バヌアツは火山性の群島で、北部と南部の島々、さらに個々の流域の間にも大きな違いがあります。自然環境には、低地・山地の熱帯雨林、淡水系、海岸、沖合の海、マングローブ、海草藻場、サンゴ礁があります。国家生物多様性戦略・行動計画によると、国土面積の約98%は海洋です。多くの地域で自然は比較的保たれていますが、小さな島や遠隔地の情報は不十分です。世界全体との比較で総合的な生物多様性は中程度ですが、地域固有の種や亜種は多く存在します。 保護は正式な法律と慣習上の統治を組み合わせています。地域保全地域(CCA)は、地域社会、慣習的な土地所有者、公的機関が支援する地域管理の保全地です。登録には登録用紙、管理計画、年次報告が必要です。確認した用紙には登録料の記載がなく、標準処理期間も公表されていません。首長や慣習的な土地所有者は、タブ(禁制)区域など、立ち入りや採取を制限する慣習規則を適用できます。地域主体の漁業管理では、沿岸区域を閉鎖したり、対象種、漁具、季節、採取方法を制限したりすることがあります。したがって、立ち入りは全国一律の規則ではなく、島、場所、地域の同意によって決まります。 環境保護・保全局(DEPC)は、バヌアツ漁業局、森林局、州、地域社会、慣習的な土地所有者と協力しています。関係する法的枠組みには、国立公園法第224章、2014年第10号漁業法、環境保護・保全法第283章があります。DEPCの生物多様性地図には、海洋保護地域、海洋保護区、保全地域、森林保護・保全地域、レクリエーション保護区、マングローブ、生物多様性重要地域(KBA)、重要野鳥生息地が含まれます。KBAは、世界的に重要な生物多様性を示す科学的基準を満たす場所です。特別海洋固有地域(SUMA)は、特別な生態学的・保全上の価値を持つ海域を示します。 公表された数値は、調査時期と対象が異なるため、ひとつの現在の全国総数として扱ってはなりません。2018年の基準調査では、世界保護地域データベース上の正式保護地域は4か所、面積は約98平方キロメートル、陸地のおよそ1%でした。DEPCの調査では、正式な森林区域が3か所、マングローブ区域が1か所で、面積は約11,000ヘクタールでした。沿岸・海洋の数値は約45平方キロメートルです。2025年の省庁報告では、地図に記録された保全地域13か所、種の評価3件、策定または改訂した管理計画3件、再生面積2.5ヘクタールが報告されました。2023年7月からサンマ、マランパ、シェファで実施されているECARE事業は、代表的な保護地域網やKBA、SUMA、CCAに関する活動を支援しています。 ガウア島のレタス湖は、バヌアツ初のラムサール条約湿地で、2023年9月15日に登録され、面積は8,248ヘクタールです。ガレ山のカルデラとソロムル流域に関係する地熱性の淡水湿地です。記録されている甲殻類や魚類には、バヌアツ固有のハゼ、Schismatogobius vanuatuensisとStiphodon astilbosが含まれます。慣習的な所有権、CCA、管理計画が利用方法を定めています。ウナギやエビの採取、小規模な自然観光が地域の枠組みの中で行われています。 保全上の配慮が必要な種には、バヌアツオオコウモリとバンクスオオコウモリ、オオミズナギドリ類のコラード・ペトレルまたはテケルカルク、バヌアツミズナギドリ、ツカツクリまたはナマラウ、アオウミガメ、タイマイ、オサガメ、ジュゴン、ヤシガニ、シャコガイ、バヌア・ラバ島のワニが含まれます。植物・海洋資源には、Carpoxylon macrospermum、Neolalage banksiana、Santalum austrocaledonicum、Endospermum medullosum、カヴァ、Turbo marmoratus、Trochus niloticus、Panulirus属の種があります。CITESの義務は、カメ、ジュゴン、オオコウモリ、シャコガイ、サンゴ、メガネモチノウオ、カラスザメ類などの国際取引に適用されます。特に遠隔地では種の状態が地域によって異なる場合があり、全国的な分類だけでは現地の助言に代わりません。 自然資源は、漁業、農業、建設、医療、交通、食料、収入、カストムの実践を支えます。森林局は持続可能な森林利用、森林管理計画、研究、植林、アグロフォレストリーを推進します。漁業局は地域主体の沿岸管理を実施し、種、漁具、区域、季節を規制する場合があります。タブ区域、閉鎖沿岸区域、海洋保護区、禁漁区、地域保護区域では、漁業や観賞用生物の採取が制限される場合があります。2009年第28号漁業規則では、閉鎖区域への違反に対し、個人は最高VT 10,000,000、法人は最高VT 50,000,000の罰金が科されることがあります。 主な圧力には、農業や開発による熱帯雨林、淡水域、マングローブの喪失、過剰採取、狩猟、採集があります。ヤシガニ、グリーンスネイル、シラヒゲウニ類、ロブスター、オオコウモリ、シャコガイには地域的な採取圧力があります。外来種にはバンクス諸島のヒアリ、ネズミ、野生化したブタ、Mikania、Merremia、ホテイアオイ、インドハッカ、アフリカマイマイが含まれます。サイクロン、火山活動、干ばつ、気候変動は生態系を損ない、立ち入りを難しくします。インフラや観光と生息地保護、生活用または商業用の採取と保全・レクリエーションが対立することがあります。研究や生物資源探査では、伝統知、地域の同意、利益配分も課題になります。 バヌアツ観光局が挙げる自然体験には、森林散策、滝、川のカヤック、火山、温泉、バッテ保護区でのバードウォッチング、モソ島でのウミガメ標識調査、サンゴ礁やラグーンの訪問があります。立ち入りには、交通、天候、地域ガイド、場所ごとの許可、慣習的な土地所有者の同意が関わることがよくあります。火山や遠隔地を訪れる前に、バヌアツ気象・地質災害局の警報を確認してください。例えば、イースト・エピには0~5段階の火山警報レベル1で半径2キロメートルの危険区域があります。避難と災害管理は災害分野のテーマであり、ここでは生態系、場所へのアクセス、訪問者の安全への影響が対象です。 DEPCは州への巡回支援、生物多様性調査、CCAの調整、モニタリング、学校教材、地域の野外活動、国家環境週間、世界環境デー、海洋デー、湿地デーに関連した催しを支援しています。環境教育では、カリキュラム教材、モデル校、地域知識、カストムに基づく保全実践を組み合わせられます。記録では、地域が公開を制限している情報をさらすのではなく、その知識を守る必要があります。 環境に影響する事業には、環境許可が必要な場合があります。DEPCは、現地訪問や機関・地域社会との協議を含む初期環境評価(PEA)を行うことができます。結果に応じて、申請者は環境影響評価(EIA)と環境管理・モニタリング計画(EMMP)を、登録コンサルタントと作成してEIA審査委員会の審査を受ける必要があります。申請料はVT 20,000、EIA報告書料はVT 100,000で、コンサルタント料と審査費用は別途かかります。PEAの結果は個別に決まり、全国一律の処理期間は公表されていません。DEPCによると、申請の90%超はPEAの段階で決定されます。 生物資源探査は、生物多様性試料、遺伝資源、その派生物、関連する伝統知を対象とします。DEPC局長への申請では、申請者と受益者、場所と範囲、対象資源または知識、日程、採取、商業研究の計画、秘密保持の必要性を記載します。商業目的の提案には、研究計画、倫理規範、機関または連絡機関の書簡、支払い、土地所有者または地域の支援、拘束力のある合意、州への情報提供が必要な場合があります。申請料はVT 50,000に加えて、返金可能な情報保証金VT 100,000です。生物多様性諮問委員会は少なくとも21日以内に会合し、局長は少なくとも14日以内に書面で通知します。重大な悪影響をもたらす可能性がある外国生物の輸入にも許可が必要です。環境法違反には、最高VT 50,000,000の罰金、最長5年の禁錮、またはその両方が科される場合があります。 全国共通の「ネイチャーパス」、慣習区域、タブ区域、CCA、海洋区域の信頼できる最新総数、自然保護地の一律料金は確認されていません。実務的な判断は、具体的な島、場所、慣習上の権限者、活動、季節から始めます。正式な保護指定、慣習上の許可、漁業制限、環境許可、観光料金はそれぞれ別のものであり、同じものとして扱ってはなりません。
バヌアツにおける自然
バヌアツの自然には、火山島、熱帯林、河川、湿地、マングローブ、海草藻場、サンゴ礁、周辺海域があります。慣習的な土地所有者、首長、地域社会は、保全、漁業、森林、環境許可、種の保護に関する国の規則と並んで、立ち入りや資源利用を左右します。地域保全地域、タブ区域、海洋保護区、国立保護区、その他の地域管理地が生息地を守りますが、範囲、料金、立ち入り条件は島や場所によって異なります。自然は食料、医薬品、交通、収入、文化、海岸保護、観光を支える一方、サイクロン、火山活動、干ばつ、外来種、生息地の喪失が実際のリスクになります。
ヒント
バヌアツで自然に関わる計画を立てる際は、場所ごとに検討してください。費用や手配を決める前に、島、慣習上の権限者、活動、季節、影響する生息地を特定します。まず慣習上の許可と地域規則を確認し、漁業、森林、保護地域、開発、種、研究が関わる場合は担当公的機関に相談します。全国一律のアクセスパス、料金、最新の保護総面積は確認されていないため、それらに頼らないでください。

