《第15/2017号私人投资法》和《第2/2018号政府法令》正式确立了私人投资。常见形式包括设立或扩大公司、购买股份或其他资本权益、建立合伙企业、财团或合资企业、再投资利润,以及在土地法允许的情况下取得经营权、土地租赁权或其他不动产权利。私人投资也可涉及资本设备、自然资源、知识产权和长期项目。石油、天然气和矿产可能适用单独制度。 国内直接投资(NDI)指东帝汶投资者的投资;外国直接投资(FDI)指外国投资者的投资。合资企业结合外国与本国参与。SERVE, I.P.负责商业和企业登记。东帝汶投资促进局(TradeInvest Timor-Leste, I.P.)负责促进和协助投资、维护投资登记册、协调公共机构,并处理优惠声明(DB)或特别投资协议(SIA)。工业技术审查后,商业与工业部签发相关投资声明;东帝汶中央银行(BCTL)负责监管金融机构、支付系统和外汇安排。 除非法律保留或限制特定行业,大多数行业都对私人经营开放。TradeInvest列出的优先领域包括可持续旅游、农业、畜牧业、林业、渔业、水产养殖、制造、加工、战略基础设施、可再生能源、物流、仓储、研发、服务和出口。对2024和2025年的近期监测记录了17项提案,活动尤为集中于旅游、制造、渔业和造船;畜牧业、农业和水产养殖则是国内直接投资的突出领域。帝力和利基萨各占监测活动约35%。 东帝汶和外国的自然人或法人通常都可投资,无论是否为居民,但须遵守行业规定。除石油、媒体或其他特别法律另有规定外,外国持股可达100%。企业登记免费,通常需要约1至5天。一般最低资本约为1美元;股份有限公司要求50,000美元,外国分公司要求5,000美元。DB或SIA通常要求国内投资者最低投资50,000美元;外国投资者500,000美元;与居民本国投资者合资且后者控制至少75%资本的项目250,000美元。TradeInvest可要求提供资本已实际到位的证明,也可能要求审计。 DB针对个人和特定项目,只授予一次,不能简单转让给其他项目或投资者。若投资规模、性质或经济、社会、环境或技术意义足以支持协商协议,可采用SIA。TradeInvest的投资促进、DB或SIA办理均免费,但税款、关税、行业费用和其他公共收费不会自动免除。符合条件的项目和资本货物,可能根据适用区域和项目条件,享有5年、8年或10年的所得税、销售税、服务税及关税减免。投资者须每年向财政部提交资料,在最长1年内启动项目并履行获批承诺;未启动或未履约可能导致DB被撤销、优惠立即终止。 项目须遵守环境、劳动、税务和社会保障规定,满足最低工资和工作场所要求,雇用并培训东帝汶工人,妥善记账并提取储备金,并申报资本和国际转账。DB或SIA不能取代移民、土地租赁、行业、建筑或其他必要许可。根据《移民法》,可雇用外国技术工人;DB或SIA至少提供5个工作签证,并可按适用规则申请更多签证。国有土地租期最长50年,可延长最多25年,累计最长100年;依土地规则,按区域划分的期限为帝力城区5年、帝力城区外8年、欧库西或阿陶罗10年。 投资者享有不受征收或国有化的保护;若发生征收,应获得公平且充分的补偿。在法律允许范围内,投资者可通过银行系统进口和出口、取得国内或国外信贷,并将利润、股息、出售或清算收入、减资款、利息、摊销款、管理收入、知识产权收入及补偿款转往国外。转账仍须遵守BCTL规则和税务要求。投资框架也保护知识产权、专业信息、银行信息和商业秘密。争议应先寻求友好解决。60天后,持有DB或SIA的外国投资者可能可依据《ICSID公约》或其补充机制申请仲裁;国内投资者通常通过法院解决,除非另有仲裁协议。 东帝汶没有已记录的本地证券交易所、本地订单簿或本地中央证券托管机构。因此,本地尚未建立零售本地股票、债券、交易所交易基金和投资基金交易。根据公司法和登记规定,私人股份或资本仍可通过双边方式转让,但SERVE商业登记册和TradeInvest投资登记册都不是证券托管账户。石油基金是国家基金,并非零售投资产品;其境外资产包括固定收益证券、上市股票和私人债务。截至2026年7月31日,该基金持有约184.3亿美元,其中固定收益约124.9亿美元、股票约53.8亿美元、私人债务约5.5807亿美元。 直接投资项目需要核查土地认证、许可、电力、交通、市场准入、可用技能、税务与海关规则、环境影响、本地合作方,以及资金汇回国外的能力。本地项目可能缺乏流动性、难以退出,且结果可能高度依赖单一地点、行业、合作方或审批。基础设施和物流缺口、技能有限、融资受限、土地权属问题、行业税制和技术审查可能拖延或削弱项目。离岸投资组合则另有服务商、司法管辖区、外汇和市场风险。东帝汶使用美元,因此国内美元交易不涉及本地货币汇率风险,但美元化限制了对外部冲击的调节能力。国家不保证投资回报。
东帝汶投资
在东帝汶投资,主要是直接投资企业、项目、与不动产相关的权利或其他实体资产。东帝汶没有本地证券交易所,也没有已记录的本地公开股票、债券、交易所交易基金或零售投资基金市场。因此,投资者需要区分本地商业投资与通过受外国监管的经纪商安排的离岸投资组合投资。
提示
应主要将东帝汶投资视为项目和所有权决策,而非普通的本地股票市场配置。如果能够评估特定企业或项目并管理土地、许可、基础设施和退出风险,直接投资可能合适;若更看重流动性市场敞口,离岸投资组合可能更合适,但会增加经纪商、司法管辖区、外汇和市场风险。投入资金前,应核实投资结构、资本门槛、许可、资金汇回途径和下行风险。

