电力、供水和卫生设施对日常生活的影响尤其明显。2023年约43%的人口能够获得电力,其中城市人口约90%,农村人口不足10%。国家电力分销和零售商(ENDE)在全国负责配电和销售,能源与水利部(MINEA)负责能源部门的监管。电力可以通过公共电网或太阳能等分散式方案获得;费用、接入时间和供应连续性取决于地点、资费和具体项目。 2024年约68%的人口至少享有基本饮用水服务。2022年至少享有基本卫生设施的人口约占52%,而2024年约19%的人口拥有配备水和肥皂的洗手设施。目前没有可靠的全国安全管理供水数据。在一些地方,家庭使用公共管网、取水点、钻井、井或社区管理(MoGeCa)。国家水务与卫生总局(DNAAS)和水务与卫生监管研究所(IRSEA)参与水务和卫生部门的工作;罗安达供水公司(EPAL-EP)尤其负责罗安达供水,省级机构、市镇(Municípios)和区域供应商也承担其他任务。管网距离、供应连续性、水质和价格决定了实际可获得的供水方式。许多地区的废水和粪污服务仍不完整。 废物处理在合同和组织上较为分散,尤其是在城市。国家废物管理局(ANR)负责国家废物政策、许可、收集区域和处置;废物管理支持机构(PESGRU)为废物管理提供支持。安哥拉每年产生约5.2百万吨废物,其中超过60%被不受控制地倾倒在露天垃圾场。市政收集、获批准的处置设施、回收与分类以及非正式收集者并存。清洁与卫生费(Taxa de Limpeza e Saneamento)正在实施,但其金额、覆盖范围和收取频率取决于地点。露天倾倒和焚烧会污染空气和水,并可能在强降雨期间堵塞排水系统。运营者必须遵守获批准处置以及运营和许可方面的要求。 关于空气质量,世卫组织全球卫生观测数据库给出的数据显示,2019年安哥拉城市地区的模型PM2.5浓度为20.15 µg/m³。因此,世卫组织2025年的评估认为该数值约为世卫组织指导值的5倍;该数值基于模型和指标,并不是某一具体地点的当前测量结果。常见来源包括柴油发电机、交通和道路扬尘、焚烧废物以及工业活动。环境管理机构(INGA)参与环境质量标准、实验室工作和污染控制。全国范围内密集的公共监测或预警门户以及统一的投诉程序尚未建立。 周边环境中的噪声主要来自发电机、建筑工地、商铺、夜生活场所和交通。安哥拉尚未建立全国噪声地图、统一测量体系或中央投诉机构,因此需要在现场核实负责的地方行政机构和环境执法部门。人们对绿地的体验取决于遮荫、可用性、维护、照明和可达性。该机构、环境部(Ministério do Ambiente)以及各省和市镇负责推动或管理此类空间,但全国尚未建立关于公园、维护、通行或开放时间的统一标准。费用和到达时间取决于地点和运营者。 水资源短缺和长期干旱尤其影响南部。全国各地的降雨变化、洪水、侵蚀和高温都会改变生活环境;堵塞的排水系统可能加剧城市内涝。国家气象与地球物理研究所(INAMET)提供天气和气候信息,民防与消防局(SPCB)以及内政部(MININT)参与灾害防备和救助。当地没有统一的预警和防护方案。 生活环境中的安全风险包括洪水、火灾、露天排水设施、废物、无照明道路、地雷以及战争遗留爆炸物。除其他职责外,该机构负责洪水和火灾期间的防备与救援。国家排雷机构(ANAM)协调全国排雷工作;安哥拉于2025年请求将排雷期限延长至2030年。在曾发生冲突的地区,尤其是莫希科、宽多库班戈和比耶,只能进入有标记且已清理的区域。不得触碰不明物体。清理和解除危险取决于相关项目和地点;全国没有统一的费用或时间表。 基础设施、工业、原材料、水务或废物项目可能需要环境许可证并进行公众参与。根据第117/20号总统令(Presidential Decree 117/20),项目会接受前期筛查:A类和B类需要详细环境影响评估,C类需要简化环境评估,D类不需要环境许可证。受影响的公众和其他利害关系人可以提交意见;程序包括报告和最终决定的公开公告。环境部或负责的环境机构、项目提供方以及地方和省级机构参与其中。程序语言为葡萄牙语。对于前期筛查或D类声明,法规规定的期限为24小时;作出积极决定并缴费后,环境许可证可在8个工作日内签发。意见最多可提交30天,费用取决于项目和类别;国家及自治地方政府(Autarquias)免缴费用。 持续的城市化和居住区扩张、新基础设施、水务和废物项目、采矿、工业以及气候变化正在改变水、空气、土壤、绿地和安全状况。环境评估、地方协商和环境要求构成处理此类项目的正式框架。搬迁和补偿必须针对每个项目单独审查。安哥拉没有整合所有生活环境质量方面信息的全国门户,也没有统一的噪声和空气监测、得到保障的市政投诉渠道或标准化绿地服务。正式、非正式和非正规解决方案并存,必须根据地点进行核实。
生活环境在安哥拉
安哥拉的生活环境包括人们直接感受到的电力、供水、卫生设施、废物处理、空气、噪声、绿地和安全状况。这些条件在罗安达与其他城市、农村地区以及较干旱的南部之间差异很大;全国没有统一的系统。2024年约71%的人口居住在城市,而2023年只有约43%的人口能够获得电力。
提示
应根据具体地点的实际服务质量、废物处理、排水、空气、噪声和安全状况评估安哥拉的生活环境,而不是依赖全国平均值。尤其要明确电力和供水的可靠程度,以及干旱、洪水、露天倾倒或战争遗留爆炸物是否影响日常生活。对于较大型的基础设施、工业、原材料、水务或废物项目,应尽早规划环境许可证和公众参与。

