洪水可能表现为河流洪水、山洪或城市内涝。干旱尤其影响安哥拉南部和东部,包括库内内、威拉和纳米贝;在这些地区,农业气候监测和土壤水分测量支持相关规划。风险因省份、河流环境、城市、海岸和基础设施而显著不同。INAMET和FRESAN的预测预计气温升高、降雨量在区域间发生变化或减少,以及干旱变得更强、更频繁;强降雨、洪水和野火仍属于事件风险,并不意味着每个地点都必然会发生。2026/2027年雨季的官方时段为2026年8月15日至2027年5月15日;INAMET预计9月至11月全国天气形势不稳定,南部降雨不规律,尤其是在12月至次年2月之间。国家气象与地球物理研究所(Instituto Nacional de Meteorologia e Geofísica)提供气象和地球物理信息、预报及预警。民事保护与消防服务(Serviço de Protecção Civil e Bombeiros,SPCB)隶属于内政部(Ministério do Interior),负责救援、灾后恢复、火灾和洪水行动、水上救援、转运伤员、院前急救以及技术安全评估等工作。国家民事保护委员会(Comissão Nacional de Protecção Civil,CNPC)跨部门协调国防、内政、交通、水务、农业、环境和社会行动等领域;省级和市级委员会在当地实施措施。综合公共安全中心(Centro Integrado de Segurança Pública,CISP)接收中央紧急呼叫并进行转接。公开号码为SPCB的115、CISP的111和112,以及紧急医疗服务的116;现有核心来源未记录费用豁免。安哥拉没有全国统一且有文献记录的警报器或短信警报级别,也没有全国公布的疏散路线或应急避难所清单。发生紧急危险时,应遵循地方主管部门的指示以及当地应急或应变计划;例如,卡宾达已有从危险区域转移人员的记录。《民事保护法》(Lei de Protecção Civil)第28/03号法,经第14/20号法修订,构成灾害保护法律的基础。行政权行使者(Titular do Poder Executivo)可以宣布灾难(Catástrofe)或公共灾难(Calamidade Pública),确定措施及其地域范围,并指挥行动;国家计划在征询CNPC意见后制定,省级和市级计划则遵循各案规定的地方意见。公民在灾害保护中承担积极责任,应遵守预防要求并采取适当的自我保护措施;灾害期间不遵守合法命令,可能被作为不服从罪(crime de desobediência)起诉。合法临时使用或征用动产或不动产,可能触发法定补偿;措施造成的非法损害会产生补偿请求权。对受灾家庭(famílias sinistradas)的援助根据事件和需要,在登记并评估损害和需求后组织。省级和市级主管部门、SPCB及地方行政机构可以安排临时住所或帐篷、厕所、食品、基本物资、医疗保健、重新融入社会方案、补发证件和社会支持;在某些情况下,也会提供建设用地或住房。没有记录显示存在全国统一的资格、申请方式、支付金额或办理期限。根据损害情况,重建重点包括排水沟、河道疏浚、水坝、桥梁、公路、铁路、住房以及供水和能源供应。2026年4月,本格拉省卡瓦科、卡图姆贝拉和科波罗洛发生洪水,造成交通隔离和通行中断。总统批示185/26(Despacho Presidencial 185/26)规定投入超过Kz 356 billion,用于降低风险、恢复、基础设施建设和搬迁;有记录的项目还包括重新安置和重新融入社会。全国没有统一的重建时间表。
灾害风险:安哥拉
安哥拉主要面临洪水、干旱、强降雨、雷暴以及局部基础设施或住房损坏。根据省份不同,也会发生森林火灾和城市火灾、山体滑坡、强烈沿海涌浪、海岸侵蚀、爆炸和严重事故。预警、救援和援助主要由民事保护、应急、气象和地方主管部门协调。
提示
在安哥拉,应根据省份、季节和具体危险调整行动,因为全国没有统一的预警和疏散体系。应关注负责的官方机构,了解相关紧急号码,并在事件发生前确认当地应急计划。灾害发生后,援助取决于登记、需求评估和当地能力。

