冈比亚劳动法

《2023年劳动法》于2023年6月12日生效，并取代《2007年劳动法》。该法适用于连续、兼职、临时和零工工作的雇员，无论劳动合同是口头还是书面。零工雇员按日工作，连续工作不得超过14周。主要公共机构包括贸易、工业、区域一体化与就业部、劳工专员办公室和劳工部。劳资关系法庭审理就业索赔和劳资争议。目前的资料没有证明冈比亚存在独立的行政区或市级劳动法体系。 雇主必须提供书面合同。合同可以是不定期合同、定期合同或特定任务合同。书面就业细则应在工作开始前或开始时提供，且最迟不得晚于雇佣开始后14个工作日。细则应说明双方当事人、开始日期、工作内容、工资或工资标准、支付间隔、正常工时、试用期、通知期限、假期、病假和养老金安排。雇员在签署前必须至少有48小时阅读并寻求建议。即使没有书面合同，雇员仍可主张执行合同，除非雇员故意阻止合同拟定；雇主通常不能以同样方式依赖缺失的书面文件。熟练工作的试用期最长可为12个月，半熟练工作最长为6个月，非熟练工作最长为3个月。试用期间，任何一方都可以不经通知终止雇佣。禁止或处罚加入工会的合同条款无效。 合同应列明正常工时。该法保障休息、闲暇、对工时的合理限制、带薪假期和公共假日，但现有文本没有规定统一适用的每日或每周最高工时，也没有规定一般加班费标准。联合劳资委员会、集体协议、合同或后续法规可能规定更具体的条件。孕期雇员在22:00至07:00之间从事夜间工作或加班，需要书面同意。未满8个月婴儿的母亲加班也需要同意。哺乳期雇员每个工作日可享有两次30分钟休息，或一次60分钟休息。 工资必须以法定货币支付，并按法律和合同规定的间隔发放。按小时、日、周、件计酬或按任务计酬的工资，至少每两周支付一次。按月或按年计酬的工资，至少每月支付一次。雇主必须在支付工资前或支付时提供逐项列明的工资单，显示税前工资、每项扣款及其用途、实发工资、支付日期和工资期间日期。允许的扣款可包括合理的食物、饮料、住宿、衣物或租金费用；预支款或多付款项；税款及法定社会保障或保险缴款；经同意缴纳的养老金或互助会会费；经书面同意缴纳的工会会费；以及由雇员疏忽或过错直接造成的损失。某一工资期间的扣款总额不得超过该期间工资的三分之一，且不得进行民事工资扣押。雇佣关系终止或任务完成时，所有未付报酬和已累积福利均应支付。现有文本没有规定全国统一的最低工资，不过联合劳资委员会可以为某个行业制定最低条件。 年假、带薪病假及相关条件主要取决于适用的联合劳资委员会规定、集体协议或合同。年假按月按比例累积，雇佣关系终止时必须支付未休假期的报酬。年假期间遇到公共假日，每个假日可增加一个带薪工作日。带薪病假需要医疗证明，且不得超过相关12个月期间内的可享额度。持医疗证明的带薪产假为6个月，雇主不得在产假期间解雇雇员。怀孕满4个月后，不得将孕期雇员调离工作场所，也不得安排有损健康的工作。带薪陪产假为10个工作日，必须在孩子出生后6个月内申请。除非合同规定了有效的较晚年龄，标准退休年龄为60岁。 该法禁止在公共或私营的农业、工业或非工业企业中雇用未满18岁的人，但经批准并受监督的职业或技术培训除外。违规可能导致至少100,000达拉西的罚款或最长5年的监禁。雇主必须提供清洁、通风和照明充足、温度合理的工作场所，并配备排水、卫生、消防和逃生设施、安全的机器和结构、饮用水、洗涤设施、合适的衣物、座椅和急救用品。工作场所事故和职业病必须报告。违反职业安全条款可能导致至少200,000达拉西的罚款或至少2年的监禁。雇员应获得残障就业支持，其合同应说明工作、工时、报酬、交通和特别待遇。残障不会自动终止雇佣关系；该法要求时，培训或再培训费用由雇主承担。禁止基于种族、肤色、信仰、性别、语言、宗教、观点、国籍、族裔或社会出身、残障、怀孕或精神状况进行歧视。等值工作应获得同等报酬。该法也涉及艾滋病毒/艾滋病、非传染性疾病和性骚扰。雇员至少有20人的雇主必须制定性骚扰政策。 雇佣关系可因与能力、行为或运营需要有关的正当理由终止。定期合同在约定日期终止，特定任务合同在任务完成时终止。对于无固定期限合同，法定书面通知期根据支付周期和服务年限而异：按月领薪的雇员通常为1个月；按两周领薪的雇员，服务未满6年为2周，服务满6年后为1个月；按周领薪的雇员根据服务年限为1至4周；按日或按小时领薪的雇员根据服务年限为1天至2个月。服务超过6年的雇员至少应获得1个月通知。适用时，定期合同需要提前14天通知。合同约定较长通知期有效，但短于法定最低期限的约定无效。以代通知金代替通知时，须支付至通知期结束日应得的报酬和福利。最终工资最迟应在下一个工作日支付，雇员可以要求终止雇佣证明。 裁员可能由经济、组织、气候或技术原因、自动化，或迁往40公里以外的地点引起。雇主必须与工会或工会委员会协商，书面说明理由，考虑替代办法、调岗和再培训，并采用约定的选拔方法、后进先出原则或其他合理依据。裁员通知期为6个月，裁员津贴为6个月的常规报酬。应在最长6个月内继续寻求重新聘用或提供其他工作。定期合同的遣散费至少为基本工资的25%，或适用的社会保障退休福利。其他列明的情形，包括解雇、死亡、破产和转让，通常按每服务一年支付两个月基本工资；零工雇员和试用期雇员不适用这些遣散规则。破产时，未付工资、加班费和佣金（最长6个月）、假期工资（最长2年）以及带薪缺勤（最长6个月）享有优先受偿权。 雇主可以采取合理的警告、停职或降职措施。一般禁止罚款，但故意损坏财产时可能允许扣款。因行为不当解雇前，雇主必须说明理由、听取雇员辩解并允许其带一名支持人员。调查期间的停职可无薪持续最长2周；此后，在作出决定前还可停职最长3天。严重不当行为、习惯性或重大疏忽、缺乏所声称的技能或虚假陈述，可能导致即时解雇。雇主的行为若使继续工作变得不合理，可能构成推定解雇。因工会活动、投诉或诉讼、怀孕或产假、歧视，或依法拒绝过长工时而解雇，可能属于不公平解雇。雇员或工会成员可在6个月内向劳工专员投诉；工会必须在7天内转交投诉。劳工专员的目标是在1个月内解决投诉，之后可将事项提交劳资关系法庭。救济措施可包括复职、重新聘用或公平赔偿。 雇员和雇主可以成立或加入组织。雇主控制雇员组织属违法，可能被处以至少50,000达拉西的罚款。联合劳资委员会在商业、手工业、运输、港口、农业和渔业等行业运作。委员会可为职业类别、学徒和持行业资格证书的工人制定最低条件，每3年审查一次并在《公报》上公布。雇员至少50人的单位，在收到工会请求且持续经营超过3个月后，可以成立工会委员会，并至少每3年举行一次无记名投票选举。某一类别中通常须有至少30%的支持，工会才取得独家谈判权；雇员不超过100人的单位提出请求时，须有至少45%的支持，之后还要满足法定投票门槛。工资代扣会费需要书面同意，雇主用于收取费用的留存金额不得超过5%。经双方共同邀请，劳工专员可以提供建议、调解或斡旋。 劳资关系法庭在所有地区均有管辖权，可审理因雇佣合同或代理合同引起的索赔及其他劳资争议，但须服从高等法院的权限。当事人可亲自出庭，也可由法律执业者、工会或雇主协会，或其他获准代表出庭。听证通常公开，但性骚扰案件可私下审理。现有法律和研究资料没有确定法庭费用或通常审理时长。允许在工作场所内或附近和平纠察；未遵守法定程序，或以政治目的采取行动时，工业行动属不当行为。通常须提前14天书面通知劳工专员；涉及基本生活、安全或健康服务时须提前28天通知。高等法院可禁止工业行动。总统宣布紧急状态期间，可能要求在一周内提交调查报告，也可能命令工人复工并将争议提交仲裁委员会。 劳工部和公共就业服务机构在法贾拉凯拉巴大道110号为求职者与雇主匹配。私人就业机构必须是法人团体并持有部长颁发的许可证；许可证通常有效期为1年，可续期。海外招聘需要许可证和双边协议。机构必须每季度提交报表；适用费用由部长规定，但现有研究没有确定具体金额。外籍雇员还需要相关移民许可和配额批准。外籍人员配额分配委员会审查申请；获批者向冈比亚税务局缴纳工资税并取得配额证书。配额持有人必须雇用一名冈比亚籍对应人员或见习人员，并转移知识和技能。 劳工专员负责执行该法、提供建议、处理陈述、调查投诉并监督工作场所检查。劳工官员可在白天或夜间不经通知进入工作场所，检查记录和登记册、采集样品、索取信息并发布合规指令。工作场所必须在该法生效后6个月内登记，变更须在1个月内报告。正式制度已经建立，但实际覆盖范围零散。非正规就业十分普遍，因此与有书面记录的雇佣关系相比，非正规工作中的书面合同、带薪休假、病假和养老金权益可能更难取得或证明。工资索赔、解雇争议、职业安全、产假和陪产假保障、工会准入及外籍人员配额，是雇员文件和正确官方渠道最能影响实际结果的领域。