卢旺达劳动力市场涵盖可就业人口、用工组织、劳动者寻找机会的方式,以及影响行业和技能的变化。2025年劳动力调查统计8,541,210名劳动年龄人口,该数据集将劳动年龄定义为16岁及以上。劳动力共5,449,044人,其中4,772,704人就业,676,340人失业。劳动力参与率为63.8%,就业人口比率为55.9%,劳动力之外人口为3,092,165人。3,883,348人未充分就业,占56%;与时间相关的就业不足率为36.1%。实际每周工作时间中位数为27小时,通常工时为36小时。2026年第二季度最新数据具有季节性:劳动年龄人口约870万,就业人数为4,706,239,劳动力参与率为62.1%,就业人口比率为53.8%,失业率为13.4%,劳动力未充分利用率为59.7%。年度2025基线更适合跨年度比较。 就业分布在农业、服务业和工业。2025年,不包括自给粮食生产、以市场为导向的农业占就业39.1%,服务业占44.4%,工业占16.5%。非农主要工作岗位从2019年的204.9万个增加到2025年的290.8万个;非农主要工作岗位总数在2024年为267万个。2024至2025年,服务业占比由42.9%升至44.4%,工业则大致保持稳定。批发零售贸易及车辆维修约雇用714,000人,建筑业423,000人,运输和仓储332,000人,制造业267,000人,教育业203,000人,住宿和餐饮服务业186,000人,家庭雇主172,000人。金融业约雇用42,000人,信息与通信技术约17,000人。 就业机会因地点而异。第七次综合家庭生活条件调查(EICV7)中,城市劳动力与人口比率为72.1%,农村为83.4%。基加利市最低,为73.0%;其他省份约为78%至85%。农村参与与自给农业密切相关;城市劳动力市场则更偏向非农和服务业。可通过劳动力调查和劳动力市场信息系统(LMIS)查询地区级劳动力市场数据,但卢旺达不存在统一的就业机会可及率,也无法保证每个地区都有工作。 教育提高劳动参与,但不能消除技能错配。超过80%的劳动力教育程度为小学或以下。2025年,无教育者失业率为11.3%,小学教育为12.6%,初中教育为14.7%,高中教育为16.0%,大学毕业生为10.2%。技术与职业教育和培训(TVET)人群的失业率为12.7%,普通教育为13.4%。《2024—2029年国家就业与技能战略》指出电信、电子、制造和采矿业存在人才需求,同时指出商业、酒店、教育和法律等领域人才过剩。职业指导、技能提升和再培训仍然有限。 收入因行业和就业身份而异。受薪员工主要工作的月现金收入中位数为39,000卢旺达法郎(RWF),平均数为83,110 RWF。约35.7%的人月收入低于30,000 RWF,20.8%至少达到100,000 RWF。平均小时收入总体为723 RWF,农业为408 RWF,工业为849 RWF,服务业为1,100 RWF。平均月收入农业为33,326 RWF,工业为104,169 RWF,服务业为141,653 RWF。这些数据仅适用于被统计的收入群体,并不代表每位员工都能获得该工资。 非正规工作是劳动力市场的重要组成部分。2025年非正规就业占全部就业的91.8%,占非农业就业的86.7%。非正规工作往往没有书面合同,收入不规律、福利有限且社会保障渠道较弱。正规劳动治理和合规由公共服务和劳动部(MIFOTRA)负责,但没有任何机构会自动为每位求职者安排工作。 人们通常通过非正式渠道找工作。2025年报告的求职方式中,朋友、亲属和中间人占46%,到工厂或工作场所询问占33.5%,为创业提供资金支持占9.2%,向潜在雇主申请占7.9%,街头招聘占7.7%,招聘广告占4.6%。正式和数字渠道包括Kora求职门户、LMIS、卢旺达发展局实习门户和毕业生追踪系统,后者用于跟踪毕业生去向。相关求职者、雇主或毕业生可使用这些服务,但查阅的证据未能确定普遍服务费、就业安置保证或统一处理时限。 人口迁移也影响劳动力供给。2025年,移民人数为1,943,592,占总人口13.9%;移民劳动者为968,935人。国内移民为1,833,598人,国际移民为109,994人。国内移民劳动者的劳动力参与率为77.7%,就业人口比率为69.1%,失业率为11.1%;国际移民劳动者对应数据为67.1%、57.0%和15.0%。寻找工作占迁移原因的20.5%,返乡或建房、租房占19.5%,找工作占16.4%。主要国内迁移路线包括南部省到基加利(150,357人)和东部省到基加利(139,364人)。国际移民中,53.9%来自乌干达,16.4%来自其他国家,11.1%来自刚果民主共和国,6.4%来自布隆迪,5.0%来自坦桑尼亚。卢旺达《劳动力流动政策》侧重安全正规流动、劳动者保护、技能认证、双边合作以及侨民或返乡者技能。 《第二期国家转型战略》设定2024年至2029年创造1,250,000个生产性体面工作的目标。《2024—2029年国家就业与技能战略》支持以需求为导向的技能、工作场所学习、私营部门联系和岗位匹配,重点包括提高农业生产率、非农工作、服务业、数字商业服务、工业和TVET。该目标是政策方向,并不能证明相关岗位已经创造。
劳动力市场在卢旺达
卢旺达的劳动力市场兼有庞大的非正规经济以及不断扩大的非农和服务业就业。2025年共有4,772,704人就业,劳动力参与率为63.8%,非正规就业占就业总数的91.8%。以市场为导向的农业、服务业和工业分别占就业的39.1%、44.4%和16.5%;薪酬和就业机会则因行业、教育、性别、年龄和地区而显著不同。
提示
将卢旺达劳动力市场视为多渠道求职:结合人脉和直接联系雇主的方式,同时使用Kora、LMIS、实习或毕业生服务,并依据实际条款评估每个机会。根据所需技能、工时、收入和正规程度选择行业、培训和地点;不要假设学历、基加利、某个门户或政策目标能保证就业。非正规工作邀请和迁居决定需要额外核实,因为书面条款、稳定收入和社会保障可能缺失。

