法的根拠は、緊急事態管理法(Emergency Management Act 2006, Cap 160A)です。緊急事態管理局(Department of Emergency Management (DEM))は、予防、リスク軽減、備え、警報、対応、支援、復旧の中心機関として、2007年4月1日から活動しています。国家緊急事態管理システム(National Emergency Management System (NEMS))には、緊急事態管理諮問委員会、国家緊急事態運用センター(National Emergency Operations Centre (NEOC))、15の常設緊急委員会、30の地区緊急事態組織(District Emergency Organisations (DEOs))が含まれます。その他の参加機関には、バルバドス気象サービス(Barbados Meteorological Services (BMS))、バルバドス警察サービス(Barbados Police Service)、バルバドス消防サービス(Barbados Fire Service)、緊急救急サービス(Emergency Ambulance Service)、バルバドス国防軍(Barbados Defence Force)、電力・水道などの公益事業会社、カリブ災害緊急事態管理庁(CDEMA)、救援団体、赤十字があります。 歴史的には、暴風雨と洪水が実際上最も大きな危険です。低地の沿岸地域や建物が密集した地域は、大雨、不十分な排水、高潮、沿岸侵食、地滑りの影響を受ける可能性があります。干ばつと水不足は繰り返し発生します。地震と津波は頻度が低いものの、広範囲に影響を及ぼす可能性があります。地域から飛来する火山灰、火災、危険物・油に関する事故、産業事故や輸送事故も、多数の人や重要インフラを脅かす場合には防災の対象となります。複数の事象が連続して発生したり、同時に起きたりすることもあります。 備えには、家庭の計画、地域の危険区域の把握、安全な経路、集合場所、代替の滞在先が含まれます。家庭では、子ども、高齢者、障害のある人、薬、ペット、連絡手段を計画に含める必要があります。屋根、窓、屋外にある固定されていない物を安全にし、排水溝をきれいに保ち、身分証明書類や財産記録を保護してください。緊急持出袋(Go Bag)には、水、腐りにくい食品またはすぐ食べられる食品、応急手当用品、薬、懐中電灯、電池、ラジオ、衛生用品、身分証明書、書類、現金、充電器またはモバイルバッテリー、特別食を入れます。DEMのチェックリストは少なくとも三~五日分の水と食料を想定しており、シェルターブックレットは最大2週間分の物資に言及しています。発電機は、屋外で十分な換気を確保した場合にのみ使用できます。 大西洋ハリケーンシーズンは6月1日から11月30日までですが、熱帯低気圧はこの期間外にも発生することがあります。ハリケーン監視情報は、48時間以内に危険な状況となる可能性を示します。ハリケーン警報は、36時間以内にそのような状況が予想されることを示しますが、正確な警報時間は事象によって異なります。DEMは公式のメッセージと指示を発表します。BMSは、雨、風、海上の状況、雷雨、熱帯の天候に関する情報を提供します。政府情報サービス(Government Information Service, BGIS)、ラジオ、テレビ、公式ソーシャルメディア、利用可能なCAPまたはBMSのアプリも利用できます。うわさは、これらの情報源と照合してください。危険が去ったように個人的に感じても、正式な安全宣言(ALL CLEAR)の代わりにはなりません。 生命に関わる状況では、警察は211、消防は311、救急車は511です。DEMには、災害の報告と調整のため438-7575で連絡できます。強風時には、窓から離れた頑丈な建物内部の部屋のほうが、海岸付近にとどまるより安全です。洪水、倒れた電線、損傷した建物、通行を妨げる道路は避けてください。流れている水の中を車や徒歩で通過してはいけません。地震の後には、身を低くし、身を守り、つかまる(Drop, Cover and Hold On)という行動が推奨されます。その後、けが、火災、ガス、水道、下水、電気に関する危険を確認してください。 強い、または長く続く地震を感じた場合、海から異常な音が聞こえた場合、海面が異常に後退または上昇した場合は、津波に対して直ちに行動してください。危険のある人は、徒歩で海岸や低地から離れ、集合場所、高台、または内陸へ移動してください。それが不可能な場合は、できれば三階以上の、頑丈な建物の上階が代替手段になります。複数の波や強い流れが何時間も続くことがあります。公式の安全宣言が出るまで安全区域を離れないでください。津波警報の連絡窓口はBMSです。 DEMのカテゴリー1緊急避難所は、ハリケーンやその他の危険な事象の際に開設されることがあります。カテゴリー2の避難所は、事象後も環境が適切な場合に限り開いています。避難所はDEMの発表後にのみ開設されます。所在地、状態、利用しやすさ、飲料水に関する情報を含む最新の一覧は、DEMまたは政府サービスを通じて確認できます。オンライン検索は無料で、登録も必要ありません。住民と訪問者は、適用される指示に従って避難所を利用できます。登録が必要です。緊急持出袋、身分証明書、薬、水、懐中電灯、現金を持参してください。ペット、武器、アルコール、規制薬物、喫煙は禁止されており、貴重品は保管されません。収容人数、交通手段、利用しやすさは、場所と事象によって異なります。 NEOCは、資源、公衆への情報提供、警報、避難、被害評価、ニーズ評価、緊急支援、初期復旧を調整します。DEOは、地域社会とボランティアや地域資源をつなぎます。活動中、消防は警察、救急サービス、国防軍、バルバドス電力・照明会社(Barbados Light & Power)、バルバドス水道局(Barbados Water Authority)、DEMなどの追加機関と連携することがあります。赤十字、関係する地域機関、その他の団体による支援は、事象によって異なります。個人に対する一律の補償、一般的な手数料免除、統一された復旧期限はありません。 事象後は、DEMに被害を報告し、安全であれば写真、保険記録、所有権を証明する書類で記録してください。損傷した建物、汚染または浸水した区域、危険の可能性がある区域には入らないでください。水と食品の安全性を確認してください。ガス、電気、水道、建物の構造状態については、使用を再開する前に安全確認を受ける必要があります。道路、橋、電気、水道、通信、港、空港、病院、避難所、排水設備が機能しなくなることがあります。飲料水は節約して使い、機器を充電し、ラジオと電池をすぐ使える状態にしてください。倒れた電線には触れないでください。帰宅や再開は、当局と公益事業会社の指示に従ってください。
バルバドスにおける災害
バルバドスは、ハリケーン、熱帯暴風雨、大雨、洪水、沿岸浸水に特にさらされています。繰り返し発生する干ばつは水供給に負担をかけます。地震、津波、火災、危険物事故、疾病の集団発生は頻度が低いものの、大きな被害をもたらす可能性があります。災害管理は、警報、備え、避難、緊急支援、復旧を組み合わせて行われます。
ヒント
バルバドスでは、まず暴風雨、大雨、洪水、沿岸の危険に備え、干ばつや津波などのまれな事象についても計画を維持してください。最新の警報、準備した緊急持出袋、利用できる集合場所、当局の指示があった場合に危険区域から早めに離れる準備が重要です。うわさや、危険が去ったという推測に頼らないでください。

