内務・公共安全・領土行政省(Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité Publique et de l’Administration du Territoire)が移民関連事項を中心的に担当します。移民・難民局(Direction Générale de l’État Civil, des Migrations et des Réfugiés、DGECM-R)は、移民・難民局(Direction des Migrations et des Réfugiés)を含み、8か所の地域移民・難民局(DRECM-R)と63か所の県移民・難民局(DDECM-R)を通じて業務を行います。手続きによっては、ニアメのワンストップ窓口(Guichet Unique)、外務省(Ministère des Affaires Étrangères)、在外ニジェール公館、国土監視局(DST)、国家文書総局(DGDSE)にも定められた役割があります。 通常の入国には、旅券または同等の旅行文書、ニジェールの査証または事前入国許可、国際予防接種証明書、公式の国境検問所からの入国が必要です。ニジェール公館を通じた標準的な査証申請には通常、旅券の写し、署名済み申請書2部、最近撮影した4×4の写真2枚が必要です。手数料は公館が定め、査証の標準処理期間は約15日とされています。二国間または地域共同体の免除が適用される場合があります。空港の制限区域内にとどまる場合に限り、航空機の乗り継ぎで査証が不要になることがあります。出発国にニジェール公館がない場合の例外的な国境査証には、内務大臣の許可が必要です。 ニジェールは外国人を移民と非移民に区分しています。この法制度が定める非移民の区分には、外交・領事関係者、特別に認可された外国公務員や職員、対象となるその家族、通過旅行者が含まれます。それ以外の外国人は通常、移民として扱われます。ニジェールに定住する外国人は通常、3か月後に滞在許可証(permis de séjour)または在留カード(carte de résident)を取得することが期待されます。申請受領証は、審査中に一時的に在留書類の代わりとなる場合があります。現在の取締り情報では、該当する在留書類の要件に関して15歳を超える年齢の基準が用いられています。居住に関する手数料、有効期間、更新条件は、確認した情報源で確実に公開されていません。 就労には、労働当局の事前承認と公共職業サービスの査証を伴う外国人雇用契約が必要です。就労許可は通常、適任の国内人材がいないことに関係し、雇用主には外国人労働者を訓練する、または交代させる義務が生じる場合があります。ニジェールには就学に関する一般的な入国・居住制度がありますが、現在の独立した学生許可区分は直接確認されていません。受入先の入学・受入書類と就学証明を用意するのが賢明です。現在の確認対象資料では、一般的な家族呼び寄せ手続きは直接確認されていません。一般的な手続きや確定した権利があると想定してはなりません。外交・公用の任務には、別途認められた規則が適用されます。 地域内の移動については、個別に確認する必要があります。ニジェールのECOWAS(CEDEAO)脱退は2025年1月29日に発効しましたが、ECOWAS委員会は、ニジェール、ブルキナファソ、マリの国民が査証なしで移動、居住、開業することを、追って通知があるまで引き続き認めるよう指示しました。二国間の取り決めやAESの運用が、特定の旅行者の立場に影響する場合があります。 ニジェールの保護制度は、1997年6月20日付の法律Loi N° 97-016に基づきます。難民の定義は、認められた理由による迫害に加え、侵略、占領、外国支配、公共秩序の重大な混乱を含むOAUの広い定義を対象とします。個人の庇護申請は、身元、出身地、保護の必要性を示す証拠とともに、難民資格認定委員会(Commission Nationale d’Éligibilité au Statut des Réfugiés、CNE)またはDGEC-Rに提出します。申請には通常、内務大臣宛ての手書きの手紙、質問票、写真2枚、面接が必要です。暫定庇護証明書は3か月間有効で、最終決定まで更新できます。難民認定を受けると、2年間有効で更新可能な難民カードが発行されます。このカードは身分証明書および在留許可として機能します。難民旅行証明書があれば、出身国以外への渡航を支えられます。マリ人の申請者は、キャンプ、受入地域、またはニアメのワンストップ窓口を通じた一応の難民認定手続きの対象になることがあり、証明書は1年間有効です。ナイジェリア北部からの避難に関して、一時保護の実施例も報告されています。 難民は送還禁止による保護を受けます。退去強制や引渡しは、国家安全保障や公共秩序に関する規則によって制限されます。CNEの否定的決定は、通知を受けた日から60日以内に、DGEC-Rを通じて内務大臣およびCNE宛てに書面で不服申立てを行えます。再度の不服申立ても否定された場合、通常の外国人向け在留制度での正規化が、利用可能な居住の枠組みとして残ることがあります。他の救済手段を所管裁判所に申し立てられる場合もあります。難民資格を得ても、すべての行政上の義務がなくなるわけではありません。誠実な協力、面接、書類提出、法令遵守は引き続き関係し、就労には就労許可が必要です。 永住については、確認した公開資料だけでは結論が出ていません。3か月の基準を超えれば正式な在留カードを取得できますが、一律の無期限資格、一般的な長期居住者認定基準、不服申立ての一般手続きがあることを示す信頼できる証拠はありません。UNHCRを通じた地域統合には、出身国の有効な身分証明書と難民資格の終了が伴い、その後も自動的な永住資格ではなく通常の外国人制度のもとで滞在を続ける場合があります。 国籍は主として国籍法典(Code de la nationalité)および1984年8月23日付Ordonnance N° 84-33と、その改正法令(Ordonnance N° 99-17など)によって定められます。取得経路には、出生、血統、ニジェール人と結婚した外国人女性が1年以内に民事裁判所またはニジェール領事館を通じて行う選択、そして大統領令による帰化があります。帰化には通常、少なくとも10年間の継続的な居住、善良な行状と品行、復権していない一般犯罪による禁錮刑がないこと、行政調査が必要です。特別な貢献がある場合、居住要件に影響することがあります。未成年者は16歳から申請できます。決定期間は最長1年で、それを超えると申請は却下されたものとみなされます。記載された帰化規則では、明示的または黙示的な却下に不服申立てはできません。帰化令により、選挙で選ばれる一定の公職には10年間、公職または閣僚職には5年間、就任資格が制限される場合があります。 国籍申請は、居住地の行政機関を通じて司法大臣に提出します。一般的な証拠書類には、申請者と未成年の子どもの身分登録書類、出身国の国籍証明、居住歴、警察記録、調査記録、健康診断書があります。施行政令が定める領事手数料は25,000 F CFAです。2026年に報告された改正は主に国籍証明書に関する裁判所の管轄を拡大するものですが、現在の統合された帰化規則は引き続き確認が必要です。虚偽または誤解を招く情報は申請に悪影響を及ぼすおそれがあります。 不規則な入国や滞在は、送還、退去強制、国境への連行(conduite à la frontière)、本国送還、行政上の身柄拘束につながる場合があります。不規則な入国または入国未遂、不規則な入国・移動・滞在を助けた行為に対して報告されている刑事罰は、禁錮2~5年および罰金5~50 million F CFAです。通常の査証または在留申請の却下に関する一般公開の不服申立て手続きは確認されていません。利用できる救済手段は、個別の決定書の文言や専門家の法的助言によって判断される場合があります。
ニジェールの移民法
ニジェールの移民法は、入国、査証、居住、就労、就学、保護、国籍、退去を規定しています。現在の国内法制は、Ordonnance N° 81-40に代わる2025年1月13日付のOrdonnance N° 2025-02と、それを実施する2025年12月26日付のDécret N° 2025-739を中心としています。適用される手続きは、滞在目的、国籍、書類、保護または治安上の状況によって異なります。
ヒント
ニジェールでの移民手続きは、目的ごとに分けて考えてください。入国許可、在留、就労、就学、保護、国籍は互いに代替できません。担当当局を特定し、必要書類をそろえ、公開規則が不明確な場合は書面で確認を得てください。地域内移動の取り決め、申請受領証、家族関係があれば移民上の権利がすべて自動的に認められると想定しないでください。

