广播是南苏丹占主导地位的大众媒体。州级、私营、教会、社区和非政府组织支持的电台传播国家和地方信息,常使用当地语言。社区广播的潜在受众估计约为210万人,但冲突可能导致服务中断;Leer和Nasir的电台曾停播。南苏丹广播公司(SSBC)是国家公共广播机构,提供广播、电视和数字服务,但基础设施、资金和安全方面的缺口限制了其实际覆盖范围。 印刷媒体集中在朱巴,并面临登记、税收、印刷、发行和广告市场方面的压力。南苏丹媒体管理局(SSMA)记录显示,截至2025年8月有306家登记媒体机构,包括123家广播电台、53份报纸或杂志、18家电视台、6家卫星服务机构、9家媒体倡议组织和97家其他机构。登记并不能证明媒体机构正在运营或可在全国范围使用。据报道,实际运营的报纸数量少得多,约有6份,其中4份为英文、2份为阿拉伯文。 与广播相比,地面电视和卫星电视的覆盖较有限。流媒体是小众选择,需要合适设备、电力、移动数据和稳定网络。总部设在朱巴的Sounda点播服务于2023年上线,提供南苏丹音乐、播客、诗歌和喜剧。MTN TV+提供本地网络电视和点播视频,Netflix也可在当地使用。没有证据表明流媒体已覆盖大众市场或取代广播和电视。 南苏丹以移动通信为主,但大部分地区仍未联网。DataReportal和Kepios估计,2025年10月南苏丹有589万移动连接,相当于人口的48.1%;互联网用户161万人,占13.2%;社交媒体用户身份997,000个,占8.1%。用户身份不一定对应独立个人。当时约78%的人口居住在农村地区。设备、电力、数据价格、收入、距离、安全、识字水平和语言都会限制服务可及性,朱巴及其他城市以外尤为明显。 Facebook、TikTok、YouTube、WhatsApp和Messenger用于传播新闻、危机沟通、联系侨民和公众参与。国家通信管理局(NCA)负责监管电信、频谱和通信。2025年1月22日至27日,NCA因平台内容带有血腥或煽动性而封锁Facebook和TikTok;据报道,初始限制至少持续30天、最长可达90天,之后解除。社交平台也带来仇恨言论、虚假信息、族群或政治动员、隐私、监控以及消息来源或个人暴露等风险。 SSMA是独立监管机构,负责印刷、广播和网络媒体的登记与许可、记者认证、监督、投诉及相关培训。媒体牌照列明媒体类型、经营区域和有效期。申请可能需要机构详情、董事会信息、员工资料、技术设备、注册文件、纳税人识别号、节目表或出版频率、语种、覆盖范围和融资信息。登记和许可须缴费,也可能要求参加职业道德研讨会;费用总额和统一办理时限尚无可靠公开资料。 在国内、独立或国际媒体工作的记者和媒体从业者通常需要SSMA官方认证。国内申请者可能需要雇主信、经认证的专业资格证书、作品样本、两张护照照片以及国民身份证或护照。自由职业者可能需要推荐信及相关证明。国际申请者可能需要工作许可、护照和本国记者证。学生可申请实习许可。认证卡注明类别、有效期和个人编号。SSMA可暂停或撤销认证;认证程序规定应在15个工作日内作出决定,并允许针对拒绝或逾期未答复在30天内提出申诉。 《2011年过渡宪法》第24条保护表达自由、接收和分享信息、出版、获取新闻媒体以及媒体自由。第32条规定获取政府信息和记录的权利,包括电子记录,但公共安全和隐私等例外情形除外。第22条保护隐私。有关公共秩序、安全和道德的法律可能限制这些权利,实际环境也比宪法表述更严峻。《2013年媒体管理局法》《2013年广播公司法》《2013年信息获取权法》和《2021年新闻实践行为准则》还对媒体工作、信息获取和职业行为作出规定。 记者安全仍是严重问题。已报告的风险包括审查、来自安全机构的压力、任意拘留、恐吓、暴力、有罪不罚和自我审查。在冲突地区,以及报道涉及族群敏感或政治争议的问题时,风险尤其高。无国界记者组织在其2026年指数中将南苏丹列为180个国家中的第118位,得分46.16,并报告称自2014年以来至少有9名记者遇害。保护记者委员会和人权观察记录了2024年和2025年的拘留与骚扰事件。 公众可通过广播热线、社区节目、WhatsApp、Facebook、YouTube、当地语言节目、Boda Boda Talk Talk流动扩音器以及人道主义社区沟通参与媒体活动。南苏丹记者联盟(UJOSS)通过保护、法律援助、培训和十个州级分支支持记者。南苏丹媒体发展协会(AMDISS)、联合国教科文组织和Internews也提供培训和倡议支持。这些渠道的覆盖、内容管理和安全保护差异很大。 媒体与信息素养(MIL)指安全地寻找、理解、评估和使用媒体及信息的能力。截至2025年6月,朱巴Day中学的联合国教科文组织媒体与信息素养中心已覆盖114名学生。与朱巴大学共同审定的课程正在筹备推广,但没有全国实施的记录。青年可能接触仇恨言论、部族主义、报复性内容、错误信息、网络剥削、注意力分散和隐私风险。目前的保护主要依靠宪法和儿童权利规范、学校、家长、平台规则和媒体与信息素养项目,而非统一的全国媒体专项青年保护体系。
南苏丹的媒体
南苏丹的媒体由广播、印刷、电视、流媒体和社交媒体构成,整体较为分散。广播是最广泛可用的新闻和公共信息来源;互联网服务则主要集中于已联网、尤其是城市地区的用户。媒体的可及性、覆盖范围和安全性因语言、地点、电力、网络覆盖、收入和安全局势而异。
提示
在南苏丹选择媒体时,应优先考虑覆盖范围和可靠性:广播或社区广播通常最适合广泛传播或农村沟通;若电力、数据和网络可靠,网络服务可增加速度和互动性。社交媒体虽有用,但也面临封锁、错误信息、隐私风险和安全威胁。发布内容或从事报道前,应确认SSMA流程和认证要求,并将语言、受众覆盖和安全纳入计划。

