ボリビアでの地域の共同生活

ボリビアは憲法上、多民族国家です。スペイン語に加え、先住民の言語も公用語の地位を持ちます。先住民、異文化間コミュニティ、アフロ・ボリビア系コミュニティには、憲法の枠内で認められた組織形態と独自の規範や手続きがあります。都市では、近隣住民協会（juntas vecinales）や地域基盤組織（Organizaciones Territoriales de Base、OTB）などの近隣組織が、自治体政府との調整、利害の代表、連絡役を担うことがよくあります。農村部では、コミュニティや先住民組織が独自の規則や意思決定手続きに基づいて活動します。こうした慣行は地域によって異なり、すべての近隣地域を規律する全国共通の枠組みがないため、非公式であることも少なくありません。 具体的な規則は、自治体組織憲章（Carta Orgánica）、自治体規則、協会の定款、またはコミュニティの手続きによって異なります。対象には、会合、催し、市場、騒音、公共空間の利用、自治体や警察との協力などがあります。そのため、許可、手数料、期限、担当当局は、自治体、県、先住民自治領域の組織、催しの内容によって異なります。先住民の規範が自動的に全国に適用されることはなく、憲法上の制限に取って代わるものでもありません。 人種差別およびあらゆる形態の差別に対する法律は、出自、文化、言語、宗教、性別、性的指向、アイデンティティ、障害などを理由とする差別から人々を守ります。状況に応じて、管轄当局、オンブズマン事務所（Defensoría del Pueblo）、または検察庁（Ministerio Público）が差別事案に関与することがあります。国の当局、近隣組織、コミュニティで使われる言語や手続きが異なる場合は、言語面・文化面の仲介が必要になることがあります。 日常的な紛争には、まず当事者同士で直接話し合う、組織を通じて対応する、自治体に相談する、またはコミュニティの規則に従うことがよくあります。ジェンダーに基づく暴力の場合は、より広範な保護や刑事法上の仕組みが適用されます。事案に応じて、警察、検察庁、自治体総合法律サービス（Servicio Legal Integral Municipal）、オンブズマン事務所が関与することがあります。法律348号（Ley 348）は、予防、支援、保護、救済、訴追および制裁を定めています。社会的な紛争は移動、物資の供給、公共サービスにも影響することがあり、記録されている紛争の形態には、道路封鎖やデモ行進などがあります。 住民は、国、県、地域、自治体、先住民の各レベルで、計画策定、公的な説明責任、規則の制定、サービスの監督に参加できます。自治領域の組織には、この目的のための常設の場や窓口を設けることが期待されています。こうした参加は通常、差別なく無報酬で行われます。機密情報を不正に利用してはならず、集団的な損害が立証されている場合に限り、進行中の事業を妨げることができます。代表者の任期は連続2年を超えてはなりません。 共同居住やシェアハウスに関する特別かつ統一的な全国制度はありません。日々の暮らしは、世帯内のルール、契約、地域やコミュニティの規範によって決まります。賃貸、所有、住居に関する問題は、別途、住居分野で扱われます。デジタルの近隣グループについても、全国共通の窓口はありません。法律164号（Ley 164）はプライバシーと通信の秘密を保護し、一定の条件のもとで、公的登録簿にあるデータの登録、訂正、削除を認めています。苦情はまずサービス提供者に申し立て、その後、管轄規制当局である電気通信・運輸規制監督庁（Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes、ATT）に申し立てます。電子政府・情報通信技術庁（Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación、AGETIC）は、デジタル市民制度の枠組みを支援しています。デジタル認証や、法的効力を持つ国とのやり取りもその一部です。利用可能性と実際の運用には地域差が残っています。