モナコの国家制度（モナコで）

モナコの憲法秩序は、1962年12月17日憲法と、2002年法律第1.249号による改正に基づきます。モナコ公国は一般国際法とフランスとの個別の条約に基づく主権国家であり、フランスとの協力によって主権が移譲されることはありません。憲法改正には君主と国民評議会の合意が必要です。 君主は最高の行政権を行使します。国務大臣は君主を代表し、行政機関を指揮し、公共部隊を管轄します。政府評議会は行政を補佐します。政府構成員は君主に対して責任を負い、国民評議会に対して責任を負うものではありません。モナコに議会の不信任手続はありません。君主令は政府評議会の審議後に君主が署名します。大臣令にも評議会の審議が必要で、君主が異議を唱えられる期間は10日間です。 国民評議会は、直接普通選挙で選ばれる24人の議員で構成され、任期は5年です。18歳以上で市民権を有するモナコ国籍者が投票できます。国民評議会は、君主の立法提案権のもと、法律と国家予算を審議し、採決する権限を独占します。国民評議会の提案は立法手続に進むことがありますが、それだけで法律の効力を持つものではありません。通常、国民評議会は年2回の公開会期を開きます。春期は4月1日から6月30日まで、秋期は10月1日から12月31日までです。臨時会期も可能です。 モナコ市は、モナコの地方自治体に相当します。地域行政の階層はありません。市議会は15人で構成され、18歳以上のモナコ国籍者により4年ごとに選出されます。立候補者は21歳以上で、少なくとも5年間モナコ国籍を有していなければなりません。市議会は市長と副市長を選出します。通常の公開会議は3か月ごとに開催され、最長15日間です。市の財源には市有財産と歳入、国家予算からの交付金が含まれます。市は借入れができません。 国務省は行政を調整します。五つの省庁部門が、内務、財務・経済、保健・社会問題、公共事業・環境・都市開発、外交・協力を担当します。正式な行政窓口はgouv.mc、各担当部門、電子サービスです。Espace Honoré IIには2025年時点で九つの部門と約500人の職員がいました。料金と処理期間は手続、法的要件、該当する会期日程によって異なります。モナコには行政手続全般に適用される一律料金や一律の処理期間はありません。 司法局は独立しています。モナコに司法大臣はおらず、司法長官は君主に対して責任を負います。最高裁判所は憲法・行政上の問題を審査します。国務院は法律案と君主令案について諮問意見を出します。通常の司法制度には、破毀院、控訴院、第一審裁判所があります。 国家予算は法律として制定されます。2026年予算案は、歳入22億1,667万ユーロ、経常支出14億1,348万400ユーロ、資本支出7億9,441万3,300ユーロ、総支出22億789万3,700ユーロを見込んでいます。特別会計の歳入見込みは6,732万7,900ユーロ、歳出見込みは6,999万8,500ユーロです。憲法上の剰余金は憲法準備基金に繰り入れられます。赤字の場合は法律に基づき同基金から取り崩します。2024年の実績は歳入23億2,440万ユーロ、歳出21億3,170万ユーロ、剰余金1億9,270万ユーロで、同基金の資産は73億ユーロでした。 会計監査委員会は国家、市、公共機関を監査し、年次公開報告書を発行します。国務大臣の下にある支出総監督局は、支出約束、支払命令、歳入、予算締め、資本支出、国庫業務を点検します。独立公共機関、補助金受給者、市も監督対象です。必要な事前審査を経なければ支払いに進めません。2025年には、政府、司法、警察、公務員監督機関の代表が参加する汚職対策運営委員会が設置されました。 憲法は信仰の自由、公の宗教活動、意見表明を保障します。2005年法律第1.299号は出版の自由を定める一方、尊厳、プライバシー、多元性、公の秩序に関する制限を認めています。モナコ官報は公式の法的情報を掲載します。国民評議会と市議会の会議は公開され、政府広報局とgouv.mcは公式情報と行政窓口を提供します。 公安局が警察業務を担当します。君主近衛兵中隊と消防救助隊が公共部隊を構成します。近衛兵は君主、王族、宮殿を警護し、儀礼と公共秩序の任務も支援します。消防救助隊は火災、救助、化学・放射線リスク、救急医療、汚染事故、市民保護計画を担当します。国の計画にはORMOSE、Plan Redなどの特別計画があります。緊急通報番号は18または112です。モナコは主権を保持したまま、国境を越える警察、消防、緊急対応でフランスと協力しています。