企业监管局(CRA)为从事正式经营活动的个人和企业办理注册。公司成立或注册须通过认证申报代理或认证公司秘书,依照《不丹公司法2016》办理。可选法律形式包括独资企业、合伙企业和公司。官方程序也涵盖组织、机构、合作社和团体;根据综合商业许可系统(IBLS)手册,合作社和团体无需向农业市场发展中心(DAMC)注册。 私人公司至少须有两名董事、一名首席执行官(CEO),以及至少两名、最多49名股东。公众公司至少须有三名董事、一名CEO和至少两名股东;股东人数没有上限。CEO不得同时担任另一家公司的CEO。不丹申请人开展新的经营活动时,程序通常要求提交授权表,并提供董事、CEO和见证人的身份、联系方式、照片、签名及地址资料。将现有独资企业或合伙企业转为公司,还须提交税务清缴证明、财务报表或中期财务报表、资产清单、银行账户和名称资料以及有效许可证等文件。 CRA公布的名称核准费为2,000努(Nu.),注册费则视程序为5,000努或7,000努;申请时须核实适用的费用类别。经查阅的指引没有规定CRA注册的一般处理期限。营业执照或营业证书须通过在线商业许可服务(IBLS)申请、续期、变更或注销。自2026年6月3日起,此类申请在线办理;政府到公民门户(G2C)已停止受理此类事项,也不再接受纸质或人工程序。执照费用取决于具体经营活动。视行业而定,可能还须取得环境、行业或其他批准。负责的税收与区域海关办公室(RRCO)视情况而定,其中包括所在地区(宗)等因素。 办理税务事项时,企业须向税收与海关部注册并取得税务登记号(TPN)。营业收入税(BIT)或公司所得税(CIT)的纳税申报表通常须在1月1日至3月31日之间提交。是否须申报并不单纯取决于企业在相关期间是否实际经营。逾期申报每天罚款100努,另可能按年计收24%的利息。对农村小微企业曾提供的所得税豁免已于2024年12月31日结束;因此,自2025所得年度起可能产生纳税义务。 商品与服务税(GST)通常为5%。已注册企业须收取GST,开具载有TPN、地址及其他所需信息的合规税务发票,保存记录、提交GST申报表并缴纳净额。GST申报表须在相关纳税期结束后30天内提交。出口可能适用0%税率,并可能允许抵扣进项税;豁免情况取决于具体活动或商品。 企业每年须提交年度申报表、董事报告和经审计的财务报表。上市公司的截止日期为5月31日,非上市公司和私人公司的截止日期为7月31日。逾期或漏报可能按董事人数、违规情况和年度计费。连续三年未妥善履行合规义务后,CRA可将公司从登记册中除名。企业暂时停业不会自动终止这些义务。 对创新型初创企业,就业与创业部(DoEE)、创业促进处(EPD)、创业发展与创新办公室(EDAU)及SIU提供培训、导师指导、教练辅导、加速项目、创业活动、创客实验室、商业孵化中心和一站式支持。昌扎姆托格(Changzamtog)创业中心面向至少拥有一个最简可行产品(MVP)的新问题导向型创意。曾使用过该场地、简单复制他人模式,或缺少至少40%的增值,可能导致申请不符合条件。路演须至少获得65%的分数,申请人还须承诺积极参与。申请无需营业执照。纯贸易、普通服务、商店以及不具备初创企业特征的咨询业务不在该项目范围内。2026创业启动计划(Startup Launchpad 2026)为期三天,将培训和导师指导与可能的路演或种子前期机会,以及为期六个月的不丹创新与技术中心(BITC)孵化结合起来。 根据《外国直接投资规则与条例2025》,除负面清单所列行业外,各行业通常都可进行外国直接投资(FDI)。优先行业须遵守相关附表规定的门槛和持股规则。其他活动的最低项目规模为制造业5,000万努、服务业2,500万努;外国持股比例不得超过74%。不丹投资局(Invest Bhutan)作为FDI联络点协调办理,但审批仍须依照主管程序进行。文件齐全时,一般项目审批最多需五个工作日,优先行业最多需三个工作日;变更可在两个工作日内办理。项目获批后须在一个月内申请营业执照;执照有效期为一年,须每年续期。不丹皇家货币管理局(RMA)对外币账户的批准仅涉及FDI和外汇限额,不等同于银行服务。 企业扩张可能需要新的执照、行业批准以及环境或土地批准。在允许的持股限额内转让FDI股份,通常须提供同意书、转让协议、估值或价格证明及股东决议等文件。初步批准可在五个工作日内授予;付款证明提交后再作最终批准。扩张项目或下游项目可能被视为新项目。 企业可通过IBLS注销营业执照或营业证书。公司的解散和清算受《公司法》和《清盘条例2024》管辖。FDI终止还须取得主管部门批准并向CRA提出申请。若要汇回资本或收益,RMA还要求提供税务清缴证明、已结清或已担保的债务,以及合法清盘证明等文件。正式注册可使企业订立合同、开展商业活动、享有财产和股份权利,并登记和保护知识产权。工业产权处根据《工业产权法2000》《规则2001》和《地理标志规则2025》管理商标、专利、外观设计和地理标志。
不丹的企业经营
在不丹,企业可采用独资、合伙或公司形式经营。正式经营须向企业监管局注册,通过综合商业许可系统(IBLS)申请适当的营业执照,并视经营活动取得其他批准。税务义务包括税务登记号(TPN)、提交纳税申报表,以及适用时缴纳商品与服务税(GST)。外国参与还受行业、投资金额、持股比例和审批等额外规则限制。
提示
在不丹设立企业时,应统筹审查法律形式、CRA注册、营业执照和税务登记。创新型项目可能适合创业中心;不具备初创企业特征的普通贸易、商店和服务不在该项目范围内。若有外国资本参与,还须确认行业、最低项目规模、持股上限和FDI审批要求。

