在几内亚的劳动力市场

ENESIG 2019 统计了 6,308,466 名劳动年龄人口、3,420,708 名劳动力以及 3,256,677 名就业者。劳动参与率为 54.2%，就业人口比为 51.6%，总体失业率为 4.8%。更广泛的劳动力未充分利用率为 38.5%。15 至 35 岁人群的失业率为 7.2%，未就业、未就学且未参加培训的比例为 37.1%。这些数字说明，较低的总体失业率并不能反映工作质量、稳定性或工作是否足以满足需要。世界银行与国际劳工组织模型估算，2025 年失业率为 5.2%，就业人口约占劳动年龄人口的 49%。 就业人数最多的类别为服务与商业，占 46.0%；初级活动占 40.1%；次级活动占 14.0%。农业仍是大规模就业的主要基础。2022 年采矿业约占国内生产总值的 21% 和出口总额的 90% 以上，但其直接就业关联有限。AGUIPE-E 报告称，2025 年第二季度采矿业约有 22,000 个工作岗位，其中 92% 的岗位由几内亚人担任。采矿、建筑、农产品加工、服务、物流和商业是需求重点；本地供应商和技术维护岗位可将大型项目与更多就业机会联系起来。 非正规性影响大多数人的工作生活。ENESIG 记录显示，自营就业占 65.8%，脆弱就业占 83%，非正规部门岗位占 77.4%。调查统计了 1,875,412 个个体生产单位（UPI），平均规模为 1.4 人，受薪就业比例仅为 0.4%。零售业占 UPI 的 56.7%；67.8% 位于农村地区，49.3% 由女性创办。初级活动的非正规就业率为 97.5%，次级活动为 94.2%，第三级活动为 96.4%。女性劳动参与率为 43%，男性为 63%；2025 年估算显示，女性就业者中超过 95% 从事脆弱就业。 不同地区的就业机会差异很大。劳动参与率在康康最高，为 65.0%；恩泽雷科雷为 63.6%；在法拉纳最低，为 45.3%。科纳克里的受教育机会最多：35.8% 的人没有受教育，而农村地区这一比例为 72.5%；14.1% 的人接受过高等教育，而科纳克里以外的最高比例为 2.0%。非正规就业率从拉贝的 86.5% 到恩泽雷科雷的 98.3% 不等。这些差异会影响获得受薪工作、培训、交通、雇主网络和公共服务的机会。 不同机构承担不同的劳动力市场职能。国家统计局（INS）发布官方统计数据。几内亚公共就业、技能与创业署（AGUIPE-E）提供公共就业中介、职业指导、就业能力支持、创业服务、雇主和求职者数据库、在线职位信息和线下机构。登记免费，通常依次包括创建账户、预约，然后参加就业能力培训、获得创业支持或其他合适服务。AGUIPE-E 记录显示，2025 年注册人数较 2024 年增加 166%；女性占求职者的 43%，但仅占已登记合同的 11.5%。公共就业中介覆盖不全，非正规招聘十分普遍，AGUIPE-E 不保证提供工作。 技术教育、职业培训与就业部（METFPE）负责就业政策以及技术和职业教育培训。该部的公共项目涵盖 112 个领域。有些项目以理论教学为主；基于能力的项目通常包含 70% 至 90% 的实践训练。A 类项目通常要求初中毕业证书（BEPC），根据项目安排，约两至三年后可取得 CAP。几内亚职业教育平台（Parcours Pro Guinée）的常见流程包括寻找学校和项目、在线登记、选择领域、缴纳适用费用、完成国家招生系统（INA）步骤、通过入学竞争考试（concours），并按名额安排录取。不同项目和地区的要求与容量各不相同。 国家职业培训与进修办公室（ONFPP）支持继续培训、非正规学徒制、企业培训、需求评估，以及转介至有就业前景的领域。培训费用和时间取决于提供机构和项目。资格证书可以提升就业机会，但如果雇主需求、交通、本地培训能力或实践经验有限，培训并不保证就业。 工资数据须注明日期和明确来源。ENESIG 2019 记录的平均就业月收入为 177,792 GNF，非正规劳动者的平均月收入为 502,659 GNF。约 21.4% 的就业者收入低于该调查采用的 440,000 GNF SMIG 参考值。SMIG 是几内亚法定最低工资参考；劳动法典规定了该权利，但小时工资须经协商后通过法令确定，现有研究没有核实当前适用数值。2025 年续签的一份采矿业集体协议包含入门工资表，但所研究材料未列出金额。因此，不应把调查数据当作当前法定工资标准。 劳动法典涵盖招聘、合同、学徒、培训、工作条件、工资和劳动行政管理。劳动监察部门属于国家劳动法与社会立法局（DNTLS）系统，负责监督劳动法合规。国家社会保障基金（CNSS）管理社会保障；但 ENESIG 2019 中，仅 3.6% 的 UPI 创办者表示了解 CNSS。因此，正式的法律保障和检查机制与规模更大的非正规经济并存；在后者中，登记、书面安排和社会保障覆盖可能有限。 2025—2026 年西芒杜项目开始投产并扩大出口，以及预计 2026—2027 年采矿业增长，可能增加铁路、物流、建筑、维护、技术工种、农产品加工和服务领域的需求。国际货币基金组织的一项模型估算，就业量将比没有西芒杜项目的基线高约 4%；但该模型也发现，如果没有积极政策，不平等和家庭消费收益可能依旧有限。风险包括技能不匹配、本地采购薄弱、其他行业承压，以及直接采矿岗位数量有限。因此，求职者或企业若想从项目周边寻找机会，应评估供应商要求和实用技能，而不要假设采矿投资会创造大量直接岗位。 迁移也是几内亚劳动力市场的一部分。ENESIG 记录显示，移民的劳动参与率为 55.3%，本地出生人口为 54.0%；移民的非正规就业率为 97.7%，本地出生人口为 95.2%。几内亚国家劳动力迁移战略于 2025 年 4 月通过技术审定，涉及双边劳动力流动协议、社会权利转移、返乡人员再融入、公平招聘和性别平等。在西非国家经济共同体（ECOWAS）自由流动背景下，AGUIPE-E 支持国内和国际职位信息以及侨民技能匹配。现有研究没有核实当前几内亚特定的移民劳动者人数。