一个人的法律和实际处境会随着儿童期、青春期、成年、为人父母、老年、依赖照护和危机而变化。在多哥,这些转变由民事登记、学校、技术或职业培训、雇主、社会事务部门、儿童保护服务、地方政府、CNSS、医疗服务、家庭和社区组织分别处理。多哥没有一个单一的全国体系,仅按人生阶段分配权利或服务。 依据《个人与家庭法典》,民事成年年龄从18岁开始。出生应由父母、助产士或知情人士在45天内向民事登记处申报。自2022年1月1日起,全国免费签发出生证明。出生证明可用于证明身份和国籍、入学、获取服务以及日后申请国民身份证(CNI)或护照。逾期登记可能需要额外的行政或司法程序。CNI有效期为五年;官方费用和办理时间取决于适用的服务信息。ANID、电子身份证和NIU构成数字身份基础设施,但不能替代对具体办理程序的核实。 《儿童法典》保护框架适用于18岁以下人士。男女均须接受义务教育至15岁,最低就业年龄为15岁。最恶劣形式的童工受到禁止。2022年,多哥人口中约有一半未满18岁。2022年,五岁以下儿童的出生登记率达到86%,农村地区的覆盖率较低。儿童可使用学前班和学校、社会中心、社区卫生工作者、地方政府和地方保护委员会。保护个案可能涉及医疗、心理社会和法律援助、转介、家庭团聚,或针对触犯法律的儿童采取的措施。 幼儿支持日益围绕生命最初2,000天组织,涵盖营养、早期学习、保护、民事登记和入学准备。在服务可用的地方,家庭、地方政府和社区领袖会协调这些服务。市场托儿所提供本地托幼选择,但服务因地区和家庭资源而异,未有资料证明全国存在统一的托儿权利保障。 青春期通常指10至19岁。年轻人会经历普通教育、技术教育、职业培训、学徒制和就业入门。不同教育阶段的入学率差异明显:小学约91%,初中约53%,高中约24%;15至24岁青年的识字率约为88%。引用的数据中,女孩未入学的比例高于男孩。青年中心、学校和社区项目可能提供性与生殖健康信息、计划生育支持或预防性别暴力的服务。早孕、童婚、暴力、贩运、危险劳动和辍学仍是重大风险。 禁止与未满18岁者结婚;结婚必须获得本人同意,法院仅可因重大理由批准年满16岁者结婚。结婚或成为父母会影响学业、收入、法律责任和遭受暴力的风险。预防和支持工作可能涉及MEPS、社会事务部门、联合国人口基金、学校、民间社会组织以及社区或宗教领袖。在民事登记处登记婚姻,与这段关系带来的更广泛家庭法后果是两回事。 一般而言,年满18岁的成年人具有民事行为能力。常见的人生转变包括从教育进入职场、建立身份记录、结婚和生育、迁移、残障、退休和丧偶。父母有抚养和养育子女的义务;配偶则按各自能力承担家庭和家计需要。获得正式福利往往取决于身份证件、居住地、保险缴费或社会数据库登记。正式雇员可能享有CNSS提供的养老、残障、遗属和家庭福利,但许多非正规就业者没有同等的缴费型保障。社会人员与家庭登记册(RSPM)登记个人和家庭;ASTRE则针对极端贫困、冲击和韧性提供现金转移。两者都不会仅因年龄而自动产生福利。全民医疗保险(AMU)提供覆盖人生各阶段的医疗服务框架,但具体资格和服务规则仍须结合个人情况核实。 CNSS老年保障在很大程度上取决于保险记录。正常养老金年龄为60岁,国家编制的永久雇员为55岁。通常须至少有180个月的保险缴费,并已停止受雇,才能领取正常养老金。年满60岁且至少缴费12个月、但未达到180个月者,可能适用老年津贴。自55岁起自愿或提前退休,每提前一年养老金可能减少5%。60岁以前领取残障养老金通常须有120个月保险缴费,其中包括前12个月内的六个月缴费。遗属养老金可能涵盖配偶和子女。 没有资料证明多哥存在全国强制性长期护理保险、护理等级评估制度或普遍长期护理权利。对依赖照护者的多数帮助由家庭、邻居、社区、宗教团体和社会组织提供。可发挥正式支持作用的途径包括CNSS残障支持、AMU和公共医疗服务、社会事务部门、保护与融合服务,以及符合资格条件时的RSPM或ASTRE。对残障儿童的支持可能包括融合教育、巡回教师、盲文、手语和偶尔的上门协助。服务的可用性、成本和期限取决于诊断、保险、登记、所在地和家庭资源。 影响儿童和其他弱势人士的危机可能包括暴力、虐待、剥削、贩运、街头生活、失散、无人陪伴、触犯法律、强迫或早婚、残障和极端贫困。社会中心、地方保护委员会、警方和法院可将个案转介至医疗、心理社会和法律服务、家庭团聚或重新融入。干旱、洪水、海岸侵蚀和高温可能中断供水、粮食、教育和保护;北部地区和萨瓦内尤其脆弱。多哥没有覆盖所有情况的全国统一危机福利;须向相关地方政府、民事登记处、CNSS、公共服务机构或社会事务部门核实当地个案管理和转介服务是否可用。
多哥的人生阶段
多哥通过多个独立体系支持人生不同阶段,而不是依靠一个全国性人生阶段计划。民事登记、教育、工作、家庭法、社会保护、医疗服务和社区支持会在不同年龄和人生转折时发挥作用。儿童和青年获得的正式保护最为完善;老年和依赖照护者的支持则主要依靠CNSS、家庭和社区网络。
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