在塞舌尔的劳动力市场

就业与人力资源规划部的就业部负责劳动力市场政策、职位匹配、劳资关系、劳务移民、工作场所检查、有酬职业许可审批和本地化措施。国家统计局（NBS）发布劳动力、正规就业和收入统计。移民与民事身份部签发有酬职业许可；塞舌尔资格管理局负责塞舌尔国家资格框架、资格认可和先前学习成果认可。教育与人力资源发展部支持职业中心及技术和职业教育与培训。注册私人就业中介提供额外招聘服务；就业仲裁庭处理未解决的就业争议。 最新提供的 NBS 国家统计数据门户数字显示，2026 年第一季度失业率为 3.3%。2023 年全年失业率为 3%，青年失业率为 9.5%。2023 年第四季度正规就业人数约为 54,930 人，各行业平均毛收入为 SCR 16,710。这些数据不能直接互换：劳动力调查、行政求职者和职位空缺记录、正规就业数据所统计的人群不同。近期私营部门与本地外籍员工收入比较数据也因塞舌尔税务委员会资料问题而有缺漏。 旅游业是就业需求的支柱。建筑、制造、渔业、农业、批发零售、金融服务、信息通信技术、公共机构和国有企业也是主要领域。2025 年初步数字显示，实际 GDP 增长 5.1%，游客人数增长 13.1%；旅游、建筑、制造和信息通信技术活动尤为强劲。农业收缩约 10%，渔业增长约 2%。预计旅游、建筑和信息通信技术仍是领先行业，但依赖游客也使就业容易受旅行中断、地缘政治事件和需求骤降影响。 马埃岛聚集经济活动和公共行政机构。普拉兰岛大昂斯和拉迪格岛拉帕斯的就业服务外展办公室提供职位匹配、劳动法合规支持、投诉处理、有酬职业许可协助和移民员工福利支持。没有证据表明不同岛屿有不同工资或最低工资制度。现有岛屿级劳动力市场数据不够可靠，无法支持准确的失业率或收入比较。 自 2025 年 4 月 1 日起，全国最低工资为每小时 SCR 40.95，按每周 35 小时计算为每月 SCR 6,210.75。临时工时薪为 SCR 47.19，且无论国籍均适用。符合条件的员工自 2025 年起获得全额第 13 个月工资，于 2026 年 1 月支付；具体实施方式应参照现行实施规则核实。平均毛收入不同于最低工资。就业法也规定工时、休假、加班、公共假日、职业安全、检查、工会、集体谈判和公平待遇。移民员工通常享有相同就业条件，但塞舌尔国际贸易区另适用一套制度。 工作场所申诉可从劳资关系处转入调解，再在取得调解失败证明后提交就业仲裁庭。仲裁庭登记费为 SCR 200，通常须在调解后 30 天内登记申请。可能的救济包括福利、补偿、费用、罚款和其他命令。最高罚款为 SCR 40,000，最高监禁期限为两年。 求职者可向就业服务或注册私人就业中介登记。就业服务通常接受 15 至 62 岁人士；视职位要求，可能需要身份证件、简历、证书、推荐信、无犯罪记录证明或执照。职位空缺可见于《塞舌尔民族报》的每周清单、雇主和中介公告、推荐及直接申请。劳动力市场信息系统记录职位空缺、求职者、就业安置、裁员和劳资关系事项。2024 年 9 月仪表板记录：就业服务求职者 1,623 人、职位空缺 2,036 个、就业安置 917 人、私人就业中介职位 273 个、资格证书职位 960 个、裁员 109 人和申诉 275 件。另记录“我的第一份工作”毕业生安置 496 人；这些行政数据的统计日期不一，不应视为当前失业率。根据所提供的部委资料，私人就业中介直接向雇主收费。 塞舌尔国家资格框架有 10 个级别，涵盖普通教育、技术和职业教育与培训，以及高等教育。证书、文凭和学位可在全国登记。塞舌尔资格管理局核查培训机构质量、认可机构和外国资格，并支持先前学习成果认可。对某领域有至少三年经验的申请人，先前学习成果认可可评估各级框架中的正规、非正规和非正式学习成果。职业中心和技术及职业教育可通向直接就业、“我的第一份工作”、技能发展计划或高等教育。 “我的第一份工作”面向职业中心毕业生。雇主支付正常工资，政府在一年内报销 40%，每月最高 SCR 7,000。技能发展计划通过为期 6 至 18 个月的在岗培训支持缺乏技能的年轻人；2026 年资格和招生规则有所变化。计划曾涵盖辍学者、单亲家长及未完成职业中心课程者，结业时颁发成就证书。2026 年改革重点为 15 至 20 岁人群、扩大招生、通过先前学习成果认可提供微证书，以及与优先行业衔接。 重新推出的失业救济计划每年支持 250 名参与者，安置期六个月，可能延期。全职津贴为每月 SCR 6,388.20，其中政府资助 70%，即 SCR 4,471.74，雇主支付 30%，即 SCR 1,916.46。兼职每周最多 24 小时，按最低工资时薪支付。该计划由就业促进司管理，旨在作为通往长期工作的桥梁，而非定期失业保险。 非塞舌尔籍员工通常须由未来雇主先申请就业资格。股东、董事、业主和部分自雇人士可能适用例外。通常程序包括在当地刊登职位、证明没有合适本地候选人、向就业部申请并提交佐证材料。材料齐全后，通常在 3 至 9 个工作日内收到批准通知，之后由移民与民事身份部签发有酬职业许可。员工只能依据定期合同为获批雇主担任获批职位。满一个月后，雇主须提供附有许可副本的认证文件；每人认证费 SCR 750。违反合同或许可规定，雇主可被罚 SCR 20,000；其他非法就业可被罚 SCR 40,000。续期逾期每天加收 SCR 400；许可到期或被撤销可能导致被列为禁止入境者及遣返后果。 内阁于 2026 年 4 月 23 日批准修订后的移民程序。农业、渔业和政府项目可优先处理，在无需刊登招聘广告的情况下于七个工作日内办理。旅游业申请处理期为 14 天；续期无需刊登广告，新职位则需要。其他行业仍按标准广告程序办理。在同类领域内更换雇主，若提供所需文件并取得同意，可能获准。《2026—2029年旅游业人力资源发展战略》在继续允许外籍劳工的同时，优先吸引、培养、留任和晋升塞舌尔籍员工，并通过职业路径、领导力发展、继任规划以及教育、行业和培训机构协调实现这一目标。 2021 至 2023 年期间，本地化政策已在旅游等领域将 81 个外国管理和监督职位交由塞舌尔籍员工担任。这项政策旨在建设国家技能梯队，而不是全面排斥外国员工。当前需求领域包括旅游服务、建筑、渔业和蓝色经济、农业和粮食安全、信息通信技术和数字工作、科学技术工程数学、可再生能源和基础设施。其他持续问题包括非正规就业：2025 年预算估计约 8,000 人，2020 年 NBS 及政策估计为 8,204 人，占劳动力 16.9%。这些估算不应视为当前普及率；所引细分为男性 74%、女性 26%。技能错配、青年就业过渡、雇主偏好外籍员工，以及残障人士或戒毒康复者面临的障碍，也会影响就业机会。因此，除职位空缺和工资数据外，国家人力资源规划及当前政策审查同样重要。