2021年重新发布、并于2023年和2025年修订的《土库曼斯坦教育法》,将终身学习视为教育目标和原则。法律区分进修与再培训:进修用于深化或更新现有职业技能;再培训使个人能够从事新职业或取得新资格。课程可一次性、持续或分阶段开展。形式和期限取决于课程,并在适用时受教育协议约束。 教育领域授权行政机构负责批准课程。地方行政机关、人口劳动与社会保障部、雇主、教育和科研机构、总统直属国家公务员学院、国家教育研究所及持牌组织也承担相关职责。国有机构可免证提供课程。非国有提供者须持有许可证;若其颁发国家认可的文件,还须取得国家认证。 正式课程可采用全日制、非全日制或在职形式。其他形式包括自学、校外学习、电子学习和远程学习。远程形式对人口稀少或偏远地区的教师尤其重要。雇主可根据劳动协议或集体协议,组织内部职业准备、再培训和技能提升。也有行业及国际合作课程。 就业服务机构依照法律框架,为失业者和求职者提供免费咨询、职业指导、职业准备、再培训及进修。就业和安置服务免费,由国家预算资助;具体课程的资金安排则取决于课程及个案。目前没有公开资料列出所有符合条件课程、费用或资助金额的全国统一清单。 雇主在适用劳动协议或集体协议范围内决定员工发展需求、培训形式和条件。雇主应提供专业发展的时间和机会。培训可能与晋升、薪酬或工作职责变化挂钩。员工在雇主资助培训后无正当理由违反协议时,雇主可按适用合同规则要求偿还相关费用。 教师有权发展专业能力,并有持续提升技能的义务。国家教育研究所及与外国大学的合作支持教师发展和再培训。近期联合国教科文组织信息技术教育研究所分析特别关注数字和信息通信技术技能,但相关建议并未创造参加特定课程的一般权利。 在总统直属国家公务员学院2026/27学年课程中,公务员再培训列为两个学年,公务员进修为五个月。商业仲裁课程为四个月;地方行政机关、地方自治机构和人民委员会课程列为两个月;专业课程最长两个月。部分名额收费。具体入学条件和名额取决于已公布的课程及协议。 阿什哈巴德自2025年起成为联合国教科文组织学习型城市,拥有50多家教育机构及灵活的成人学习形式。这是城市层级的倡议,并不能证明土库曼斯坦全国都能获得同等服务。公共统计通过可持续发展目标指标4.3.1记录正规和非正规教育参与情况,但没有完整公开概览提供当前参与率、全国机构覆盖范围和典型费用。因此,技能提升应根据主管提供者、课程条款、最终文件的认可状态及资金安排逐项核实。
土库曼斯坦的技能提升
土库曼斯坦的技能提升旨在初始教育和工作期间或之后发展、更新或拓宽技能。正式制度包括针对现有技能的进修(повышение квалификации)以及面向新职业或资格的再培训(переподготовка кадров)。课程可由国有或持牌非国有机构、雇主及其他获批组织提供,但公开课程和费用信息仍较零散。完成最终评估后,可获得培训或再培训文件;这不会自动形成新的高等教育资格。
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