公的債務とは、政府が負う債務で、政府保証付き借入も含まれます。2025年度末の公的債務および政府保証債務は約35億米ドル、GDPの約100％でした。対外債務は全体のおよそ5分の3を占めました。商業債務はGDPの約45.3％で、全額が石油を担保としていました。多国間債務はGDPの12.2％で、その内訳には世界銀行の7,170万米ドル、アフリカ開発銀行の1,850万米ドル、IMFの3億3,230万米ドルが含まれます。二国間債務はGDPの約3.8％でした。国内債務には、中央銀行の負債約5億5,850万米ドルと、新たに開示された合計7億7,210万米ドルの国内銀行融資2件が含まれていました。これらの数値は、2024年6月の債務持続可能性評価が報告した37億2,290万米ドル、GDP比51.2％の公的債務とは、基準日、対象範囲、定義が異なるため、直接比較できません。入手できる最新の評価では、延滞、資金不足を補う財源のない資金ギャップ、債務透明性の弱さにより、公的債務全体と対外公的債務は、債務危機または持続不可能な状態にあるとされています。 債務返済とは、元本、利息、関連費用の支払いです。2023/24年度の公的債務返済はGDPの約6.7％でした。石油収入と輸出への依存により、返済能力と外貨へのアクセスは、石油生産、価格、支払い条件の影響を受けます。商業借入は満期が短く、費用が高いことがよくあります。入手できる評価では、新たな非譲許的借入や石油担保借入を避けるよう勧告しています。給与の未払いは10か月を超え、2025年1月時点でGDPの約6％と推定されました。支払い計画は一貫して明確ではありませんでした。2024/25年度計画は、現在の給与支払いを維持し、石油収入が回復した後、未払い給与を一度に1か月分ずつ追加で支払うことを目指していました。 財務・計画省は、2024年公共財政管理法に基づき設置された債務管理局を通じて公的財政を管理します。同局の債務戦略は、完全な記録、債務記録・管理システムによる報告、債権者との照合、借換または債務再編、延滞解消、譲許的融資または助成金の優先を含みます。融資契約が石油省または大統領府に残っている場合がある一方、実際の債務返済情報は財務・会計局が保有しているため、同局にはなお情報不足があります。入手できる根拠からは、最新の信頼できる公的債務統合データベースは確認されていません。 民間の正規融資は、南スーダン銀行が規制する銀行とマイクロファイナンス機関が提供しています。2024年6月の非政府信用は、報告された109.8％の増加にもかかわらず、GDPの約3.4％と小規模でした。南スーダン銀行の規則に基づいて運営される信用情報機関（CRB）は、信用口座、融資、破産、延滞、信用照会を記録します。借り手または保証人は、不利な信用判断を受けた場合、12か月に1回、または新規、追加、再編、更新された融資を申請する際、無料で信用情報を取得できます。その他の請求には南スーダン銀行が定める手数料がかかる場合があります。信用データは正確、完全、最新で、誤りがない状態でなければなりません。借り手は契約に従って返済し、正確な身元情報と財務情報を提供する義務があります。債務不履行は信用評価の悪化につながる場合があり、銀行とマイクロファイナンス機関は問題融資を区分し、必要な引当金を計上し、監督規則に基づいて報告しなければなりません。 入手できる根拠では、全国的な消費者債務救済・債務相談プログラム、民間の債務オンブズマン、家計債務、債務不履行、回収、債務負担に関する信頼できる全国統計は確認されていません。2011年消費者保護法は銀行、貸金、金融サービスを適用対象外としているため、多くの債務紛争は主に契約、銀行規則、支払不能法、裁判所によって扱われます。契約上、債権者は期限の延長、債務の減免、または別の方法による履行に同意できますが、自動的な支払い停止や債務免除はありません。 正規金融へのアクセスが限られる地域では、非公式・地域型の金融も重要です。貯蓄信用協同組合（SACCO）は、農業・食料安全保障省の協同組合開発局と関係する協同組合当局を通じ、全国、州、郡の各レベルで組織・調整されています。これらの当局は、登録、監査、検査、債務負担の承認、紛争解決、登録取消、清算を扱うことがあります。貯蓄グループ、村落貯蓄貸付組合（VSLA）、回転型貯蓄信用組合（ROSCA）は通常、少額、季節性、地域規則に基づく融資を提供します。これらの登録、手数料、返済期間、信用報告、執行の実務を定める全国一律の基準は、継続的に確認できていません。法定の支払不能制度や債務免除制度と同等に扱うべきではありません。 2011年支払不能法第13号は全国的に個人と法人の支払不能に適用されますが、法定法人、協同組合の解散、パートナーシップの解散は対象外です。個人の標準的な手続きは、支払不能の状態、法定催告、債権者の請求、裁判所による破産命令から始まる場合があります。担保付き、無担保、優先債権はそれぞれ異なる扱いを受けます。個人破産は公的管財人または管財人が管理し、法人清算は清算人が扱います。免責には、公的管財人の報告と債務者の行為の審査を経た後、裁判所命令が必要です。裁判所は将来の所得や財産に対する請求を継続させる場合があり、所要期間や裁判費用は事案によって異なります。全国一律の裁判外債務調整手続きは確認されていません。そのため、契約に基づく回収、国内裁判、また一部の石油前払い債務や商業債権では国際訴訟や執行のリスクが、引き続き関係する場合があります。
南スーダンの債務
南スーダンの債務には、政府借入、民間融資、未払い債務、正規・非正規の信用取引が含まれます。2025年度末の公的債務および政府保証債務は約35億米ドル、GDPの約100％でしたが、家計債務のデータは限られています。返済上の問題は、延滞、回収措置、信用情報への影響、裁判所を通じた支払不能手続きにつながる可能性があります。
ヒント
南スーダンの債務は、残高を確認し、現実的な返済案を作り、明確な対応計画を立てる必要がある個別案件として扱いましょう。正規の銀行・マイクロファイナンス債務と、SACCO、VSLA、ROSCA、その他の地域債務を分けてください。信用報告、執行、紛争処理の仕組みが異なります。自動的な債務救済を待たず、書面で交渉し、利用可能なら信用情報を確認し、法定催告や裁判書類には速やかに対応してください。