加蓬的债务

加蓬的公共债务包括政府直接借款、担保债务、转贷债务、国内债务和外债。公共融资项目通常依次经过项目识别与评估、主管技术部审查、总统机会许可（visa de oportunidad）、融资申请、招标或谈判、满足先决条件（conditions suspensives）、签署融资协议，以及由债务总局（Direction Générale de la Dette）进行监督。具体流程会因公共债务类型和融资工具而异。 加蓬政府的2026年路线图提出审计国内债务和外债、控制借款、提高透明度与问责，并优先为经济或社会影响较大的项目融资。路线图还包括延长到期时间等债务期限调整措施。2025年，加蓬与十家银行在区域证券市场上调整了国内债务期限，并进行了欧元债券提前到期和再融资操作。这些措施可以分散还款压力、保护流动性，但本身不会免除债务，也可能转移再融资、汇率或期限风险。 现有数据分别列示外债和公共债务总额。中部非洲国家银行（BEAC）报告称，加蓬外部公共债务在2024年相当于国内生产总值（GDP）的30.2%，外债偿付额相当于出口额的20.0%和预算收入的37.9%。2025年的预测值分别为GDP的29.4%、出口额的11.5%和预算收入的21.4%。2024年，支出增长24%后，预算赤字据报约为GDP的3.7%；同期支付拖欠和公共债务均有所增加。国际货币基金组织（IMF）的评估显示，利息支出约占预测政府收入的20%至30%，债务偿付总额约占80%至115%；这些数字衡量的是不同的债务偿付项目，不应合并视作单一总额。 私人债务包括银行贷款、金融机构和小额信贷机构提供的信贷、未付供应商发票以及非正规借款。银行、金融机构和小额信贷机构在中部非洲经济与货币共同体（CEMAC）及其银行监管委员会（COBAC）的框架下运营。CEMAC/COBAC规则要求披露放贷条件、全球有效利率（Taux Effectif Global），并限制高利贷。利息、费用、抵押品、担保、期限和违约后果取决于合同与产品。非正规借款通常来自家人或朋友、轮转储蓄与信贷互助会（tontines），或其他轮转储蓄和信贷协会。2021年全球金融包容性数据库（Global Findex）报告称，加蓬有51.7%的成年人借过钱，12.2%曾向正规金融机构借款。这些数据说明正规信贷覆盖面有限，但不能衡量当前家庭债务。 COBAC报告称，2024年加蓬有18家正常运营的小额金融机构（EMFs），其资产负债表规模较2023年增长24.8%。另有一项区域数据记录了CEMAC范围内小额金融机构不良贷款1780亿中非法郎（FCFA），相当于其贷款总额的17.1%；这项区域数据不是加蓬特定的违约率。债务人通常负有还款义务，并可能承担约定的担保或保证责任，也可能需要配合法院程序。债权人需要以合同或法律证据证明债权，并须依法催收。目前没有证据表明加蓬设有中央个人债务咨询机构或自动债务豁免办公室。 对于已被证明、金额确定且已到期的债权，《OHADA关于简易追偿程序和执行措施的统一法令》（AUVE）自2024年2月16日起生效。该法令规定了包括付款令（injonction de payer）、保全和强制执行查封、查封银行债权、工资和不动产等程序。法院、程序费用和处理时长取决于债权及具体情况。因此，在强制执行前，与债权人协商并制定有记录的还款安排可能有帮助；但除非各方妥善记录其效力，非正式协议不会使可执行债权失效。 企业破产适用《OHADA关于清理债务的集体程序统一法令》（AUPC），该法令自2015年12月24日起生效。在停止支付之前，可适用和解（conciliation）和预防性重整（règlement préventif）；停止支付之后，可适用司法重整（redressement judiciaire）或资产清算（liquidation des biens）。该框架适用于符合条件的商人、从事商业活动的自然人、企业家（entreprenants）、私营非商业法人，以及按私法组织的国有企业。司法管理人或破产管理人（syndic）负责相关程序，债权人优先顺序和新资金保护措施可能影响债权回收。 现有研究没有发现加蓬设有普遍适用的个人债务恢复程序、个人债务全面免除机制，或相当于研究中所识别的全国性信用档案机构的机构。可行的替代方式包括个人协商、依法进行追偿或提出异议，以及通过家庭或tontine获得非正式支持。AUPC是企业适用的框架，不会自动为家庭债务提供解决方案。利息、费用、担保、汇率、发行、法院程序和强制执行都会产生成本；所需时间取决于合同、到期日、项目、法院和执行程序。