南スーダンでの失業

南スーダンでは、古い失業定義が使われています。調査対象週に仕事がなく、積極的に仕事を探し、就業を開始できる状態にあることが条件です。賃金、現物報酬、利益、家族事業、または自給生産を伴う場合、週に1時間働いただけでも就業に含まれることがあります。求職をあきらめた人、季節労働者、就業時間が不十分な人は別に測定されます。世界銀行とILOのモデル推計では、2023年の失業率は12.4%でした。過去の数値は直接比較できません。2008年国勢調査では厳格な定義で12.6%、若年層では18.5%と報告され、2019年の都市部調査では狭い定義で2.1%、求職をあきらめた人を含めると約6%でした。国家統計局は労働市場情報を更新中で、入手可能な証拠では現在の全国直接推計は公表されていません。生産性の低い仕事、自給活動、臨時・季節労働は、顕在失業率が低くても深刻な所得不安を覆い隠す可能性があります。 2017年労働法第35条、第36条は、働く意思と能力がある失業者および転職希望者が、担当雇用交換所に登録できると定めています。登録証明は無料で、最長3日以内に発行され、最長1年間有効です。求職者は1か所の雇用交換所にのみ登録でき、求められた個人情報と証拠を提出し、真実の情報を示さなければなりません。雇用主は通常、登録求職者を利用し、交換所の許可を得て求人を公表し、交換所から候補者の推薦を受けます。交換所が適任者を推薦しない場合、または該当期間が過ぎた場合、雇用主は14営業日後に自ら適任者を選べます。南スーダン全域で雇用交換所が実際に利用可能かは確認されていません。 南スーダン労働市場情報システム（SSLMIS）は、政府のワンストップ労働市場情報プラットフォームとして構想されています。全国でのアクセス、サービス範囲、登録結果は確認されていません。民間職業紹介機関（PEA）は、労働法に基づき労働委員長事務所の免許を要し、通常、免許の有効期間は最長2年です。書類を渡したり料金を支払ったりする前に、機関の免許と条件を確認してください。求職者への料金、機関の完全な登録簿、全国的な対応範囲は確認されていません。無免許の紹介は、詐欺や安全上のリスクを高めます。 南スーダンでは、申請手続き、待機期間、給付額、期間、求職義務、適職基準、制裁制度、不服申立て手続きが定められた全国的な失業保険や普遍的な失業現金給付は確認されていません。労働省と南スーダン社会保険基金は、登録、拠出、年金、補償などを担う正式な責任を持ちますが、運営されている失業給付は入手可能な証拠で確立されていません。2023年国家社会保険基金法は成立していますが、実際に普遍的に利用できる失業給付の記録は確立していません。 所得支援は主に事業単位・非公式の形で行われます。南スーダン社会経済機会生産的セーフティネット（SNSOP、別称シャバカ・メイシャ）は、農業・食料安全保障省、ジェンダー・子ども・社会福祉省、実施パートナーを通じて、現金給付と補完的な社会施策を組み合わせます。労働集約型公共事業と直接所得支援の構成要素は、失業の有無だけでなく、貧困または脆弱な世帯を対象にします。利用には通常、郡単位の対象選定、地域での周知・確認、受益者名簿、生体認証による確認、支払い処理、現地の不服・苦情窓口が関係します。参加料は確認されていませんが、時期、支払方法、現金化の可否は事業と郡によります。2024年には20郡で157,500世帯を対象としたと報告されました。その後の世界銀行の概要では、156,142世帯への所得支援（78%は女性世帯主）、1,266件の仕事、2,440万労働日、92,495世帯への現金支援が報告されています。 他の支援には、より限定的な資格要件があります。ユニセフの現金プラス支援は、アウェイル東部で、妊娠中・授乳中の女性と2歳未満児の養育者1,626人を対象に、6か月間で2回の支払いを行いました。2025年のルウェンでは、1,200世帯に1年間、月約41米ドルを支給する事業が報告されました。これらは失業給付ではなく、仕事がないすべての人が一般的に受けられる権利ではありません。家族・地域の支援、臨時労働、自給農業・畜産、季節労働、小規模取引、自営業活動、貯蓄貸付グループ、人道支援の現金給付が、実際には所得のつなぎとなることがよくあります。法的保護、信頼性、予測可能性は都市・農村、州・郡によって大きく異なります。避難民と難民は、登録や事業参加へのアクセスが低くなることがあります。 雇用が終わる前に適用される規則を利用して、所得喪失に備えることもできます。解雇の予告期間は、勤続1年以上で少なくとも1か月、6か月以上1年未満で2週間、6か月未満で1週間です。有期または請負型の契約は期間または仕事が完了すると終了します。3か月以内に10人以上を対象とする大量整理解雇では、少なくとも2か月前に労働省へ通知しなければなりません。登録労働組合には少なくとも30日前に通知します。継続勤続が1年以上の場合、整理解雇手当は勤続完了年ごとに賃金2週間分です。勤続6か月以上の場合の一般退職手当は、法律で定める事由に限られ、金額は交渉による場合があります。失職しても、全国的な継続所得補償が生じるわけではありません。 未払い賃金やその他の契約上の請求は、雇用終了後も行える場合があります。労働者は、不当解雇または他の雇用紛争について、労働委員長または関係委員会に調停、仲介、仲裁を求めて報告できます。調停は、報告を30日以内に解決することを目指します。仲裁には通常、当事者の合意が必要で、90日以内に行うことが予定されています。未解決の問題は労働裁判所へ進めることができます。救済には復職、再雇用、逸失賃金、裁判所命令による補償が含まれる場合があります。費用と期間は事案と担当窓口によります。 就労復帰の手段には、雇用交換所、SSLMIS、免許を持つPEA、雇用主への直接連絡、短期公共事業、セーフティネット事業、貯蓄グループ、小規模取引、農業、畜産があります。職業訓練や事業開発の提供者が転換を支援することはありますが、自動的な訓練枠、就職紹介、再就職給付は確認されていません。最良の選択肢は、場所、安全、書類、移動可能性、技能、世帯の必要、正式・インフォーマルな仕事の有無によって異なります。登録、事業の対象選定、紹介機関の確認は、単一の全国失業制度ではなく、別々の手続きとして扱ってください。