；身份证件须展示正反两面。企业必须申报经营活动、地址、义务及其他登记信息的变更。IRE即企业所得税，包括税率为10%的SIMPLE和GENERAL制度，但适用制度取决于经营活动和相关门槛。IRE SIMPLE可能涉及开具发票、发票登记簿、纳税申报、预缴税款和代扣义务。IRE GENERAL还要求财务报表。是否适用IVA、IRP和ISC取决于经营活动。 年营业额不超过Gs. 80,000,000的empresa unipersonal可以适用RESIMPLE。其规则包括Boleta Resimple、申报发票号码、按月或按季度缴费，以及在2月提交年度申报；研究资料列出的月缴金额为Gs. 20,000至Gs. 80,000。应根据当前经营活动和DNIT要求确认适用税务处理，而不是仅凭经营者偏好选择。 持续性的正式义务可能包括开具comprobantes、申报和缴纳税款、保存账簿及证明文件、更新RUC信息，以及申报受益所有人或公司资料变更。雇用员工后，企业可能需要办理IPS雇主登记和MTESS雇主登记。劳动与雇佣问题适用独立于企业正式化流程的规则。 巴拉圭MIPYMES框架由Ley 7444/2025和Decreto 4535/2025规范。MIC下属的Viceministerio de MIPYMES负责监督该体系，RENAMIPYMES登记符合条件的企业。符合条件的企业可在RUC注册时自动取得免费的数字Cédula MIPYMES，并须每年更新。MIC分类规定，微型企业营业额上限为Gs. 1,000,000,000，小型企业上限为Gs. 5,000,000,000。符合条件的微型企业可能在三年内免缴100%的商业专利费及某些公共服务费用；符合条件的小型企业可能在三年内减免75%。条件及之后的减免取决于类别和实施规则。微型企业必须保存收入和支出账簿。法律设立了FONAMIPYMES，但Cédula MIPYMES并不自动赋予信贷资格。 CAE和IncuCAE可支持早期正式化、咨询、培训及市场对接。SBDC服务提供信息、培训和企业技术援助，但各地区服务情况不同。Cédula MIPYMES可能有助于获得融资、市场和公共项目，但不保证获得支持。投资项目可依据Ley 7548/2025和Decreto 5432/2026通过VUE电子申请。MIC审查项目，Consejo de Inversiones进行评估，随后由MIC和MEF联合批准。优惠、费用、投资和就业参数、公共利益及期限均取决于具体项目。 某些活动需要额外批准。教育活动可能涉及MEC；金融或货币兑换活动可能涉及BCP或其Superintendencia；采矿和开采须取得专门许可；maquila须取得MIC和MEF联合决议；自由区须有特许权或使用协议。金融和保险企业不适用一般企业开办流程。外国个人可依据Migración规定，凭身份证件或护照及有效永久居留申请RUC。通过Dirección Nacional de Migraciones和SUACE办理投资者居留是另一项移民程序；所引门户列出的费用为Gs. 2,787,550，须核实是否仍然适用。 关闭企业不只是停止经营。EAS的解散、清算和修改通过SUACE办理。解散可能需要契约或标准表格、税务合规证明、商业专利注销，以及两项股东会通知。清算须指定清算人、登记最终财务报表，并证明税务、雇佣和其他债务已处理。DNIT的RUC注销手续因形式而异：个人提交身份证件；E.I.R.L.提交已登记的解散契约；法人提交已登记的解散和清算文件；EAS按SUACE和DNIT流程办理。IPS、MTESS、市政府和行业主管机构也可能要求单独注销或撤销登记，并提交最终申报和付款证明。不存在适用于所有企业的统一全国办结期限。 非正式经营可能是实际的入门方式，但不会产生同等的法人资格、责任保护，也不能获得同等的正式市场、项目和社会保险机会。市政要求因地点而异，行业规则则因经营活动和法律形式而异。
巴拉圭的企业经营
在巴拉圭，企业可以非正式经营，也可以注册为法定形式；正式注册会影响责任承担、税务义务、公共项目申请资格，以及与大型客户签约的能力。常见形式包括empresa unipersonal、E.I.R.L.、EAS、S.R.L.和S.A.。正式手续通常涉及SUACE、DNIT、市政机构，以及适用情况下的IPS、MTESS或行业监管机构。
提示
应同时选择法律形式、税务处理和经营许可，因为它们都会影响责任、成本、申报义务及进入正式市场的能力。通过SUACE办理正式化，并在承诺租用场地或开始交易前核实市政和行业审批。将登记、税务、受益所有人申报和注销义务纳入同一合规计划，不要把注册当成一次性手续。