图瓦卢全国选举受《2023年图瓦卢宪法法》及《议会选举规定法》和《议会选举规定条例》(载于2022年修订版)管辖。图瓦卢议会又称Fale I Fono,共有16名成员。8个两席选区为Funafuti、Nanumanga、Nanumea、Nui、Niutao和Niulakita、Nukufetau、Nukulaelae及Vaitupu。选举周期为四年,但大选在议会解散后1至3个月举行。出现议席空缺时,应在可行情况下尽快举行补选。 经审阅的法律和选举资料中没有现行正式政党制度,因此候选人通常以独立人士身份参选。在两席选区,每名选民可选一名或两名候选人,得票最高的两名候选人当选。出现平票时先重新计票;若仍平票,则举行新一轮投票。如果单席选区只有一名候选人参选,或两席选区参选者不超过两人,可宣布该候选人或候选人当选,不举行竞争性投票。两席选区只有一名候选人获提名时,第二个空缺席位须通过新程序处理。 全国选民须为年满18岁的图瓦卢公民、已在选区登记且不受法律取消资格规定约束。监禁、逮捕或选举犯罪可能导致限制。刑期超过12个月者可能失去资格,除非上诉或减刑改变情形;服刑结束后另适用三年规则。选举规则还规定,精神能力障碍可构成取消资格的理由。根据已审阅的证据,登记不是自动完成的。申请人通常在家乡岛屿登记,并须证明拥有土地且积极参与原住民社区,或在此前三年中居住至少两年且积极参与。若按上述条件无法取得任何选区资格,证明积极参与社区活动后,可能可以在其他选区登记。Falekaupule负责核实相关家乡岛屿或社区参与情况。 部长发布选举公告,并在法律允许范围内确定相关选区和选区分区安排,同时任命选举官员。政府秘书提供一般行政监督,包括选民名册更正。登记官、复核官、选举主任、副选举主任和投票站主任分别负责登记、复核、投票和计票。公告必须至少为提名留出7日,并在投票日前至少21日发布;选举主任须在5日内另行发布公告。登记截止日期以及申请在登记选区外投票的期限也很重要。遇到天气和风暴时,部长可在法定14日期限内重新安排投票。 议会候选人须为年满21岁的图瓦卢公民、具备选举资格、在目标选区登记且未被取消资格。提名须得到该选区5名选民的书面支持,并列明候选人的全名、地址和职业。提名截止后不迟于48小时公布提名名单。法定竞选期以部长公告为准。投票结束前最后一个月内,规则限制竞选集会、海报、传单、竞选服装、视频、图片、扩音设备,以及食品或饮料等诱因。集会通常仅限候选人的核心家庭成员。法规明确允许文化性赠礼,但禁止买票。违规最高可处$2,000罚款或12个月监禁,或两者并罚;买票最高可处$10,000罚款或两年监禁,或两者并罚。经审阅的官方文本未发现候选人申报费或保证金要求。 全国投票通常于08:00至16:00在指定投票站进行。选民姓名须出现在名单或登记册上,且不得已投过票。选民在有遮挡的隔间内秘密投票。选票须有官方标记和序列存根。无法自行阅读或填写选票的选民,可按本人指示由投票站主任协助。另行密封的暂缓计入选票不纳入普通计票。针对冒名投票的质疑不会自动阻止被质疑者投票。在登记选区外投票须申请并获分配安排;Niulakita和Niutao适用特别程序。 投票前,工作人员展示空投票箱并封箱。投票后,投票站主任封存选票包并编制选票账目。候选人可委派投票和计票代理人。选举主任在代理人到场时持续计票,通常每次计一个投票箱。缺少官方标记、能识别选民身份或未清楚表达意向的选票会被拒绝。结果须及时宣布,随后由部长公布并刊登于政府公报。选举记录送交总检察长;大部分记录在六个月后销毁,已标记选民名册和结果则予以保留。 全国选举请愿须在结果公布后一个月内,向行使民事管辖权的高等法院提出。法院可检查已计票、被拒和暂缓计入的选票,同时保护选票秘密;法院裁决为最终裁决。根据经审阅的规则,公民可从公共财政获得最高$5,000的诉讼费用补助。全国选举费用由综合基金承担。 选民不直接选举总理。大选后,总督应在可行情况下尽快召集议会会议。议员提名候选人,并以不记名投票选出总理。候选人须获得全体议员过半数支持;若无人达到该票数,则在后续投票中逐轮淘汰得票最低者。2024年,天气和交通困难导致组建政府的过程持续一个多月。 地方选举依《Falekaupule法》采用另一套制度。Falekaupule是岛屿社区机构,其Kaupule是地方议会,通常由6名选举产生的成员组成。Falekaupule可通过决议采用直接选举或终止相关安排;部长负责确定选区分区和席位。Kaupule成员通常任期四年。地方选民通常须年满18岁、居住在Falekaupule辖区、缴纳Kaupule税率或获豁免,并积极参与岛屿社区活动且经Falekaupule核实。登记通常每四年更新一次:申报受理期为21日,名单须在14日内公布,遗漏或异议可在10日内提出。候选人须由3名选区选民提名。选举公告须在投票前至少35日发布,提名最迟须于投票前28日截止。 Kaupule选举在选区投票站采用不记名投票。选民最多可选择6名候选人,且对每名候选人最多投一票。残障选民需要协助时,由投票站主任和警察协助。计票在可行情况下尽快开始,并有计票代理人在场。平票通过抽签解决。结果在Kaupule总部和选区公布,选举记录通常六个月后销毁。关于成员资格或地方选举的问题提交资深裁判官;其可审理要求撤销选举的请愿。随后通常在两周内,由出席Falekaupule大楼且符合资格的Falekaupule选民以简单多数不记名投票选出Pule o Kaupule;Tokolua Pule o Kaupule由其余成员中任命。地方选举和登记费用由Kaupule一般收入支付。
图瓦卢的选举
图瓦卢选举产生一院制议会成员和地方Kaupule议会成员。全国议会选举采用8个选区、每区2席的多数制区块投票;候选人目前以独立人士身份参选,没有正式政党制度。选民可登记在家乡岛屿或其他符合条件的选区,因此登记状态、投票安排和岛际交通都会影响参与。
提示
应把图瓦卢选举视为与岛屿密切相关的流程:登记选区基本决定投票地点,而交通和天气可能影响参与。议会选举涉及全国代表,Kaupule选举涉及地方议会决策,两者的资格、提名和投票规则各不相同。尽早核实已公布的期限,严格遵守竞选限制,并在需要质疑结果时保存记录,以保护参与权。

