マダガスカルにおける地域社会での共生

マダガスカルでは、日常的な共生を整える方法が複数あります。Commune（基礎自治体）は、社会、文化、経済、環境の発展を担い、住民の利益を代表する、地方分権化された基礎的な地方当局です。Fokontany（地域行政区）は、地方行政と住民をつなぎます。マダガスカルには22のRegion（州）と119のDistrict（郡）があり、地域ごとの事情が異なるため、実際の手続き、料金、対応時間も場所によって変わります。行政サービスへのアクセスには主にマダガスカル語とフランス語が使われます。地理的条件、貧困、就学機会の限られた状況、言語の壁によって、地域の手続きを利用しにくいことがあります。2018年の国勢調査では、人口は25,674,196人、世帯数は6,079,876でした。世帯の78.9%は農村部、21.1%は都市部にあり、地域の取り決めは農村部と都市部で大きく異なります。 Fokonolona（地域の社会共同体）は、文化的、社会的、環境的な結束を支える地域社会を指します。Fihavanana（人と人との絆を保つ相互責任の原則）は、社会的なつながりを保ち、互いに責任を負うという文化的な考え方です。こうした考え方は協力を支えますが、法的権利や正式な手続きに取って代わるものではありません。地域のDina（住民が共同で合意した規則）は、紛争に対処する方法となる場合もあります。Law 2001-004（法律第2001-004号）はDinaの枠組みを定め、司法による確認を求め、刑事罰や基本的権利を侵害する制裁を認めていません。正式な司法手続きは、Tribunal de Première Instance（第一審裁判所）、Cour d'appel（控訴裁判所）、その他の管轄当局を通じて利用できます。行為に国の執行機関の関与が必要な場合、警察、国家憲兵隊、検察局が対応することがあります。特に裁判所が遠い、または費用がかかる地域では、Dinaは正式な手続きより利用しやすいことがありますが、保障措置や地域での運用は一様ではありません。 憲法は平等と、表現、通信、結社、平和的集会、移動、良心、宗教などの自由を保障しています。性別、年齢、出自、宗教、意見、財産、教育水準などを理由とする差別を禁じています。これらの自由は、他者の権利、公共の秩序、国の尊厳、国家の安全を損なわない範囲で行使されます。団体の設立は原則として法的枠組みの中で認められますが、全体主義的な団体や、民族、部族、宗派を理由に分離する団体は禁止されています。地域の規則、共同体の決定、公共空間の利用慣行も、これらの制限を守らなければなりません。 住民は、選挙で選ばれるCommuneの機関、団体、市民社会組織、教会、民間部門、Fokontanyの手続き、Structure Locale de Concertation（地域協議の枠組み、SLC）を通じて参加できます。SLCは、行政当局と地域の他の参加者が開発について話し合うための地域協議の枠組みです。実際の参加機会には地域差があり、法的な監督や意味のある市民参加も一様ではありません。市場、道路、広場、共同施設は、主にCommuneとFokontanyの慣行に加え、公共秩序、衛生、環境に関する規則によって管理されます。市場や商業目的の利用には地域の許可や料金が必要な場合がありますが、すべての場所に適用される全国一律の料金表はありません。 世帯を共同で営む形態について、ドイツ式の共同賃貸住宅に当たる全国標準の制度はありません。世帯、賃貸借、家族に関する問題は主に住宅法や家族法の対象ですが、日々の調整にはFokontanyへの相談や非公式な合意が役立つことがあります。オンライン上の共生には、別の法的側面があります。Law 2014-006（法律第2014-006号）は、不正アクセス、データ改ざん、身元の不正利用、名誉毀損、侮辱、人種差別的または排外主義的なコンテンツ、暴力に関するコンテンツ、未成年者の性的搾取などの犯罪を扱います。Law 2014-038（法律第2014-038号）は個人データを保護します。Commission Malagasy de l'Informatique et des Libertés（マダガスカル情報・自由委員会、CMIL）は、情報提供、苦情の受付、調査、権限の範囲内での制裁、勧告を行うことができます。ARTEC（電気通信・情報通信技術規制機関）は、電気通信と情報通信技術を規制します。2024年のインターネット接続数は住民100人当たり18.7件であり、オンライン参加には地域差があるため、オフラインの地域生活への参加と同等とはみなせません。