バングラデシュの政府制度

バングラデシュ人民共和国憲法は、国の最高法規です。憲法は、国家の基本原則、基本権、国家権力の組織などを定めています。基本権には、平等、差別からの保護、生命および身体の自由、逮捕時および刑事手続における保障、移動、集会、結社、表現、宗教、職業選択、財産、プライバシーの自由などが含まれます。規定によって、これらの権利は国民またはすべての人に適用され、法律によって制限される場合があります。国民には、憲法および法律を守り、公の秩序を維持し、公的な義務を果たし、公共財産を保護する義務もあります。 大統領は議会によって選出され、通常は首相の助言に基づいて行動します。首相は、議会で過半数を確保できる議員の中から任命されます。内閣は議会に対して連帯して責任を負います。国会である国民議会（Jatiya Sangsad）は、最大350人の議員で構成されます。そのうち300議席は直接選挙で選ばれ、50議席は女性のために確保されています。議会は法律、租税、歳出を採択し、委員会を通じて政府および公金の使用を監督します。 バングラデシュには、連邦州や独立した州レベルの行政区分はありません。国は8つの管区、64の県（Zila）、郡（Upazilas）またはそれに相当する下位行政区に分かれています。タナまたは警察署管轄区域は法執行の単位であり、追加の行政階層ではありません。地方レベルでは、ユニオン評議会（Union Parishads）、郡評議会、県評議会、自治体（Pourashavas）、市公社（City Corporations）が活動しています。ワードはこれらの下位に位置します。憲法は、行政、公の秩序、公的サービスについて法律で定められた責任を持つ選挙制の地方機関を規定しています。これらの機関は、独自の歳入と政府補助金によって財政運営されます。利用できる機関と責任は、居住地、地域、具体的なサービスによって異なります。チッタゴン丘陵地帯（Chittagong Hill Tracts）では、三つの丘陵県評議会とCHT地域評議会など、追加の法定機関が適用されます。 公行政は、中央省庁と地方当局を組み合わせています。管区レベルでは管区行政長官、県レベルでは県長官（Deputy Commissioner）、郡レベルでは郡行政官（Upazila Nirbahi Officer）が職務を担います。省庁および局は政策と規則を定め、専門当局、局、付属機関がそれを実施します。公的サービスを利用する場合、最初の連絡先は通常、担当する専門当局、その地方事務所、県長官事務所、または郡行政官です。市民サービス窓口に相当する全国共通の一般窓口はありません。サービスによっては、担当当局、政府苦情救済制度（Government Grievance Redress System）、法定の苦情・不服申立機関、または裁判所を通じて苦情を申し立てることができます。 バングラデシュ公務員委員会（Bangladesh Public Service Commission）は、選考試験を実施し、公務員への任命について助言します。行政省は、服務規則、人事政策、異動、研修およびキャリア経路との関係などを担当します。要件、割当、試験、任命、昇進は、職務体系と具体的な職位によって異なります。 財務省は、公財政、予算、歳出、再配分を調整します。財務局は、中央の予算および財務事項を担当します。国家歳入庁は、関税、付加価値税、所得税の各部門を通じて、税務の重要な部分を運営します。バングラデシュ中央銀行（Bangladesh Bank）は、金融政策、外貨準備、決済制度、銀行および金融機関の監督などを担当します。会計総監は、政府の会計および支払制度を運営します。公共調達は、担当調達機関の枠組み、すなわちBPPAまたはCPTUによって規律されます。手続によっては、税、手数料、免許費用、認証謄本の料金、裁判費用、調達手数料などを支払います。金額と期限は、適用される法律、料金表、またはサービスの決定によって定められます。 司法府の頂点には最高裁判所があり、その下に上訴部と高等裁判所部があります。高等裁判所部は、政府の行為の適法性を審査し、令状を発し、基本権の実現を保護することなどができます。下級裁判所は、法律上定められた管轄と司法行政に従って活動します。この国家制度の概要では民事紛争を扱いませんが、適切な裁判所を選ぶ際に関係する場合があります。 複数の機関が国家権力と公金を監督しています。憲法上独立した会計検査総監（Comptroller and Auditor General）は、公会計、当局、裁判所、政府支出を監査します。その報告書は議会に提出され、その後、国会公会計委員会（Public Accounts Committee）などによって審査されます。腐敗防止委員会（Anti-Corruption Commission）は、汚職を調査し、手続を開始し、防止活動を行うことができます。国家人権委員会（National Human Rights Commission）は、苦情を扱い、職権で調査を行い、拘禁場所を訪問し、勧告、調停、法律扶助を提供できます。一般的に機能しているオンブズマン制度は、確認した公式資料では確認されていません。そのため、そのような機関があると仮定すべきではありません。 情報へのアクセス権は、情報公開法2009（Right to Information Act 2009）に基づきます。バングラデシュ国民は、担当する指定情報担当官（Designated Officer）に対し、所定の書式で直接または電子メールにより申請します。当局は通常20営業日以内に回答し、複数の当局が関係する場合は30営業日以内に回答します。情報を提供できない場合、通常は10日以内に申請者へ通知しなければなりません。所定の手続に従い、決定に対して不服申立てを行うことができます。不服申立ての決定は通常15日以内に出されます。その後、30日以内に情報委員会（Information Commission）へ苦情を申し立てられる場合があります。料金、複写形式、個別の適用除外は、法律とサービス規則によって定められます。政府苦情救済制度は、約束された政府サービス、その手続、またはその質に関するものであり、裁判手続、情報申請、懲戒事項、法定不服申立てはこの苦情経路には含まれません。 警察は、公の秩序、犯罪防止、捜査、交通、国内安全保障を担当します。国境警備隊（Border Guard Bangladesh）は国境を保護し、沿岸警備隊（Coast Guard）は沿岸および海上で職務を行い、アンサールおよび村落防衛隊は一定の公共安全機能を支援します。軍統合局は首相の下で陸軍、海軍、空軍を調整し、国防省が文民側の窓口を担います。大統領は軍の最高司令官です。議会は軍の設置、維持、規律を規律します。宣戦布告または戦争への参加には、通常、議会の承認が必要です。緊急事態には特別な憲法上の規則が適用されます。大統領による布告には首相の副署が必要で、議会の承認がなければ120日を超えて有効にはなりません。一定の権利の制限または停止は、そのために定められた憲法上の手続によってのみ可能です。 政府サービスを利用する際には、国籍、居住地または地域管轄、法定要件、必要書類、期限、料金、必要に応じて安全保障上の審査が重要になります。担当当局と手続は、案件によって異なります。情報については、指定情報担当官から担当の不服申立機関を経て情報委員会へ進む経路があります。行政上の苦情については、担当事務所と政府苦情救済制度が関係する場合があります。汚職の疑いについては腐敗防止委員会、基本権の侵害については国家人権委員会または高等裁判所部が関係します。その他の行政、税務、許認可、裁判、調達、安全保障の手続には、それぞれ固有の期限とサービス規則があります。