卢旺达的媒体

卢旺达已为报刊、广播、在线媒体、流媒体和新闻业建立正式体系。卢旺达公用事业监管局（RURA）负责媒体许可、频谱、广播和互联网服务监管、消费者保护、青少年保护、广告、本地内容和竞争监督。卢旺达媒体委员会（RMC）负责媒体行业自律、记者认证、媒体机构登记、监督和投诉处理。卢旺达治理委员会（RGB）协调媒体行业发展，并可向符合条件的本地媒体机构和协会提供资助。根据第42/2013号法律设立的卢旺达广播局（RBA），通过卢旺达广播电台、卢旺达电视台及区域广播流提供公共服务广播。其职能包括提供回应受众需求、支持文化价值和社会经济发展并促进公民参与的内容。 广播是卢旺达最受信任、使用最广泛的媒体，其次是电视和社交媒体。印刷媒体面临在线出版的竞争。2024年行业评估记录了5家印刷机构和169家获许可的在线媒体机构，总评分为76.7%；盈利能力、记者工作条件、专业性和问责仍是薄弱环节。由于不可靠或欺骗性内容可通过数字渠道传播，事实核查也变得更加重要。 记者可在线申请RMC认证。申请可能需要身份证件或护照、媒体从业关系证明、推荐信、学历文件、简历和付款证明。付款确认后，办理约需5至10个工作日。媒体机构登记可能需要政府或卢旺达发展局证明、所有者身份证件，以及总编辑的RMC记者证。申请须付款，但已审查的门户网站未显示金额。投诉可在线提交或当面提交，并取得追踪码和提交支持证据。 广播电台或电视服务需要RURA许可证。材料齐全的申请目标办理时间约为30天，可能需要编辑方针、地点、身份证明、总经理和编辑的简历及无犯罪记录证明、财务和技术能力证明、公司登记、费用支付证明以及演播室和技术方案。2022年费用表列出的申请费约为：每家私人广播电台50,000 RWF，每家电视台100,000 RWF。广播服务年费包括FM频道500,000 RWF、AM频道2,000,000 RWF；电视频道年费为5,000,000 RWF。费用表规定基加利适用系数1，省份适用系数0.5。行业记录显示，截至2023年12月，卢旺达有39家广播服务和24家电视服务运营。 卢旺达还通过多媒体许可监管在线报纸、网络广播和网络电视、音频点播和视频点播、IPTV订阅服务及移动电视。2020年规定列出的费用分别为：在线报纸10,000 RWF和50,000 RWF；网络广播和网络电视20,000 RWF和100,000 RWF；音频点播和视频点播50,000 RWF和200,000 RWF；IPTV订阅服务提供商100,000 RWF和500,000 RWF；移动电视50,000 RWF和300,000 RWF。已审查的证据没有确认任何特定全球流媒体品牌在当地是否可用，因此应向服务商核实其可用性及当地现行规则。 媒体准入因家庭所在地和收入而差异显著。2023/24年EICV7数据显示，85%的家庭拥有手机，30%的家庭可在家使用互联网；城市家庭居家互联网准入率为56%，农村为19%。公共互联网使用率达到42%。2024年第三季度劳动力调查数据显示，31.8%的人使用社交媒体；城市为55.6%，农村为21.1%；男性为37.8%，女性为26.6%。设备、网络连接和城乡差距会影响人们发布、接收和核实媒体内容的能力。 宪法保障新闻自由、表达自由和信息获取权，但允许法律规定限制。相关限制包括公共秩序、善良风俗、儿童和青少年保护、尊严以及个人和家庭隐私。第04/2013号《信息获取法》规定了信息获取、信息官员和重要信息主动公开，同时允许保密和国家安全例外，也可能对复制或传送收取费用。记者和媒体机构还须遵守《媒体法》、RMC道德和自律规则，以及RURA许可和内容义务。RURA的保障规定涉及误导性、色情、虐童、暴力、歧视、制造分裂和危害国家团结的内容。2024年第001/MINICT/2024号部长指令关于儿童网络保护，要求媒体和数字行业参与者考虑儿童面临的风险。已审查研究没有发现单独的本地媒体分级制度。 媒体也为公众参与和促进问责治理提供渠道。公众可使用RMC监督和投诉流程、参与公共服务节目，或通过信息获取制度向公共机构申请信息。信息通信技术部（MINICT）负责儿童网络保护，卢旺达国家统计局（NISR）提供官方准入和使用数据。正式许可、登记和认证制度与广泛的非正式社交媒体发布并存；后者主要受平台规则和适用法律管辖。