卫生部(Ministeri de Salut)制定卫生政策、公共卫生措施、预防项目、筛查、疫苗接种和监管规定。公立及准公共医疗服务(SAAS)通过基层医疗中心网络(CAP)、梅里特塞尔圣母医院(Hospital Nostra Senyora de Meritxell)及其缩写HNSM、专科服务、心理健康与成瘾治疗、康复和其他后续照护路径提供服务。受监管的私营服务提供者以及与法定医疗保险和报销管理机构(CASS)签约的服务补充这一网络。 初级医疗服务(Atenció Primària)在CAP是检查、持续治疗和转诊的通常入口。人们通常选择一名责任医生(metge referent)或儿科医生;如需专科治疗,通常通过责任医生、SUM或综合照护专科医生转诊。CASS优先路径(via preferent)制度会影响报销和就诊条件。个人医疗卡(Targeta Sanitària)用于接受CASS签约服务提供者的服务,其中不包含医疗数据。 安道尔健康平台(Andorra Salut)配合数字证书(certificat digital)后,可访问共享健康信息、待处理的转诊、检查及结果,并分享结果。CAP的预约安排因地点而异。药房支持常规治疗,而值班药房(farmàcia de guàrdia)在正常营业时间之外提供紧急购药服务。 预防工作包括由儿科医生、CAP服务和学校卫生服务(Servei de Salut Escolar)提供的儿童疫苗接种。现行成人免疫接种日程依据第35/2026号法令(Decret 35/2026),于2026年3月1日生效;列出的疫苗可通过CAP预约免费接种,无需处方。每年还会开展流感和COVID-19接种活动。学校卫生服务会进行定期筛查、为新来儿童安排检查并预防传染病。青少年咨询服务(Consulta Jove)提供青少年性健康和生殖健康预防服务。目前的公共乳腺癌筛查涵盖50至74岁的女性,每两年进行一次免费乳房X线检查,并对异常结果进行后续处理。国家肿瘤计划2026—2030(Pla Oncològic Nacional 2026–2030)计划将筛查年龄扩大至45岁,并引入宫颈筛查。 发生医疗急症时,医疗急救服务(SUM 116)和HNSM全年每天持续提供急救服务。医疗急症拨打116;需要统一急救响应的紧急情况拨打112,110联系警察,118联系消防部门(Bombers)。分诊会确定照护的紧急程度,因此在非危重急症就诊前拨打116有助于正确分流。心理健康照护包括SAAS为成人、儿童和青少年提供的精神科与心理科服务、成瘾服务以及社区服务。 CASS报销以费率和个人情况为基础,而不是普遍免费医疗规则。在优先路径基础下,公布的报销比例为:就诊75%,医疗行为、检查和处方产品75%,康复65%,住院治疗90%,生育照护100%。非优先路径和非签约服务提供者可能导致不同的报销结果,包括非签约服务提供者按责任费率的20%作为计算基础。确切权益取决于服务、提供者、转诊和授权情况。 如果安道尔无法提供所需的专科服务,在专科转诊和CASS授权后,可能接受跨境医疗。适用理由可以包括优先医疗等待时间超过一周、普通医疗等待时间超过一个月、当地没有相关专科医生,或存在受保护的既有专科关系。医疗转运和住宿通常需要卫生监管部门(Area de Control Sanitari)事先同意;急症可以事后获得批准。西班牙、法国和葡萄牙均有双边紧急医疗服务表格。 根据第20/2017号法律(Llei 20/2017),患者享有获得易懂信息、自主决定、知情同意、拒绝治疗、隐私、保密、尊严、获得第二意见、预立医疗指示以及访问临床报告和数据的权利。这些权利适用于公共和私人医疗。患者必须提供真实、完整的身份和健康信息,遵守强制性公共卫生措施和个人处方,合理使用服务,尊重工作人员及其他患者,并在需要时提供书面拒绝。后续照护可能涉及HNSM、Andorra Salut或HCCA机构(HCCA)处理待定结果和转诊、康复或功能恢复、姑息和老年服务,以及El Cedre社会卫生照护机构(El Cedre)为老年人或残障人士提供持续稳定的社会卫生居住照护。
医疗保健在安道尔
安道尔的医疗保健结合了公共和受监管的私人服务,涵盖预防、检查、治疗、急救和后续照护。公立医疗服务由SAAS运营,法定医疗保险和报销由CASS管理。初级医疗通常从基层医疗中心CAP和责任医生metge referent开始,HNSM提供住院治疗和24小时急救服务。
提示
在安道尔,将CAP和metge referent作为常规医疗、转诊和后续照护的默认起点。备好CASS医疗卡信息,并在选择服务提供者或接受非紧急治疗前确认报销基础。将SUM 116、预防性预约和跨境转诊视为条件不同的独立路径。

