图瓦卢劳动力市场规模小,地理位置偏远。2022年人口普查记录了7,288名15岁及以上居民,劳动力为3,136人,就业者为2,937人,失业率为6.3%。劳动力参与率为43.0%,就业人口比为40.3%。这些数字不包括海外劳动者。公共服务就业与私营部门及行业工作并存,尤其集中在渔业、农业、旅游以及公共和私人服务业。 公共服务职位通常向14岁及以上申请者公开。申请人一般提交表格P2和简历。招聘公告也可能要求求职信、签署的表格P2、经认证的毕业证书或成绩单,以及至少两名推荐人。外岛或海外申请人可能先寄信、传真或电子邮件,之后补交表格P2。公告会说明文件应提交纸质版还是寄至psc@gov.tv,并列出截止日期。 服务合同是雇员为雇主工作并获得报酬的协议。就业超过三个日历月时,雇主必须提供书面合同。合同应列明雇主和雇员、职位、合同类型和期限、工作地点、工时、工资或薪金、津贴、发薪周期、休假、适用的最低工资令或集体协议,以及争议解决程序。劳工秘书须为合同作证明,双方均须签署。雇主须在签署前解释条款;雇员应先理解条款,或取得独立法律、工会或部委意见后再签署。如果没有签署有效的书面副本,合同将被视为无固定期限合同。 私人就业中介须依适用法规取得劳工秘书授权。求职者不得向中介支付费用。招聘中的利益冲突和歧视均属禁止行为。招聘、培训、晋升、工作条件和解雇不得因种族、族裔、社会或经济地位、性别、怀孕、婚姻状况、性取向、家庭责任、年龄、健康状况、HIV或艾滋病、残障、宗教、政治观点或工会活动等原因而歧视。雇主须对同值工作支付同等报酬,性骚扰违法。 图瓦卢也有劳动力流动渠道。外交、劳工与贸易部下属劳工部门负责维护可就业人员储备。澳大利亚太平洋澳大利亚劳动力流动计划(PALM)的报名可通过图瓦卢办事处办理,通常在周二9:00至16:30开放。报名不应涉及费用或礼物。雇主会预付机票和部分相关费用,劳动者再从工资中逐步偿还。图瓦卢符合新西兰认可季节性雇主计划(RSE)的资格,职位通常在11个月周期内持续七或九个月。海员就业也是成熟渠道:图瓦卢于2012年批准《海事劳工公约》;在图瓦卢籍船舶工作的海员须持有签署的海员协议,并完成就业前体检。海员就业最低年龄为16岁,18岁以下者不得从事危险工作。 按小时、日或周计薪的劳动者至少每两周领薪一次。按月、年或件计薪的劳动者至少每月领薪一次。每个发薪周期都须附工资单。允许的扣款包括未经批准的缺勤、劳动者要求的餐费、预支款或多付工资、法院命令或法律要求的款项,以及劳动者书面授权的扣款。雇主收到欠薪催告后仍未付款的,催告给予七天期限。最低工资委员会至少每三年提出一次最低工资建议,部长可颁布工资令。此处未列出当前全国最低工资数额,应核对现行工资令。 正常工时每天最多八小时、每周最多40小时。额外工时须保持合理。雇员每天至少享有连续12小时休息,每周至少享有连续48小时休息。连续工作超过六小时后,雇主须提供一小时无薪用餐休息和一段20分钟有薪茶歇,或两段各10分钟的有薪茶歇。哺乳未满12个月婴儿的雇员每天可享有两段各一小时的有薪休息。加班工资按法规执行,但部分年薪制安排可能例外。 除临时工外,雇员享有法定休假;兼职休假按比例计算。完成一年工作后,年假至少为12个有薪工作日,工作满六个月后可按比例享有年假。每年病假至少五个有薪工作日;每年丧亲假最多三个有薪工作日。产假为12周全薪。子女未满三岁时,收养假为12周,薪酬不低于全薪。父亲可在出生或收养后四个月内享有10个有薪日,薪酬不低于全薪。过去存在困难情况下最长24个月的豁免,但不得超过豁免开始后三年。 2016年《公共服务总行政命令》可能给予公共服务雇员更优厚的休假。L10至L7级年假为24个工作日,L6至L5级为26日,L4及以上为30日。合同未提及年假的合同制官员每年享有20个工作日。经政府秘书批准,可结转最多两个年度的年假额度;休假表格P9应至少提前两周提交。 雇主须识别工作场所危险,并通过安全程序、培训、防护装备和健康监测消除或减少危险。雇员须合理注意安全并配合安全措施。儿童在其满15岁所在学年的日历学年结束前不得受雇。15岁起可从事轻型工作,但不得损害健康或妨碍上学,并须符合规定条件。18岁以下者不得从事危险工作。最恶劣形式的童工和强迫劳动均属违法,雇主还须保存雇用儿童登记册。 无固定期限合同可因能力或行为、严重不当行为、裁员或其他合法理由终止。能力或行为问题通常须先警告、提供合理的改进支持并给予通知。严重不当行为可能导致即时解雇。默认通知期至少一周。裁员须确认没有相当的重新安置机会、遵守适用集体协议并至少提前四周通知。若雇主安排了员工搬迁,雇主须承担遣返费用。解雇不得以受保护特征、因病或受伤缺勤、工会身份或活动、投诉或法律程序,或产假、陪产假相关缺勤为依据。终止后14天内须支付最终工资、福利和累积未休假期。 工作场所争议通常应先在工作场所提出并处理。劳动者可在获知争议后三个月内向劳工秘书申请争议解决。程序可能包括收集信息和调解。涉嫌违法可向劳工检查员或总检察长举报;检查员可调查、发出催告或移送起诉。通常可在28天内申请复核,法院上诉程序也适用。 图瓦卢国家公积金(TNPF)是强制性就业储蓄。TNPF当前指引规定,雇员缴纳毛工资的13%,雇主缴纳10%,合计23%。缴款须在次月15日前完成。福利涵盖退休、丧失工作能力、死亡、住房和移民。TNPF指引列出的自愿退休年龄为50岁,正常退休年龄为55岁。永久移民者可根据身份和文件申请部分或全部提取。仅仅结束工作本身并不产生失业福利资格,目前也没有证据证明存在普遍适用的法定失业福利。
图瓦卢的就业
在图瓦卢,就业指在雇主指导下开始、从事、变更和结束有偿工作。2022年人口普查统计了2,937名15岁及以上就业居民,其中2,847人为有薪劳动者;2,362人从事正式有薪工作,485人从事非正规工作。工作包括公共服务职位、私营部门工作,以及渔业、农业、旅游和服务业等领域的工作。就业条件涉及合同、工资、工时、休假、安全、争议程序和强制性TNPF储蓄。
提示
把图瓦卢的就业机会视为工资、工时、休假、安全、合同条款和TNPF缴款组成的一套安排,而不只是一个职位名称。要求书面列明条款,核实适用工资规定和发薪周期,并保存可在欠薪、安全或解雇问题出现时及时采取行动的记录。劳动流动职位还须仔细核查,因为旅行预付款、偿还方式、工作期限和禁止收费规定都会影响职位的实际价值。

