利比里亚的国家治理

《利比里亚宪法》约束公共机关和个人，并规定政府、权利和公共义务的框架。首都是蒙罗维亚。国民立法机关由参议院和众议院两个院组成。利比里亚的15个郡各选举两名参议员，因此参议院共有30名成员；参议员任期交错，每届九年。副总统主持参议院，并可在表决平局时投决定票。立法机关负责通过法律和国家预算、批准协议、开展监督，并确认许多总统任命。常规会期于每年1月第二个工作周的星期一开始。 总统同时是国家元首和政府首脑，并担任武装部队总司令。副总统和各部长组成内阁。总统提名部长，但须经参议院批准。内阁秘书处协调政府工作和政策落实。信息、文化事务和旅游部负责官方信息和公共事务沟通；利比里亚政府名录列出国家、郡级和地方公共机构。 最高法院在行政和司法层面领导司法系统。最高法院有五名大法官，法定人数为三人。最高法院大法官由总统提名、参议院确认。最高法院以下设有巡回法院、治安法官法院、遗嘱认证法院、商事法院、劳工法院、税务法院、税收法院、交通法院、少年法院及其他法院；15个郡均设有司法服务。最高法院还审查宪法问题并审理上诉。民事法律争议主要属于单独的民事法律主题，但法院仍是国家体系的一部分，并提供法律保护途径。 郡是利比里亚主要的政治和行政单位。郡下设区和氏族，并有城市、镇区、酋长领地、普通城镇、城镇和村庄等地方单位。内政部负责支持地方行政、权力下放、和平与社会凝聚。郡长领导郡行政，郡议会承担监管、代表和确认职能。地方酋长和长老的产生方式视当地安排而定，可能通过选举、推选或任命。《2018年地方政府法》规定设立郡发展规划单位，但落实和培训分阶段推进，因此各地地方行政能力仍不均衡。郡不能在宪法和法律框架之外行使不受限制的独立国家权力。 公务员机构通过择优招聘、人力资源规划、培训、绩效管理和职业发展支持国家行政。各部委、机构和委员会负责执行公共项目并支出公共资金。利比里亚土地管理局及郡级土地办公室和委员会负责土地行政。司法部向利比里亚政府提供法律意见、协调起诉和矫正工作，并负责国籍、外国人和特定监管领域事务。利比里亚统计与地理信息服务局按郡、区和氏族编制官方统计与地理信息。 公共财政遵循国家预算周期，财政年度为1月至12月。财政与发展规划部负责财政政策、经济管理、发展规划和公共财务管理，并公布国家预算、合并财务报表、债务报告和预算执行报告。利比里亚税务局依据《税收法典》及后续修正案征收国内税、关税和边境收入。一般收入账户由利比里亚中央银行持有。郡级财政和分权预算执行仍在发展，因此不能假定所有公共服务或许可证都有全国统一费用。 政府采购由公共预算下的采购实体执行。公共采购与特许权委员会负责监管和监测采购、建设能力，并处理投诉和上诉。相关框架旨在实现物有所值、竞争、透明和问责。采购规划在预算获批后开展。特许权、公私合作和电子采购仍属于持续改革进程。 多个机构负责监督公共权力和公共资金。总审计委员会是自治的最高审计机关，向立法机关报告，并审计公共实体、公共资金、公司、项目、部委、机构和委员会。利比里亚反腐败委员会负责预防、教育、调查和起诉；修订后的法律赋予该委员会直接起诉权。内部审计师、金融情报局、国家独立人权委员会和利比里亚采掘业透明度倡议也承担其他监督职能。行政、立法和司法部门的公职人员均须遵守资产申报规则。 宪法保障言论和新闻自由。《2010年信息自由法》允许个人请求、获取、查阅、复制或保留公共信息。公共机关只能在法律规定的豁免框架内拒绝提供信息，并须考虑可能造成的损害和公共利益；在适当情况下可部分公开或删去敏感内容。请求通常提交给相关主管机关或信息官员。申请人可请求内部复核，整个程序最长不超过30个工作日；之后可向信息专员投诉或上诉，并申请司法审查。复制费用可能适用；依所述框架，最长不得超过15年不予披露。蒙罗维亚以外的实际信息获取可能较有限，因为机构资源各有差异。 国家安全由总统主持的国家安全委员会协调。国防部负责国防政策以及对利比里亚武装部队的文官领导；总统仍是武装部队总司令。司法部监督或协调利比里亚国家警察、利比里亚移民局、利比里亚禁毒局和国家消防局。移民局负责空中、陆地和海上边境管控、入境、居留和旅行证件。安全机构仍受宪法权利、文官控制和人权义务约束。在《地方政府法》规定经认定未缴税时，社区服务可作为公民责任或替代方式；税务和海关合规则由利比里亚税务局管理。