多くの場合、人は出生登録、幼児教育、学校、若者向け技能訓練または就労、成人期、家族の責任、退職、高齢期、障害や介護の必要性という道筋をたどります。出生、婚姻、死亡の登録は、多くの行政・社会サービスに機能上必要ですが、全国一律の手続き、期限、料金を示せるほど現在の情報は十分に確認されていません。リビア国籍でない子どもは、標準記録がない場合に、編入試験、大使館・領事館との調整、代替書類が必要となることがあります。 18歳未満の子どもは、教育省、保健省、社会問題省、自治体、住民登録当局、児童保護部門を通じて、正式な保護と教育の支援を受けます。公立学校に加え、学習補習、識字、計算能力、ライフスキルの非正規プログラムがあります。3~5歳児への幼児教育が全国で提供されていることを示す証拠は限られています。障害のある子ども、避難民の子ども、外国籍の子ども、その他の弱い立場にある子どもは、教育が中断され、アクセスが限られるリスクがより高くなります。ユニセフが支援するバイティ・センター、子どもにやさしい空間、青少年センターは、2024年に45,118人の子ども、青少年、若者に支援を届けました。9自治体で13施設が運営され、支援プログラムを通じて690人が公立学校に入りました。 国際統計では、一般に若者は15~24歳を指します。2024年に策定・承認されたリビア国家青年政策は、参加、市民活動、技能、就労への移行を優先しています。2022年の人的資本指数では、若者の失業率は50.7%、若い女性では69.9%と報告され、教育、雇用、職業訓練のいずれにも参加していない若者の割合は29.6%でした。職業訓練、起業支援、就職斡旋プログラムが就労への道を提供しますが、すべてのプログラムに適用される全国一律の利用手続きや期限はありません。 成人は18歳で完全な法的能力を得ます。雇用、休暇、医療、社会福祉、団体交渉は労働法で扱われます。就労へのアクセスは、地域の労働市場、紛争、移民資格に強く左右されます。社会保障基金は、被保険従業員、自営業者、その他の定められた区分を対象としますが、登録、保険料、受給資格は個別に確認が必要です。婚姻は主に隣接する家族のテーマに属しますが、人生の移行に影響します。1984年法律第10号は婚姻資格年齢を20歳とし、裁判所は後見人の同意を得て、より若い年齢での婚姻を許可できるとしています。運用は機関によって一様でないため、全国一律の最低年齢規則があると考えるべきではありません。 高齢者支援には、1980年社会保障法第13号と2024年法律第3号などの後続改正に基づく老齢、障害、疾病、労災、稼ぎ手の喪失、遺族に対する年金・給付があります。正式な担当機関は社会保障基金ですが、受給資格は年齢、保険・保険料納付歴、退職、適用される給付区分によって異なります。全国一律の長期介護サービス経路や標準料金は、信頼できる形では確認されていません。そのため、日常の介護では家族と地域が中心的な役割を担い、一次医療やリハビリテーションの正式な支援には地域差があります。 メンタルヘルス・心理社会的支援(MHPSS)には、カウンセリング、心理的ケア、社会的支援が含まれます。リビアは2025~2030年国家精神保健戦略を承認し、国家機関を設立しました。一方、地域に根差したケア、早期発見、従事者の育成は継続的な課題です。リハビリや長期治療が必要な人は、受け入れ能力の不足や経済的負担に直面することがあります。慢性疾患のある高齢難民にも継続的なケアが必要です。アル・ザウィヤの高齢者に配慮した一次医療やアル・クフラの緊急医療チームといった地域モデルは、全国標準を示すものではありません。 危機は、家族との離別、避難、拘禁、人身取引、児童労働、就学の中断、ジェンダーに基づく暴力、慢性疾患ケアの中断、精神保健上のニーズの増加を通じて、あらゆる移行に影響します。ストーム・ダニエルは約1,510,000人が暮らす地区に影響し、4,251人を超える死者を出し、ケアを中断させました。2023年4月以降、スーダン難民が240,000人以上到着しています。IOMは、2025年12月の国内避難民を106,371人、2026年1~2月の移民を936,134人と記録しました。移動診療チーム、紹介サービス、安全な空間、子どもにやさしい空間や青少年センター、学校の修復、現金支援、保護活動が主要な対応です。最善の利益評価や拘禁に代わる選択肢を含む正式な児童保護ケース管理・紹介制度はありますが、安全な代替住居は全国で一貫して利用できるわけではありません。
リビアのライフステージ
リビアでは、人生の各段階を一つの全国サービスではなく、別々の制度が支えています。子ども時代から高齢期までのサービスへのアクセスは、身分証明書、自治体、国籍、避難状況、障害、性別、受け入れ能力によって異なります。公的機関に加えて、家族や地域の支援、人道支援プログラムが機能していますが、地域差は大きいです。
ヒント
リビアの人生段階に応じた支援は、全国一律の申請制度ではなく、地域ごとに組み合わせるサービスと考えてください。利用可能な身分証明書や住民登録書類をまず確保し、具体的なニーズを担当する地元機関と現在の受け入れ状況を確認します。ある自治体で適用される規則、料金、期限、サービスが他の地域でも同じとは限りません。

