モルドバにおけるライフステージ

モルドバの2024年人口・住宅センサスでは、人口の19.2％が0～14歳、62.7％が15～64歳、18.1％が65歳以上で、平均年齢は40.6歳でした。センサスの対象からは、ニストル川左岸地域、ベンデル市、指定された地域が除外されました。農村住民の平均年齢は42歳で、都市住民の39.1歳より高く、65歳以上の割合も農村部のほうが3.2ポイント高くなっていました。こうした差は、学校、雇用、年金、介護、社会扶助へのアクセスに影響します。 子どもは、児童の権利に関する法律第370/2023号により18歳まで法的に保護されます。制度は、差別、虐待、ネグレクト、搾取、人身取引から子どもを守り、子どもの最善の利益と家庭を基盤とするケアを優先します。地方または地域の後見機関がリスクを評価し、児童権利保護国家評議会（CNPDC）、労働・社会保護省（MMPS）、教育研究省（MEC）、教育機関、サービス提供者と連携しながらケース管理を調整します。支援には、家族支援、専門里親養育（Asistenta parentala profesionista）、家庭型児童施設、リスクのある子どものための地域ホーム、親と離れて暮らす子どものための保護施設が含まれます。通常、リスクや親子分離の問題が特定され、ニーズ評価が行われてから利用につながります。里親養育は通常18歳で終了しますが、若者がリセウ（後期中等教育機関）で学び続ける場合は延長されることがあります。家庭型施設は、教育を続けている若者を一般に23歳まで支援できます。費用や対応時間はサービスと地域によって異なり、全国一律のサービス期限を示す根拠は確認されていません。 教育は、子ども時代とその後の就労や自立生活をつなぎます。就学前の準備学級は義務で、就学の法的枠組みは18歳まで及びます。保護者と地方自治体には16歳まで明示的な責任があります。特別な教育的ニーズのある子どもには、インクルーシブ教育の支援が必要となる場合があります。一般的な進路は、学校からリセウ、技術・職業教育、高等教育、または就労へと進みます。 法律第215/2016号では、14～35歳の人を若者と定義しています。若者2030戦略は2023～2030年を対象とします。教育研究省、若者向けプログラム・活動開発国家機関、青少年センター、地方自治体は、正規・非正規教育、助成、市民参加、就労への経路を提供します。利用できるかどうかはプログラムと年齢上限によって異なり、すべての若者を対象とする給付は確認されていません。2024年には、14～19歳の77.5％で親からの支援または扶養が主な収入源でしたが、30～34歳では給与所得が59.8％に達しました。給与所得の割合は都市部で43.3％、農村部で23.8％でした。移住、就労・就学していない若者、農村部の機会格差は、成人期への移行に影響します。 18歳になると、就労、社会保険、独立居住、身分登録に関する行為を含む、成人としての法的手続きに進みます。16歳から就労できます。15歳では親または法定代理人の書面による同意が必要で、15歳未満の就労は禁止されています。労働時間は15～16歳で週24時間、16～18歳で週35時間に制限されます。18歳未満には、有害な仕事、夜間労働、アルコール・たばこ・有害物質を扱う仕事が禁止されています。雇用主、国家労働監督局、国家社会保険機関（CNAS）、MMPSは、契約、保険料、若年労働者の保護についてそれぞれ異なる責任を負います。 家族に関する出来事は主として「家族」のテーマに属しますが、人生の重要な移行を生みます。婚姻登録は公共サービス庁と身分登録機関が扱います。通常の婚姻年齢は18歳です。正当な理由がある場合、地方後見機関が親の同意を得て最大2歳までの引き下げを認めることがあります。婚姻届は通常、少なくとも1か月後、2か月以内の日程で受理されますが、例外的に当日登録も可能です。出産後は、CNASと公共サービス庁または住民登録簿が登録と給付を支援します。出生一時金は、生児出生1人につき20,000MDLで、2024年1月1日から自動支給されています。被保険者かどうかにかかわらず、2歳未満の子どもには育児手当があり、被保険者の親には3歳までの育児選択肢があります。必要な場合は後見人または親族が申請に関与し、登録データとMPayを通じて支給されます。 高齢期には、年金の権利、アクティブ・エイジング、介護ニーズが重なります。2026年7月1日から、年金受給年齢は男性63歳、女性62歳です。保険料納付期間の満額要件は34年、最低の不完全納付期間は15年です。受給権発生から90日以内に年金を申請すれば、適時の支給開始を維持できる場合があり、CNASは60日以内に審査します。2023～2027年のアクティブで健康な高齢化国家プログラムは、地域サービス、補助器具、デジタル技能、生涯学習、社会参加を支援します。CNAS、MMPS、領土社会扶助機関（ATAS）、地方自治体が責任を分担しますが、サービスの到達範囲は自治体、地区、ガガウズ自治区で異なります。 介護支援は、全国で一つの提供者が担うのではなく、機能別のサービスとして組織されています。個人介助（Asistenta personala）、移動支援チーム（Echipa mobila）、レスパイト（Respiro）、在宅社会ケア（Ingrijire sociala la domiciliu）、成人向け家族養育（Plasament familial pentru adulti）、地域ホーム、デイセンターなどがあります。通常は、ニーズの特定、社会評価、個別計画、紹介を経て、在宅、地域、居住型のサービスにつながります。個人介助は一般に重度障害のある人を主な対象とします。移動支援チームは、中度または重度の障害のある子どもや成人を支援できます。レスパイトは、年間最大30日間、最長24時間の支援を提供します。在宅ケアは、通常の年金年齢に達した人や、要件を満たす障害のある成人を対象とし、実質的な家族支援が不十分な場合も含みます。要件を満たす在宅ケアは無料ですが、他のサービスには提供者ごとの費用がかかる場合があります。利用可能性や開始時期は地域の受け入れ能力に左右され、全国一律の期限は確認されていません。 主な移行には、出生とCNAS給付の自動支給、5～7歳ごろの準備学級または初等教育への入学、15歳または16歳からの制限付き・正式な就労、18歳での成人手続き、14～35歳を対象とする若者政策、児童保護から家族再統合・地域での生活・自立生活準備への移行、62歳または63歳での年金移行、障害や身体機能低下後の支援があります。移住や帰国により、教育、仕事、社会扶助への再参加が必要になる場合もあります。 危機には、別途、保護のための対応が必要です。危険にさらされた子どもは、無料・秘密厳守で24時間利用できる児童電話116 111に連絡できます。地方または地域の後見機関が紹介を受け、緊急事案では緊急保護につながり、機関または検察官が追跡対応する場合があります。制度は、暴力、ネグレクト、搾取、人身取引、親の不在や分離を対象とします。ウクライナから避難した人は、2027年3月1日まで延長すると発表された一時保護に加え、教育、就労、社会保護を利用できます。所得審査型の社会扶助Ajutor social、エネルギー補償、社会食堂は、貧困やエネルギー困窮に対応します。国の規則は、自治体、地区、ガガウズ自治区を通じて実施されるため、担当機関、要件、費用、実際の利用可能性を地域ごとに確認してください。公的用語の出典は主にルーマニア語ですが、実務ではロシア語も使われる場合があります。