憲法はバヌアツの最高法規です。ビスラマ語は国民語で、ビスラマ語、英語、フランス語は公用語です。憲法は、憲法その他の法律の範囲内で、平等、宗教、表現、言語などの権利と自由を保障します。カストムは公共生活において認められた参照基準であり、マルバトゥマウリ全国首長評議会は慣習、伝統、文化、言語、社会的平和について助言します。ナカマルなどの慣習的機関が地域の秩序維持や紛争解決の手段となる場合がありますが、その法的効力は憲法、法律、該当する管轄によります。一般に、国の裁判所に取って代わるものではありません。 大統領は国家元首で、国民の統一を代表します。議会と州政府評議会議長で構成される選挙人団が大統領を選出します。行政権は首相と閣僚評議会に属します。議会が首相を選出し、閣僚は議員の中から選ばれます。閣僚の数は議員総数の4分の1を超えてはなりません。議会は52人の議員で構成され、法律を制定し、課税と公的支出を承認し、政府を監視します。不信任動議が可決されると、憲法に基づいて政権が交代することがあります。 バヌアツはトルバ、サンマ、ペナマ、マランパ、シェファ、タフェアの各州に分かれています。州政府評議会は州行政、開発、サービスを管理し、事務総長が州の最高行政責任者を務めます。地域評議会も地方行政を担います。ポートビラ、ルーガンビル、レナケルには市議会があり、都市部の国有地、計画、境界、市条例を担当します。内務省の地方自治局は地方分権法に基づき、州と地域評議会を支援、調整、監視します。都市行政計画局は市町村と都市計画を支援します。担当する行政階層はサービス、島、州、市町村によって異なり、距離がアクセスに影響することがあります。 各省、局、政府機関が公共サービスを運営します。首相府は政府を調整し、1998年公務員法の下で事務総長は政府、議会、国民に報告します。公務員委員会は採用、人事の公正性、倫理的で公平かつ質の高い公務を監督します。様式、登録簿、地域窓口、サービス別の手続きは機関によって異なり、実際にサービスを利用できるかは言語、交通、担当窓口の対応能力にも左右されます。 財務経済管理省は予算を作成し、収入、財政安定、債務、公的財務管理を担います。議会は予算配分、課税、公的支出を承認します。2026年の経常収入見積もりは468億バツで、2026年予算書は3巻で公開されています。支出は、予算承認、予算配分、各省による支出、会計、報告の流れに従います。憲法上の機関、省庁、局が支出を報告し、援助機関の資金によるプロジェクトでは別途監査が必要となる場合があります。 オンブズマンは憲法上独立しており、公共機関、地方当局、指導者、政府所有企業に関する苦情や不正行為を調査します。申し立ては無料で、言語に関する権利の侵害も対象になり得ます。会計検査院長と国家監査局は、公会計、適法性、予算配分の遵守、公有資産を調べ、議会と政府に報告します。議会委員会も監視を担います。現在の監査能力は、個々の省をすべて別々に監査するよりも、政府全体の連結会計を特に重視しています。 2016年情報公開法は2017年に施行され、2019年に改正されました。同法は政府機関に情報公開と請求処理を義務付けます。市民権や居住地を問わず、誰でも情報を請求できます。通常の処理期間は約30日で、さらに最大14日延長される場合があります。拒否に対しては、該当する手続きで審査または不服申立てを求めることができます。情報公開ユニットと情報公開運営委員会は、戦略政策・計画・援助調整局の下で活動します。慣習上、私的または公共メディアに関する一部記録は例外となります。議会は議事録をハンサードでも公開しています。 バヌアツ警察は平和と秩序を維持し、生命と財産を守り、法律を執行し、容疑者を裁判所に送致します。海上部門は海上警察活動と監視を行います。バヌアツ機動部隊は主に治安維持を支援し、対外的脅威への限定的な初動防衛を担うほか、災害救援、捜索救助、消防を支援します。首相府内の国家安全保障会議事務局は、安全保障政策、情報評価、機関間の連携を調整します。緊急電話番号は、警察が1111または111、消防が113、海上支援が114、プロメディカルの医療サービスが115です。裁判所、警察署、官公庁、州機関、市町村、慣習的な窓口には、それぞれ異なるアクセス方法、様式、費用、所要期間があります。
国家制度(バヌアツ)
バヌアツは憲法(ママ・ロウとも呼ばれる)に基づいて統治される主権を持つ民主共和国です。国家権力は、大統領、議会、首相と閣僚評議会、裁判所、行政機関、州および市町村の当局、慣習的な機関を通じて行使されます。6州、71の地域評議会、3つの市町村が群島全域で公共機能を担います。
ヒント
国の省庁、州評議会、市町村、裁判所、慣習的機関、監督機関では、担当する問題や利用できる救済手段が異なります。まず担当する行政階層と機関を特定してください。法的効力のある決定、情報請求、不正行為の審査が必要なら正式な窓口を使い、主に地域、文化、コミュニティに関わる問題では、地域または慣習上の窓口も活用しましょう。

