バヌアツにおけるライフステージ

子ども時代、若者、大人、高齢期を通じた道筋は、年齢、本人確認書類、就学、仕事、家族の責任、障害、居住地によって異なります。バヌアツには、すべてのライフステージを扱う全国一律の制度はありません。機能ごとに、市民登録・身分管理局（CRIM）、教育・訓練省（MoET）、バヌアツ国家青年庁、バヌアツ国家青年評議会、労働・雇用移動局、バヌアツ国家積立基金（VNPF）、法務・地域サービス省（MJCS）、内務省、州当局、地域団体が支援を担っています。 2020年国勢調査では、15歳未満の子どもが115,767人、15～24歳が54,721人、25～59歳が110,206人、60歳以上が19,325人でした。年齢中央値は20歳、扶養比率は75でした。約233,266人が農村部に住んでいました。島間の交通、行政中心地からの距離、職員数、地域のインフラによって、登録、教育、雇用、社会保障、緊急支援を利用できるまでの時間が左右されます。 出生登録は子どもの法的身分を確立します。CRIMは病院または登録センターを通じて出生を記録します。医療機関、助産師、医師の確認が必要で、それが得られない場合は証人2人を利用できます。親、後見人、病院職員、首長、地域の指導者、聖職者、家族、または信頼できる情報を持つ人が手続きを始める支援をできます。週末または祝日に子どもが退院した場合は、次に利用可能なセンターで21日以内に登録してください。最初の出生証明書は無料です。再発行は12歳以下の子どもは無料、13～59歳はVT 500、60歳以上と正式に災害宣言された地域では無料です。出生記録は、就学、銀行、政府サービス、渡航書類、災害時の人員確認に役立ちます。国民識別番号（NIN）、国民ID、E-IDも、公共サービスや経済活動を利用する際に用いられる関連身分証明です。 児童保護デスクが用いる「子どもの権利条約」の枠組みでは、18歳未満が保護の対象です。MJCS児童保護デスク、児童保護担当官、警察、州、首長、教会、NGOは、保護に関する相談を受け、事案管理、回復、社会復帰を調整できます。虐待、搾取、ネグレクト、暴力が主なリスクです。州や地域の組織を通じて全国で支援を利用できますが、人員と交通の制約により対応状況は一様ではありません。親には、6歳から14歳未満の子どもを幼稚園または学校に通わせる教育上の責任があります。 幼児期の保育・教育（ECCE）は、一般に4歳と5歳の子どもが対象です。学校教育は1年次から14年次までで、初等教育は1～6年次、中等教育は7～14年次です。通常、6歳で、または5月31日までに6歳になる子どもが1年次に入学します。提供責任はMoET、事務局長の組織、州教育官、州教育委員会、教育機関が分担します。教育では性別、宗教、国籍、人種、言語、障害を理由とした差別をしてはなりません。すべての義務教育が全国一律に無償だと示す証拠はなく、都市部、農村部、島によって利用条件が異なります。 バヌアツでは青年は一般に12～30歳と定義されます。「子ども青年」「中核青年」「成人青年」の区分を用いるため、12～17歳は児童保護の対象でありながら、18～30歳は成人の法制度や市民制度にも含まれます。バヌアツ国家青年庁、バヌアツ国家青年評議会、MJCS、MoET、Y CONNECT、地域の青年団体は、リーダーシップ、市民参加、教育、技術・職業訓練、雇用、地域プログラムを支援しています。Y CONNECTの案内には州、ポートビラ、ルーガンビルの情報があります。対象条件、料金、利用可能性は提供機関や活動によって異なります。国家青年政策は2019～2024年を対象とし、2026年時点で新たな国家政策があることは、確認した公式ポータルから明確に確認できませんでした。 成人期には、投票、就労、拠出に関する課題が生じます。憲法は18歳からのバヌアツ国民の選挙権を定めています。仕事には公式・非公式の形態があります。雇用法は一般に12歳未満の就労を禁じますが、家族経営の農業での限られた軽作業を認めます。12歳以上14歳未満は、軽い農業または家事の家族労働、あるいは共同体の共同作業のみが認められます。15歳未満は工業労働や船舶での労働が禁止され、18歳未満には夜間労働や船舶労働の制限が続きます。これらの規則があるからといって、すべての仕事が同じように安全または合法とは限らないため、作業内容、年齢、職場を確認してください。 月収VT 3,000以上の14～55歳の被用者は、VNPFへの加入が義務です。自営業者や非公式部門の労働者は任意加入できます。2026年1月1日から拠出率は12%で、被用者と雇用者が6%ずつ負担します。対象となる雇用が続く間は拠出金が差し引かれます。VNPFの退職給付は55歳から、部分引き出しは47歳から利用できます。入手できた証拠では、バヌアツに一般的な老齢年金は確認できませんでした。また、非公式に働く人や農村部の人はVNPFの給付を受けられない場合があります。そのため、大家族やワントクは高齢期の重要な支援源です。 全国一律の長期介護制度は確認されていません。介護は一般に家族、ワントク、地域社会が担い、障害者団体、MJCS障害者デスクまたはユニット、内務省、NGOが限られた支援を提供することがあります。障害を含めた開発、アクセシビリティ、参加、差別禁止は生涯を通じて重要です。VNPFの医療目的の引き出しは、恒久的な就労不能になった会員を支援する場合がありますが、資格は基金の規則と加入状況によります。国家障害インクルーシブ開発政策は2018～2025年を対象とし、後継政策があることは入手できた証拠で明確に確認できませんでした。 ある段階から次のサービスへ移る際に、次の権利が自動的に保証されるわけではありません。出生登録は就学や身分証明の利用につながり、学校教育から技術・職業教育、就労、地域活動へ進むことがあり、雇用によりVNPFの対象になる場合があります。退職後の支援は年齢と加入状況に左右されます。島間移動、農村から都市への転居、退学後の就労、障害の発生、避難、介護を必要とする状態への移行もあります。身分証明、学校記録、雇用情報をまとめておくと、避けられる障壁を減らせます。 災害はすべてのライフステージを中断させることがあります。国家災害管理局（NDMO）は、州、地域社会、赤十字、MJCS、MoET、ユニセフ、NGOと警報、備え、避難または安全な場所、緊急支援を調整します。サイクロン、地震、火山活動の後には、子どもに配慮したスペース、児童保護の事案管理、心理社会的・地域支援、一時的な学習、出生登録の巡回支援が行われることがあります。子ども、若者、高齢者、障害のある人には個別の支援が必要な場合があります。緊急支援は通常、利用者に直接料金を請求しませんが、提供状況は災害、島へのアクセス、交通、地域の対応力によって異なります。