安哥拉的正规企业部门与以非正规就业和微型企业为主的经济并存。2025年底,69.4%的就业人员从事非正规工作;农村地区为88.8%,城市为65.6%,女性为76.0%,男性为63.5%。正式设立企业通常有助于提高法律确定性、获得融资、社会保障以及面向微型、小型和中型企业的某些福利。在罗安达以外,服务网点、互联网接入和市级执行情况可能使办理更加困难。 司法与人权部(Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos)下属的一站式企业登记服务(Guiché Único da Empresa (GUE))负责企业的设立、变更和解散。可选形式包括个体商户(Comerciante em Nome Individual)、一名或多名成员组成的私人有限责任公司(Sociedade por Quotas)、一名或多名成员组成的公众有限公司(Sociedade Anónima)、至少十名成员组成的合作社(Cooperativa)、分支机构(Sucursal)或代表处(Escritório de Representação),以及由至少两家公司组成的企业集团(Agrupamento de Empresas)。GUE提供线上和现场办理;线上途径覆盖全国,现场办事处位于罗安达、威拉、本格拉、比耶和马兰热。简化程序可在线上或现场办理,但公证文书(Escritura Pública)只能现场完成。GUE表示,在文件齐全的情况下,最长办理时间为24小时。 私人有限责任公司的资本至少为1宽扎即可;出资可以递延至第一个财务年度结束。公众有限公司要求缴纳相当于20,000美元的宽扎资本,并且资本必须实缴。GUE当前收费为:个体商户9,500宽扎,另加商业登记处(Conservatória)收取的11,880宽扎;私人有限责任公司11,000宽扎;公众有限公司41,000宽扎。公证文书、公证、商业登记和认证可能产生额外费用。 外国创办人无需特别事先批准即可设立企业。但其需要合法居留或合法代理,并视具体情况提供护照及签证或居留许可、纳税人识别号、电子邮箱和电话号码。对于公司股东,还需要最新的商业登记证明、纳税人识别号和股东决议;已婚股东还必须提供其配偶的信息。 开始商业或工业活动前,应在纳税人总登记册(Registo Geral de Contribuintes)中完成登记,并向税务总局(Administração Geral Tributária (AGT))办理相关手续。个人通常适用C组个人所得税(IRT Grupo C),法人适用工业税(Imposto Industrial)。根据适用条件,企业适用一般制度(Regime Geral)或简化制度(Regime Simplificado)。在增值税制度下,发票和采购数据税务审计文件(SAF-T(AO))以及适当的发票和会计记录属于持续义务。会计记录必须至少保存五年;具体税务期限和税率应根据当前税务日历及个案进行核对。 贸易和服务企业通常需要统一商业许可证(Alvará Comercial Único)或行业专用许可证。责任机关和办理程序取决于经营活动及地点。较高风险的活动包括食品、活体动物和植物、渔业、药品、机动车、燃料、润滑油和化学品。对于低风险活动,在某些情况下可以在事先没有许可证的情况下开始经营。典型文件包括商业证明和管理人员身份证明。零售和批发的费用取决于营业面积:0至199平方米为20,000宽扎,200至499平方米为40,000宽扎,500至999平方米为80,000宽扎,1,000至1,999平方米为205,000宽扎,2,000平方米及以上为355,000宽扎。由于执行情况取决于经营活动和市政府,应提前确认金额和程序。 工业项目可能需要项目和设施许可证,以及环境、安全和健康方面的要求。根据经营活动,进口可能需要工业许可证(Alvará Industrial)或批发许可证,并须符合税务和国家社会保障研究所(Instituto Nacional de Segurança Social (INSS))的要求。工业和商业部(MINDCOM)下属DNI的事先授权免费。雇主和雇员必须向INSS登记。根据适用规则,期限通常为设立企业或开始工作后30至60天;有关开始、变更和终止雇佣关系的月度缴费及通知也必须办理。 中小企业分类机构(INAPEM)根据实际雇员人数和年度营业总额对正规企业进行微型、小型和中型企业分类,其中营业额优先。微型企业有不超过十名雇员,或营业额不超过相当于250,000美元;小型企业有11至100名雇员,或营业额超过250,000美元且不超过3百万美元;中型企业有101至200名雇员,或营业额超过3百万美元且不超过10百万美元。分类通常要求企业已经营至少六个月,并拥有雇员合同及INSS登记。MPME证书(Certificado MPME)的有效期约为十二个月,必须续期。典型证明包括纳税人识别号、商业证明、公司文件和章程、许可证或同等证明、雇员声明及税务合规证明。若超过某一门槛,差别化待遇从下一年度起终止。 INAPEM提供正规化、培训、管理咨询、商业计划和可行性支持,并协助获得融资。Twendy提供为期约十周的孵化和加速服务。就业与自雇可偿还融资(FUNEA)为就业和自雇提供可偿还融资,微型信贷最好通过国家银行提供。Credit Amigo面向农业、渔业和小型工业合作社。非正规小企业本地正规化项目(PREI)支持非正规小企业的本地正规化,并可能改善其获得信贷、技能和社会保障的机会;实际获得机会取决于相关项目或申请公告。 经营期间,企业必须履行纳税申报和缴款、开具发票以及在适用时提交SAF-T、维持有效许可证、办理INSS通知和提交行业报告等义务。工业企业必须向MINDCOM提交报告;缺少报告可能阻碍后续许可服务,或导致许可证被暂停。正规经营提供更高的法律、融资和社会保障安全性,但相较于非正规经营,也会带来更多费用、文件和合规负担。 注册地址、公司目的、资本、股东、出资份额和法律形式可以通过GUE变更。根据交易性质,文件可能包括会议纪要(Acta)、商业证明、身份证明、资本证明、新公司名称批准、AGT合规证明和财务报表。收购或处置应通过出资份额、资产或股东行为进行法律安排;非正式交接不能替代这一审查。终止企业时,应使用解散与清算(Dissolução e Liquidação)程序。典型要求包括经认证的会议纪要、最新章程或公证文书、商业证明、身份证明、账户或资产负债报告以及AGT完税证明。GUE表示,办理目标时间为48至72小时;该程序须缴纳费用。出于税务目的,一般制度必须在60天内提交表格1(Modelo 1),简化制度必须在30天内提交申报表或Livre。清算通常自解散之日起不超过三年,并可通过股东决议延长不超过两年。税务、社会保障和许可义务持续到程序正式完成。
商业活动:在安哥拉
在安哥拉,即使就业中有很大一部分属于非正规经济,企业仍可依法设立和经营。企业通常通过一站式企业登记服务办理设立,而税务、许可和社会保障义务涉及其他主管机关。法律形式、经营活动、地点和企业规模决定所需文件、费用、批准事项及持续义务。
提示
在安哥拉规划企业正规化时,应将法律形式、税务登记、许可和社会保障作为一个整体流程。根据经营活动、地点、参与人数、资本和预期融资需求,选择法律形式和正规化程度。除GUE费用外,还应预算公证、认证、许可和持续合规成本。

