冈比亚的媒体体系较为分散,并非统一的独立公共服务体系。冈比亚广播电视服务(The Gambia Radio and Television Service,简称 GRTS)提供全国广播和电视,包括本地制作节目及地方语言内容。《冈比亚日报》是由信息服务部出版、由中央预算资助的国有报纸。冈比亚新闻社(Gambia News Agency,简称 GAMNA)是国家通讯社,此外还有私人纸媒和网络媒体。 信息、媒体与广播服务部制定媒体和广播政策。公共事业管理局(Public Utilities Regulatory Authority,简称 PURA)负责广播许可、频率、消费者事务和内容监管。通信与数字经济部负责数字基础设施。冈比亚新闻联盟(Gambia Press Union,简称 GPU)自 1979 年起注册,代表广播、电视、纸媒和网络媒体的记者及媒体工作者。冈比亚媒体委员会通过调解和仲裁处理投诉,提供行业自律机制。 根据《2009 年信息与通信法》及适用的 PURA 框架,所有广播机构都必须取得许可证。通常需要向 PURA 提交申请,经监管审查和部长决定后,由 PURA 发证;频率分配另行办理。PURA《2026 年统一收费条例》文本列出的示例包括:大班珠尔地区公共或商业电台申请费 50,000 达拉西、年度许可费 100,000 达拉西;社区电台年度许可费为 25,000 达拉西。免费电视的申请费为 100,000 达拉西,许可期限为十年,年度许可费为 300,000 达拉西。此外还可能收取频谱费和营业额费用。在依赖这些金额前,应确认相关《政府公报》公告已发布及其生效日期。 持牌服务包括 GRTS、QTV、Paradise FM 和 TV、商业调频电台,以及索马、布维亚姆、凯雷万、班桑、布里卡马巴、法拉芬尼和考拉尼宁等地的社区电台。社区广播、热线节目和电话参与节目提供了参与公共讨论的实际途径,尤其适用于网络不稳定地区。 流媒体服务较为分散。现有资料没有确认当地存在 Netflix 的对应服务。GRTS Live 及回看服务、QTV Live、Africell AfriTV,以及 Showmax 和 DStv 等国际服务可发挥类似作用。Africell AfriTV 同时提供线性电视和点播视频。通常需要可上网的设备和稳定连接;根据服务不同,可能需要订阅或购买移动套餐。全国没有统一公布消费者价格。IPTV,即通过互联网网络传送的电视,是公认的许可类别。 社交媒体传播平台内容和用户创作材料。PURA《2026 年》文本列出了指定网络内容提供者、托管服务、商业内容创作者、聚合服务,以及 SPUR(即拥有显著公众影响力的社交媒体用户)等类别。仅仅因为粉丝很多,个人或服务并不会自动成为广播机构。部长正式指定并在《政府公报》公布后,相关特殊网络规则才适用,包括对外国平台的规则。 对于持牌广播机构和被指定的网络编辑内容提供者,PURA《2026 年》文本涉及准确性、公平性、隐私、儿童保护、编辑责任、监测、依法下架或封锁命令,以及内部投诉程序。只有确认《政府公报》已发布且条例已经生效后,才能将这些规则视为现行义务。 《1997 年宪法》第 207 至 210 条保障言论与表达自由、媒体自由、媒体私有权,以及国有媒体呈现不同观点的权利。《2021 年信息获取法》规定公众可以提出信息申请、机构应主动公开信息,并设立处理投诉的信息委员会。宪法和信息获取法并不免除保护隐私、儿童、保密消息来源及其他受法律保护权益的义务。 对于 18 岁以下者,适用的广播规定将其界定为儿童。节目时段限制为 05:00 至 22:00,在此期间不得播出有害或不适合特定年龄段的内容,包括儿童节目中的相关内容。采访儿童通常需要父母或监护人同意,但公共利益例外情况除外。网络平台上的网络欺凌、仇恨或暴力内容、隐私泄露和不安全分享还会带来额外风险。 不同技术和年份下的媒体可及性差异明显。国际电信联盟的 2024 年数据记录,49.1% 的家庭在家中可接入互联网。冈比亚统计局和多指标类集调查的 2018 年数据记录,69.3% 的家庭可使用广播,52.6% 可使用电视,超过 98% 可使用电话,63.3% 可在家中或通过任何设备接入互联网。由于年份和方法不同,这些数字不能直接比较。因此,在固定或移动网络不可靠的地区,广播仍是特别重要的新闻接收和节目参与渠道。
冈比亚的媒体
冈比亚的媒体系统包括国营、私营和社区广播电视、报纸、网络媒体、流媒体服务及社交平台。网络连接有限的地区仍主要依靠广播电台;冈比亚广播电视服务(GRTS)、私人广播机构和社区电台面向全国及当地受众。广播许可、内容规则、访问权和儿童保护要求因广播机构、网络服务和用户创作内容而异。
提示
应根据覆盖范围、网络条件、设备和参与需求选择媒体渠道,不要把广播、电视和网络服务视为可以互相替代。如果计划经营媒体服务,应在投入资金或大规模发布内容前,确认许可类别、当前费用和监管规则的生效情况。若内容受众广泛,应加强隐私、儿童保护、准确性和投诉处理方面的检查。

