マリには、共生を一元的に担当する機関はありません。責任は、国家、地方自治体(collectivités territoriales)、村落評議会(Conseils de villages)、遊牧集団(fractions)および地区(quartiers)、慣習上および宗教上の権威、地域組織、市民社会団体に分担されています。村落評議会、遊牧集団、地区の組織は、協議、地域の問題解決、地域運営を支える現地組織です。市町村(communes)は、協議、地域開発計画、予算に関する公開討議、地域フォーラムを活用できます。こうした仕組みは、場所によって正式な場合もあれば、主に非公式な場合もあります。通常の近隣地域での参加について、全国一律の料金や期限はありません。 2023年憲法は平等を保障し、出身、地域、言語、民族、ジェンダー、宗教、政治的意見による差別を禁じています。また、思想、良心、宗教、意見、表現、結社、集会、行進、デモの自由を保障しています。国語は公用の地位を持ち、フランス語は行政の業務言語として引き続き使われています。日常生活では社会規範、長老、宗教指導者、地域の合意も行動に影響しますが、正式な法規則と地域の慣行が相反する場合は、法規則が優先されます。市民的自由を実際に行使できるかどうかは、安全状況や政治情勢にも左右されます。 マリは多言語社会です。2022年の第5回人口・住宅総合調査(RGPH5)では、バンバラ語(Bamanankan)を主な言語とする人が人口の57.83%を占め、次いでフルフルデ語(Fulfulde)が6.24%、マニンカ語(Maninkakan)が5.91%、ソニンケ語(Sarakolé)が5.34%、ドゴソ語(Dôgôssô)が4.56%でした。地域の言語を使えば参加しやすくなる一方、行政手続きではフランス語が必要になる場合があります。女性、若者、国内避難民、難民、障害のある人には、個別の包摂策が必要となることがあります。UNHCRによると、2025年6月30日時点で、国内避難民は約400,000人、ニジェールとブルキナファソから登録された難民は約138,500人で、さらに89,000人を超える人々が登録を必要としていました。 地域の紛争は、土地や資源へのアクセス、家畜の盗難、地域間の関係、避難、暴力をめぐって起こることがあります。地域の調停には、土地委員会(Commission foncière)、慣習上の権威、宗教・地域の指導者、対話フォーラムが関わる場合があります。警察、国家憲兵隊(gendarmerie)、裁判所は正式な手続きの窓口です。地域調停は場所によっては迅速で利用しやすい一方、裁判所による認定や判決には正式な司法制度を通る必要があります。PROSMEDによると、2024年の活動は106,000人を超える人々に届き、433件の地域紛争の平和的解決を支援し、裁判所に認められた81件の和解報告書を作成しました。利用できる支援は場所によって異なり、報復、武装集団、移動の障壁、公共機関の権限の限界がリスクとなることがあります。 公共空間には、場所、市場、競技場、道路、地区が含まれます。市町村、地方行政、警察、国家憲兵隊、安全委員会、地域関係者は、地域の規則、公開会合、交通・安全キャンペーン、通報窓口などを通じて利用を調整する場合があります。移動、集会、表現の自由は法律に従いますが、安全上の懸念から、特定の場所への立ち入りや公共の集まりが制限されることがあります。調査で確認できる範囲では、公共空間の利用について全国一律の料金や期限は定められていません。 マリでの共同居住は、標準化されたシェアアパートの仕組みよりも、主に世帯や地域の支え合いによって成り立っています。大家族、受け入れ家庭、受け入れ地域社会が、避難民や難民を受け入れることがあります。世帯の構成員は、水、衛生、プライバシー、共有資源について実務上のルールを決め、市町村、保護委員会、UNHCR、協力団体が地域に根ざした保護を支援する場合があります。住宅・賃貸法は別の論点であり、ここでは共生、保護、日常生活を共にするための実務的なルールに焦点を当てます。 デジタル空間での共生には正式な法的基盤がありますが、実際の運用には地域差があります。インターネット利用率は2024年に36.8%で、モバイルブロードバンド契約数は人口100人当たり61件でした。マリの個人情報保護機関であるAPDPは、情報提供、異議申立て、苦情など、個人データに関する権利を扱います。宗教、民族、政治に関するデータには、より強い保護が適用されます。通信規制機関AMRTPは、消費者と事業者間の紛争に関係する場合があり、プラットフォームには独自の通報窓口があります。ネットワークへの接続、料金、デジタル技能、都市部と農村部の格差によって、利用できる救済手段は変わります。全国的なオンライン地域調停サービスは確認されていません。
マリにおける共生
マリにおける共生は、憲法上の権利、地方自治、慣習上および宗教上の権威、地域団体、非公式な合意によって形づくられています。実際の取り決めは地域によって大きく異なり、紛争、避難、公共サービスの不足が日常生活に影響する地域では、特に差があります。言語、宗教、ジェンダー、年齢、障害、地域間の移動は、参加の機会、サービスへのアクセス、保護に影響します。
ヒント
マリで共生に関する問題に対応するときは、場所ごとの事情を踏まえ、実際に対応できる市町村、地区、村、遊牧集団、地域組織を特定し、誰かに接触する前に安全状況を確認してください。安全に参加でき、合意による解決が現実的な場合は、対話や地域調停を利用します。保護、正式な認定、拘束力のある決定が必要な場合は、警察、国家憲兵隊、裁判所を利用してください。言語面でのアクセス、包摂、地域での取り決めと住宅の権利、個人データに関する苦情の違いを明確にしてください。

