ニカラグアの現行選挙枠組みは、2025年憲法と選挙法第1242号（Electoral Law No. 1242）に基づきます。最高選挙評議会（CSE）は、選挙日程、選挙区、選挙人名簿、資材、手続き、暫定・最終結果、当選証明、職務移管を専管します。国民議会は、女性と男性を同数とし、議員投票の少なくとも60%を得て、CSE委員6人を6年任期で選出します。県、地域、自治体の選挙評議会と投票受付委員会（JRV）はCSEの下で運営されます。 総選挙では、国の共同大統領職2席、国民議会の全国枠20議席、県・地域枠70議席、中央アメリカ議会（Parlacen）20議席を選びます。自治体選挙では、各自治体の市長、副市長、市議会を選びます。地域選挙では、北カリブ海岸自治区（RACCN）と南カリブ海岸自治区（RACCS）の自治地域評議会を選び、それぞれ15選挙区から45人を選出します。共同大統領と市長の選挙には相対多数制を用います。国民議会、Parlacen、市議会、地域評議会の議席は政党名簿、選挙商、最大平均方式（media mayor）で配分します。名簿は男女を交互に配置し、CSEは自治体政府の少なくとも半数を女性が率いるよう確保しなければなりません。 市民的・政治的権利を保持し、選挙人登録簿（Registro Electoral）または恒久選挙人名簿（Padrón Electoral）に登録されている16歳以上のニカラグア国民は投票できます。投票者は身分証明書（Cédula de Identidad）または投票補助書類（Documento Supletorio de Votación）で本人確認をします。投票受付委員会（JRV）は委員3人で構成されます。委員会は06:00に設置され、投票は通常07:00から18:00まで行われます。有権者は公式の紙の投票用紙を受け取り、該当する欄に印を付けて投票箱に入れます。CSE規則はアクセシビリティと介助の手続きを定めています。在外投票は総選挙に限られ、CSEが必要な運営条件を整えた場合に利用できます。 全国政党と地域政党は、CSEの確認を経る手続きで法人格を取得できます。政党や連合は候補者を指名し、手続きを監視する選挙監視員（fiscales）を登録して認証を受けます。公共省内の選挙特別検察局（Fiscalía Especial Electoral）は、選挙運動開始の30日前から選挙関連案件の終了まで活動します。公的選挙資金は選挙法と適用予算に基づいて提供されます。候補者要件は選挙によって異なります。共同大統領候補は25歳以上、ニカラグア国籍、市民的・政治的権利、ニカラグアでの連続6年間の居住が必要です。国民議会、Parlacen、自治体の候補者は通常21歳以上で、それぞれの国籍・居住条件を満たさなければなりません。地域評議会候補者にはカリブ地域での出生または血統、あるいは地域で6年間の居住が必要です。 投票終了後、投票受付委員会（JRV）は投票所で監視員立会いのもと、投票終了記録（Acta de Cierre）を作成して集計します。有権者の意図が明確なら票として数え、白票や判読できない票はゼロ票として記録します。記録には投票総数、有効票、ゼロ票、政党別結果、苦情が記され、関係する県選挙評議会（CED）、地域選挙評議会（CER）、自治体選挙評議会（CEM）を通じてCSEに送られます。CSEは暫定結果を公表し、苦情や異議申立てを処理し、最終結果を宣言し、当選証明を発行して職務を移管します。苦情はまずJRVを通じて選挙制度に申し立てます。関係する選挙評議会が集計への異議を審査し、CSEが決定します。選挙や政党に関する決定は、通常、選挙制度の外で一般または特別の審査を受けません。 選挙期間は6年です。総選挙は11月2日後の最初の日曜日、自治体選挙はその翌年の同様の日程、地域選挙は3月の最初の日曜日に予定されています。現在の予算計画では総選挙を2027年、自治体選挙を2028年に見込んでいます。計算上はそれぞれ2027年11月7日、2028年11月5日となりますが、CSEはまだ拘束力のある日程を公表していません。2024年3月3日の地域選挙を踏まえると、次回は計算上2030年3月3日と見込まれますが、これも公式日程に従います。 直近の完了済み総選挙は2021年11月7日に行われ、投票所3,106か所、投票受付委員会（JRV）13,459か所、発表された投票率65.26%、総投票数2,921,430票でした。自治体選挙は2022年11月6日に153自治体で行われ、地域選挙は2024年3月3日にRACCNとRACCSで行われました。正式な手続きや過去の数値だけで、政治的競争の質が確立されるわけではありません。米州人権委員会（IACHR）と国連は、2021年総選挙には自由、公正、多元的な条件が欠けていたと評価し、政治的競争からの排除、野党大統領候補の逮捕、政党の排除、独立した国際監視の不在を記録しました。
ニカラグアにおける選挙
ニカラグアの選挙では、国、自治体、自主管区の役職を選出し、選挙当局である最高選挙評議会（Consejo Supremo Electoral、CSE）が手続きを管理します。市民的・政治的権利を保持する16歳以上のニカラグア国民は、選挙人登録簿（Registro Electoral）または恒久選挙人名簿（Padrón Electoral）に登録後、身分証明書（Cédula de Identidad）または投票補助書類（Documento Supletorio de Votación）を使って投票できます。行政職は相対多数制、議会や評議会の議席は政党名簿による配分を組み合わせています。法律上の枠組みは投票、集計、審査手続きを定めていますが、政治的競争の質は別に評価する必要があります。国際機関は2021年の総選挙について、自由、公正、多元的ではなかったと評価しました。
ヒント
ニカラグアの選挙では、正式な規則の下で参加できるかと、選挙に実質的な政治的選択肢があるかを別々に考えてください。投票では登録、認められる身分証明、公式CSE日程を優先してください。立候補や政党活動では、該当選挙、資格条件、政党の地位、認証を確認します。将来の日程予測、集計完了、CSEが任命した同行者だけで、独立性と競争性のある選挙が証明されるわけではありません。